2025年政府采购评审专家采购文件合法性审查试题及答案解析

2025年政府采购评审专家采购文件合法性审查试题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《政府采购法》规定，政府采购合同应当采用什么形式？A.口头形式B.书面形式C.电子形式D.其他形式答案B2.下列各项中，不属于采购文件必备内容的是？A.采购需求B.投标人资格条件C.评标方法及评标标准D.采购人内部审批文件答案D3.根据《政府采购法实施条例》，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起多少个工作日内退还未中标供应商的投标保证金？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案B4.根据《政府采购法》第二十二条，供应商参加政府采购活动应当具备的条件不包括下列哪一项？A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.注册资本不低于人民币一百万元答案D5.在政府采购货物和服务招标投标中，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于成员总数的？A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.三分之一答案B6.关于采购需求，下列哪项做法不符合法律规定？A.采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求B.采购需求应当完整、明确C.采购人可以在采购需求中指定特定品牌，以利于采购到优质产品D.采购需求应当包括采购标的的数量、质量、技术规格等答案C7.根据《政府采购法实施条例》，下列情形中，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的是？A.要求供应商具有同类项目的成功案例，以证明其履约能力B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.要求供应商提供近三年的财务审计报告D.要求供应商具备相应的质量管理体系认证答案B8.政府采购招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。下列哪项内容属于允许的？A.品牌要求B.技术规格要求C.原产地要求D.供应商规模条件答案B9.根据《政府采购法实施条例》第七十五条，政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的，由财政部门给予警告，并处多少元罚款？A.2000元以上2万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上5万元以下D.2万元以上10万元以下答案A10.关于政府采购政策功能，下列做法正确的是？A.在采购文件中将供应商的注册资本作为评审因素B.在评审标准中给予小型、微型企业产品的价格扣除优惠C.将供应商在本地注册作为加分条件D.要求供应商必须为本地企业答案B11.根据《政府采购法实施条例》，采购人应当根据什么确定采购需求？A.供应商的建议B.国家有关规定和采购项目的特点C.采购代理机构的要求D.评审专家的意见答案B12.在政府采购竞争性磋商中，磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于多少日？A.5日B.10日C.15日D.20日答案B13.关于采购代理机构，下列说法错误的是？A.采购人有权自行选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构B.采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购代理业务C.采购代理机构可以为所代理采购项目的投标人提供投标咨询D.采购代理机构应当依照国家有关规定收取费用答案C14.根据《政府采购法实施条例》的规定，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起多少日内，与中标供应商签订政府采购合同？A.7日B.10日C.15日D.30日答案D15.关于政府采购文件的公告，下列说法正确的是？A.采购人应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布招标公告B.招标公告的公告期限为自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于10日C.资格预审公告的期限不得少于10个工作日D.以上都不对答案A16.根据《政府采购法》，供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在几个工作日内作出答复？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案A17.在政府采购评标过程中，下列行为中，不属于评标委员会成员禁止行为的是？A.与供应商有利害关系未回避B.接受供应商组织的考察C.在评标过程中发表倾向性言论D.对投标文件中含义不明确的内容要求供应商作出必要的澄清答案D18.关于政府采购合同履约验收，下列说法错误的是？A.采购人应当组织对供应商履约的验收B.大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作C.验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任D.采购人可以委托采购代理机构组织验收，但必须由采购人亲自验收，不得委托答案D19.根据《政府采购法实施条例》，采购文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的？A.1%B.2%C.5%D.10%答案B20.根据《政府采购法》规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起几个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《政府采购法》规定，采购人、采购代理机构及其工作人员有下列哪些情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任？A.与供应商或者采购代理机构恶意串通的B.在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的C.在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的D.开标前泄露标底的答案ABCD解析根据《政府采购法》第七十二条，上述四项行为均属于依法追究刑事责任的情形。2.根据《政府采购法实施条例》第二十条，下列哪些情形属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇？A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.对供应商采取不同的资格审查或者评审标准D.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品答案ABCD解析上述四项均属于条例第二十条列举的差别待遇或歧视待遇情形。3.政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括哪些内容？A.保护环境B.扶持不发达地区和少数民族地区C.促进中小企业发展D.优先采购本国货物、工程和服务答案ABCD解析根据《政府采购法》第九条、第十条，上述均为政府采购应当实现的政策目标。4.根据《政府采购法实施条例》，招标文件应当包括下列哪些内容？A.采购项目的商务条件B.采购需求C.投标人的资格条件D.投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本答案ABCD解析条例第三十二条对招标文件的必备内容作出了明确列举。