徐州城管笔试试题与参考答案

徐州城管笔试试题与参考答案考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、单项选择题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类不包括以下哪一项（）A.警告B.罚款C.拘役D.没收违法所得2.城市管理行政执法人员在调查取证时，应当由（）名以上执法人员进行。A.一B.两C.三D.四3.当事人对行政处罚不服申请行政复议，行政复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和行政复议机关是（）的被告。A.共同B.选择一个C.行政复议机关D.原作出行政行为的下级机关4.《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》规定，在市区主要道路、广场周边的建筑物、构筑物上，应当按照市容环境卫生主管部门的要求设置（）。A.广告牌B.招牌C.遮阳棚D.窗栅5.下列哪项不属于城管执法部门的管辖范围（）A.违反市容管理规定行为B.违反城市规划管理行为C.违反工商行政管理行为D.违反环境保护管理行为6.行政处罚决定作出前，行政机关应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，这一程序称为（）。A.立案B.调查取证C.告知D.听证7.执法人员在查处违法行为时，当事人拒绝配合检查、拒绝提供有关资料或者转移、销毁证据的，经（）批准，可以立即对与违法行为有关的场所、设施、财物予以查封或者扣押。A.本机关负责人B.上级机关负责人C.纪检监察部门负责人D.检察院批准8.根据《城乡规划法》，在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当在批准的使用期限内自行拆除，临时建设影响城市规划实施的，由（）责令限期拆除。A.规划部门B.城管部门C.土地管理部门D.建设部门9.关于城管执法中的“首违不罚”制度，下列说法正确的是（）A.只要第一次违法，无论情节轻重，一律不罚款B.必须符合初次违法、危害后果轻微并及时改正等法定条件C.只能适用于轻微的违法行为，重罪不适用D.是地方性法规的强制性规定，所有城管部门必须执行10.徐州市某餐饮店在夜间排放油烟，严重影响周边居民生活，邻居向城管部门投诉。执法人员调查发现该店未安装油烟净化设施，该行为违反了（）。A.《大气污染防治法》B.《食品卫生法》C.《消防法》D.《治安管理处罚法》二、多项选择题1.行政处罚的基本原则包括（）A.罪刑法定原则B.公正、公开原则C.过罚相当原则D.处罚与教育相结合原则E.一事不再罚原则2.行政执法全过程记录制度要求通过文字、音像等方式，对行政执法活动的（）进行记录。A.立案B.调查取证C.决定D.执行E.送达3.下列属于行政强制措施的有（）A.查封场所B.扣押财物C.冻结存款D.吊销许可证E.责令停产停业4.城市管理综合执法范围包括（）A.市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权B.城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行政处罚权C.环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权D.工商管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权E.交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权5.行政诉讼的被告，通常是指（）A.作出具体行政行为的行政机关B.经复议机关复议维持原行政行为的复议机关C.行政机关委托的组织D.行政机关的正职负责人E.行政机关的副职负责人6.执法人员在调查取证时，收集的下列证据中，属于直接证据的有（）A.违法现场的照片B.违法嫌疑人关于违法事实的供述C.现场勘验笔录D.监控录像E.证人证言7.关于行政处罚的听证程序，下列说法正确的有（）A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出B.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持C.听证应当制作笔录，笔录应当交当事人核对无误后签字或者盖章D.当事人认为主持人与本案有利害关系的，有权申请回避E.听证费用由当事人承担8.下列属于城管执法“三项制度”的是（）A.执法公示制度B.执法全过程记录制度C.法律援助制度D.执法决定法制审核制度E.重大执法决定备案制度9.在查处流动摊贩时，以下哪些情形应当立即解除扣押措施（）A.当事人提供了担保B.当事人依法提供了保证金C.扣押期限届满D.案件事实清楚，依法不需要没收财物E.当事人主动履行了处罚决定10.下列属于城管部门可以采取的行政强制执行方式的有（）A.划拨存款B.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物C.排除妨碍D.代履行E.限制人身自由三、判断题1.行政处罚与行政强制措施的区别在于，前者是对已经发生的违法行为给予制裁，后者是为了防止证据灭失或者违法状态持续而采取的措施。（）2.行政机关在作出行政处罚决定之前，必须告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。（）3.执法人员当场作出行政处罚决定，必须向当事人出示执法证件，填写预定格式、统一编号的行政处罚决定书，并当场交付当事人。（）4.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。（）5.城管执法人员在执法过程中，如果遇到当事人暴力抗法，为了保护执法人员安全，可以采取一切必要手段进行反击。（）6.任何单位和个人不得阻挠、干扰行政执法人员依法执行公务。（）7.对于涉嫌犯罪的案件，城管部门应当依法移送司法机关，不得以行政处罚代替刑事处罚。（）8.执法人员在调查取证时，可以不经当事人同意对其人身进行检查。（）9.行政处罚的种类只能由法律设定，行政法规、地方性法规不得设定新的处罚种类。（）10.城市道路及其附属设施属于国家所有，任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘。（）四、案例分析题案情：某日深夜，徐州市某区城管执法大队接到群众举报，称辖区内某烧烤店涉嫌在夜间露天烧烤，油烟污染严重，且雇佣人员占道经营。执法人员迅速赶到现场，发现该烧烤店门口确实摆放了桌椅，有十几名食客在用餐，且店内油烟直排。执法人员在检查中发现，该店负责人王某正在店内，但拒不配合检查，声称自己不知道占道经营，并阻挠执法人员拍照取证。执法人员依法向王某出示了执法证件，并告知其拒绝检查的法律后果。王某情绪激动，大声喧哗，并对一名年轻队员进行推搡，导致该队员轻微擦伤。问题：1.针对该烧烤店占道经营和露天烧烤的行为，城管部门可以依据哪些法律法规进行处罚？2.面对王某的暴力抗法行为，执法人员应当如何处置？请列举必要的法律程序。3.在本案中，执法人员收集的证据包括哪些种类？王某推搡执法人员的行为应如何定性处理？五、公文写作与执法文书写作题目：请你根据上述案例，以徐州市某区城市管理局的名义，为该烧烤店（当事人：王某）拟写一份《责令限期改正通知书》。要求：1.格式规范，要素齐全（文号、标题、主送机关、正文、尾部）。2.事实描述清楚，引用法规准确。3.语气严肃、规范。4.字数控制在500字左右。（注：此处省略正文内容，考生需在答题纸上撰写）试卷答案一、单项选择题1.【答案】C【解析思路】本题考查行政处罚与刑罚的区别。根据《行政处罚法》规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证件、行政拘留等。而“拘役”属于刑事处罚中的主刑，不属于行政处罚。因此选C。2.【答案】B【解析思路】本题考查行政执法人员配备要求。《行政处罚法》第四十二条规定，执法人员进行调查或者检查时，不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。这是为了确保执法的公正性和合法性，防止徇私舞弊。3.【答案】A【解析思路】本题考查行政诉讼被告的确定规则。根据《行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。故选A。4.【答案】B【解析思路】本题考查江苏省地方法规。《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条规定，在市区主要道路、广场周边的建筑物、构筑物上，应当按照市容环境卫生主管部门的要求设置招牌、广告牌等。故选B。5.【答案】D【解析思路】本题考查城管执法管辖范围。根据“综合行政执法”改革方向，工商管理方面的对无照商贩的行政处罚权已逐步划转至市场监管部门，不再由城管行使。而市容、规划、环保（噪音）等仍属于城管核心职权。故选D。6.【答案】C【解析思路】本题考查行政处罚的程序步骤。行政处罚的一般程序包括：立案、调查取证、告知、听证（当事人要求时）、审查决定、送达。其中“告知”发生在决定作出之前，告知当事人拟作出的处罚内容、事实理由及依据，并告知其权利。故选C。7.【答案】A【解析思路】本题考查行政强制措施的实施程序。《行政强制法》第十八条第一款规定，行政机关实施查封、扣押，应当履行本法第十八条第一款规定的程序。第二款规定，由行政机关负责人批准。故选A。8.【答案】B【解析思路】本题考查城乡规划执法。《城乡规划法》第六十六条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可改正的，责令限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法改正的，责令限期拆除，可以处建设工程造价百分之十以下的罚款。同时，在综合执法改革中，此类执法权通常由城管部门行使。故选B。9.【答案】B【解析思路】本题考查“首违不罚”的适用条件。《行政处罚法》第三十三条第一款规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这说明“首违不罚”是有严格条件限制的，不是无条件的，也不是仅适用于轻微违法。故选B。10.【答案】A【解析思路】本题考查环境污染防治法律适用。餐饮油烟排放属于大气污染防治范畴，适用《中华人民共和国大气污染防治法》。