5.关于投标保证金，下列说法正确的有？A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交C.投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效D.中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还答案ABCD解析根据《政府采购法实施条例》第三十三条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条，上述表述均正确。6.关于政府采购合同的变更、中止或者终止，下列说法正确的有？A.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同B.政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同C.变更、中止或者终止合同，有过错的一方应当承担赔偿责任D.双方协商一致可以随意变更合同内容答案ABC解析根据《政府采购法》第四十九条、第五十条，D项“随意变更”错误，变更不得擅自进行，且需符合法定情形。7.下列哪些属于政府采购中禁止的供应商串通投标行为？A.供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.供应商之间约定中标人C.供应商之间约定部分投标人放弃投标D.供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而联合行动答案ABCD解析根据《政府采购法实施条例》第七十四条，上述行为均属于串通投标。8.根据《政府采购法》，供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括哪些？A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录D.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录答案ABCD解析以上均为《政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件。9.下列哪些情形下，采购人可以采购进口产品？A.需要采购的产品在中国境内无法获取的B.需要采购的产品在中国境内无法以合理的商业条件获取的C.为在中国境外使用而进行采购的D.其他法律、行政法规另有规定的答案ABCD解析根据《政府采购进口产品管理办法》第七条，上述情形均属于可以采购进口产品的情形。10.关于评审专家在采购文件审查中的职责，下列说法正确的有？A.评审专家应当对采购文件进行审核，发现采购文件存在歧视性条款的，应当提出修改建议B.评审专家应当对采购文件中的资格条件、技术参数、评分标准等依法进行审查C.评审专家发现采购文件存在违法违规内容，可以拒收，但必须继续评审D.评审专家发现采购文件存在违法违规内容，应当向采购人或者采购代理机构提出书面意见答案ABD解析评审专家发现采购文件存在违法违规内容，应当提出书面修改意见，而非“拒收后继续评审”，C项错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.政府采购招标文件可以要求供应商提供一定数额的注册资本作为资格条件。答案错误2.采购人可以在采购文件中将供应商的特定行政区域的业绩作为加分条件。答案错误3.政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有特殊情形除外。答案正确4.采购人可以根据项目需要，在采购文件中指定特定品牌，以保证采购质量。答案错误5.评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。答案正确6.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出质疑。答案错误7.政府采购合同履行中，采购人追加采购的，可以与供应商签订补充合同，补充合同金额不得超过原合同采购金额的10%。答案正确8.采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购代理业务。答案正确9.采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。答案正确10.评审专家应当在评审前对采购文件进行审查，发现采购文件存在歧视性条款的，应当拒绝评审。答案错误四、简答题（每题5分，共20分）1.简述采购文件合法性审查的主要内容。答案采购文件合法性审查主要包括以下内容：（1）采购需求是否完整、明确，是否符合法律法规及政府采购政策要求；（2）供应商资格条件设置是否合法、合理，是否存在歧视性或排斥性条款；（3）技术参数、商务条件是否具有指向性，是否限定或指定特定品牌、专利、供应商；（4）评审方法、评审标准是否合法合规，是否细化和量化；（5）合同主要条款是否公平，是否包含违法违规内容；（6）投标保证金、履约保证金等设置是否符合规定；（7）是否落实政府采购政策功能，如节能环保、中小企业扶持等。2.根据《政府采购法实施条例》第二十条，列举三种属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。答案下列情形均属于（任答三种即可）：（1）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（2）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应；（3）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（4）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（5）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（6）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（7）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地。3.政府采购评审专家在采购文件审查中发现问题应当如何处理？答案评审专家在评审前应当对采购文件进行审查。发现采购文件存在歧视性条款、不合理条件或者其他违法违规内容的，应当向采购人或者采购代理机构提出书面修改建议；采购文件明显违反法律法规、可能影响评审公正性的，评审专家可以拒绝评审，并书面报告本级财政部门。4.政府采购项目采用综合评分法的，评审因素应当如何设置才合法？答案评审因素应当与采购需求相关，并在采购文件中明确规定。不得以注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评审因素；不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件。评分标准应当细化、量化，每一项评审因素应当有明确的评分范围和分值，避免设置“模糊分”“印象分”。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某政府采购货物项目公开招标，招标文件中规定：（1）投标人须具有本省范围内同类项目业绩3个以上；（2）投标人注册资本不低于1000万元；（3）投标人须在采购人所在地设有售后服务机构；（4）评标时，投标人获得省级以上奖项的加2分。请分析该招标文件中哪些内容不合法，并说明理由。答案：（1）“本省范围内同类项目业绩”属于以特定行政区域的业绩作为资格条件，违反了《政府采购法实施条例》第二十条，构成对供应商的差别待遇或歧视待遇。（2）“注册资本不低于1000万元”属于将供应商规模条件作为资格要求，违反《政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，也违反《政府采购促进中小企业发展管理办法》关于不得以注册资本等规模条件限制中小企业参与政府采购的规定。（3）“在采购人所在地设