故选A。二、多项选择题1.【答案】BCDE【解析思路】本题考查行政处罚的基本原则。A项“罪刑法定原则”属于刑法范畴，不属于行政处罚法的基本原则。行政处罚法的基本原则包括公正、公开原则；过罚相当原则；处罚与教育相结合原则；一事不再罚原则（一事不再罚主要指针对同一个违法行为，不能给予两次以上罚款）。故选BCDE。2.【答案】ABCDE【解析思路】本题考查行政执法全过程记录制度。全过程记录涵盖行政执法活动的各个环节，包括立案、调查取证、审查决定、送达执行等。故选ABCDE。3.【答案】ABC【解析思路】本题考查行政强制措施与行政强制执行的区分。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。查封、扣押、冻结属于行政强制措施。行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。代履行、划拨存款、拍卖财物属于行政强制执行。故选ABC。4.【答案】ABCDE【解析思路】本题考查城市管理综合执法范围。根据国务院及各地综合执法改革方案，城市管理综合执法的范围通常包括市容环卫、规划、环保（噪音）、工商（无照商贩）、交通（侵占城市道路）等方面。故选ABCDE。5.【答案】AB【解析思路】本题考查行政诉讼被告。A项直接作出生效行政行为的行政机关是被告。B项复议机关决定维持原行政行为的，复议机关与作出原行政行为的行政机关是共同被告。C项委托的组织不是被告（被告是委托的行政机关）。D、E项负责人不是被告。故选AB。6.【答案】ABCDE【解析思路】本题考查证据的分类。直接证据是指能够单独、直接证明案件主要事实的证据。本题中，照片、视频、笔录、供述、证人证言均能直接证明违法事实的存在，均属于直接证据。故选ABCDE。7.【答案】ABCD【解析思路】本题考查行政处罚听证程序。A项告知听证权利后，当事人需在3日内提出。B项听证由非本案调查人员主持。C项听证笔录需核对无误后签字。D项当事人有权申请回避。E项听证费用由行政机关承担（而非当事人）。故选ABCD。8.【答案】ABD【解析思路】本题考查城管执法“三项制度”。三项制度指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。法律援助制度不属于三项制度。故选ABD。9.【答案】ABCDE【解析思路】本题考查行政强制措施的解除。《行政强制法》规定，有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：当事人履行义务的；查封、扣押期限届满的；不再需要查封、扣押的；查封、扣押的object属于易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性物品或者病死、死因不明的畜禽尸体等，需要立即处理的；当事人逾期不履行义务，且行政处理决定书已催告履行，无正当理由仍不履行的。故选ABCDE。10.【答案】ABD【解析思路】本题考查行政强制执行方式。《行政强制法》规定，行政强制执行的方式包括：加处罚款或者滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；排除妨碍、恢复原状；代履行；其他强制执行方式。限制人身自由属于行政处罚或刑事处罚，不属于行政强制执行方式。故选ABD。三、判断题1.【答案】√【解析思路】行政强制措施是为了防止证据灭失或违法状态延续，具有预防性、暂时性；行政处罚是对已经发生的违法行为给予制裁，具有惩戒性。两者性质不同。2.【答案】√【解析思路】这是行政处罚法赋予当事人的重要权利，行政机关必须告知。3.【答案】√【解析思路】当场处罚程序有严格规定：出示证件、填写决定书、当场交付、备案。4.【答案】√【解析思路】行政机关自身一般无强制执行权，需申请法院强制执行。5.【答案】×【解析思路】执法人员面对暴力抗法应保持克制，依法采取保护措施（如后退、报警），不得使用超过必要限度的暴力反击，否则可能构成防卫过当或故意伤害。6.【答案】√【解析思路】公民有配合行政执法的义务，阻挠执法属于违法行为。7.【答案】√【解析思路】这是行政处罚与刑事处罚的衔接原则，禁止以罚代刑。8.【答案】×【解析思路】人身检查通常需要特定法律依据（如搜查令）或涉嫌犯罪时，且必须有两名以上人员在场，且需有证据表明可能存在犯罪事实，不能随意“不经同意”检查。9.【答案】√【解析思路】行政处罚种类只能由法律设定，行政法规、地方性法规只能设定警告、通报批评或者一定数额罚款。故正确。10.【答案】√【解析思路】城市道路属于公共资源，受法律保护，任何单位或个人不得擅自占用或挖掘。四、案例分析题1.【答案及解析思路】-法律依据：主要依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》关于占道经营的规定，以及《中华人民共和国大气污染防治法》关于餐饮油烟污染的规定。-解析思路：烧烤店在门口摆放桌椅属于“占道经营”，违反了市容管理规定；店内油烟直排属于“排放油烟污染大气”，违反了环境保护和大气污染防治相关法律。应引用具体条款，如《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第三十条或第三