2024-2025年度上海市土地登记代理人之土地登记代理实务能力测试试卷B卷附答案

2024-2025年度上海市土地登记代理人之土地登记代理实务

能力测试试卷B卷附答案

一单选题（共80题）

1、世界多数国家的地籍资料的发展大体都经历了（）的阶段。

A.法律地籍一一税收地籍一一多用途地籍

B.产权地籍一一税收地籍一一现代地籍

C.法律地籍一一产权地籍一一现代地籍

D.税收地籍一一产权地籍一一多用途地籍

【答案】D

2、不可以划拨方式取得国有土地使用权的是（）。

A.国家重点扶持的交通用地

B.某集团商贸中心建设用地

C.军事用地

D.城市基础设施用地

【答案】B

3、以出让方式获得土地使用权的土地进行房地产开发，满（）年未动工开发的可以

收回土地使用权。

A.1

B.2

C.3

D.4

【答案】B

4、根据《土地登记办法》规定，对当事人提出的土地登记申请，其申请材料不齐全或者

不符合法定形式的，应当当场或者在（）日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】B

5、土地利用具有（）。

A.社会性

B.统一性

C.阶级性

D.历史性

【答案】A

6、土地登记代理人禁止同时在（）土地登记代理机构内执业、

A.1个

B.2个及2个以上

C.3个及3个以上

D.4个及4个以上

【答案】D

9、代理是民法中一项重要的法律制度，下列各项不属二代理范围的是（）。

A.委托代理

B.法定代理

C.责任代理

D.指定代理

【答案】C

10、对上地权利证书进行审核时，其重点是（）。

A报人民政府审批

B.查看地籍资料的原始记载

C.保证登记过程不会产生土地权属纠纷

D.查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力

【答案】D

11、下列有关查询土地登记的申请的说法中，错误的是（）。

A.查询人查询土地登记资料，应当向查询机关提供本人的身份证明，并填写查询申请表

B.查询人为个人的，应当提交单位的证明文件

C.土地权利人应当提交其权利凭证

D.境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证

【答案】B

12、变更土地登记的基础是（）。

A.注销登记

B.设定土地登记

C.土地总登记

D.初始土地登记

【答案】C

13、下列关于土地登记中权属问题的描述，错误的是（）。

A.我国只对集体土地所有权登记，而不对国家土地所有权进行登记

B.土地权利人申请土地登记时，应当提交土地权属来源证明文件

C.“土地权属性质”栏包括所有权、使用权、柢押权和地役权等

D.只有根据合法的土地权属来源证明，上地登记机构才能确定土地权属的性质和土地使用

权类型，并进而在土地登汜簿上予以登记

【答案】C

14、下列关于土地登记代理合同的说法，错误的是（）。

A.土地登记代理合同有利于维护土地登记代理市场的秩序

B.代理事项是土地登记代理合同的客体

C.土地登记代理人以代理人的名义与委托人签订合同

D.土地登记代理合同能行效保障合同当事人的合法权益

【答案】C

15、我国的土地登记实行（）原则。

A.强制登记

B.自愿登记

C.依申请登记

D.初次登记不强制

【答案】C

16、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的，申请人不包括（）。

A.抵押人

B.土地所有者

C.抵押权人

D.受让人

【答案】B

17、下列关于土地使用权的说法中，错误的是（）。

A.土地使用权届满后国家可以任意重新出让该土地使用权

B.宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭

C.自然灾害引起城市土地灭失的，其上权利一起灭失

D.土地使用权人未申请续期或者申请续期但未获批准的，上地使用权由国家无偿收回

【答案】A

18、离开地面一定深度单独建筑、不能与地上建筑物联为一体的地下建筑物，其土地权利

可确定为（）。

A.用益物权

B.土地收益权

C.土地使用权（地下）

D.土地他项权利

【答案】C

19、关于出让土地使用权的转让，下列说法不正确的是（）o

A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移

B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得转让

C.转让后用途不得改变

D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限

【答案】C

20、土地他项权利注销登记，其注册登记在宗地原《土地登记卡》上进行，在“登记的其

他内容及变更登记事项”栏土地他项权利登记条款上加盖（）印章。

A.终止

B.变更

C.取消

D.注销

【答案】D

21、根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，单位和个人依法使用的国有土地,

由（）登记造册，核发证书，确认使用权C

A.县级人民政府

B.县级以上人民政府

C.县级土地行政主管部门

D.县级以上土地行政主管部门

【答案】B

22、下列各项中，不属于土地总登记技术准备工作的内容的是（）。

A.制定各项工作规定和细则

B.购买仪器

C.收集资料

D.宣传培训

【答案】B

23、根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，单位和个人依法使用的国有土地,

由（）登记造册，核发证书，确认使用权C

A.县级人民政府

B.县级以上人民政府

C.县级土地行政主管部门

D.县级以上土地行政主管部门

【答案】B

24、土地登记代理机构的执业人员的条件，应当由（）进行审查,

A.地方政府

B.税务管理部门

C.I：商管理部门

D.土地行政土管部门

【答案】D

25、在履行合同过程中，因土地登记代理人的故意或过失，给当事人造成经济损失的，应

由（）承担赔偿责任

A.土地登记代理人

B.土地登记代理人所在代理机构

C.土地登记代理行业协会

D.土地行政主管部门

【答案】B

26、不动产查封期限届满，人民法院未续封的，查封登记（）。

A.继续有效

B.不确定

C.失效

D.两年有效

【答案】C

27、下列各项中，不属于土地统计资料主要查询方式的是（）。

A.窗口办文查询

B.触控系统查询

C.远程网络查询

D.资料室阅读查询

【答案】D

28、下列各项中，农村集体经济组织不能收回土地使用权的情形是（）。

A.为乡村公共与公益事业需要使用土地的

B.不按照批准的用途使用土地的

C.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的

D.在法定允许下将土地转让他人使用的

【答案】D

29、变更土地登记的基础是（）。

A.注销登记

B.设定土地登记

C.土地总辞记

D.初始土地登记

【答案】C

30、下列关于集体“四荒”土地的说法不正确的是（

A.包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩

B.使用权最长不得超过30年

C.使用权可以继承、转让、抵押或参股联营

D.同等条件下，本集体组织成员有对其的优先承包权

【答案】B

31、土地等不动产物权变动的公示方式为()。

A.交付

B.登记

C.协议

D.协商

【答案】B

32、下列各项中，国土资源行政主管部门不能对已进行异议登记的内容进行注销的是

()O

A.土地权利人对异议表示反对的

B.异议登记申请人在异议登记之日起十五日内没有起诉的

C.人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的

D.人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的

【答案】A

33、下列各项中，不属于土地总登记技术准备工作的内容的是（）。

A.制定各项I：作规定和细则

B.购买仪器

C.收集资料

D.宣传培训

【答案】B

34、国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，应当（）进行更

正登记.

A.报经人民政府批准后

B.依法直接

C.通知土地权利人

D.通知土地权利人，井由土地权利人提出申请

【答案】A

35、按照法律有关规定，国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起（）

日内，办结土地转记审查尹续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批

准后，可以延长10日。

A.10

B.15

C.20

D.30

【答案】C

36、下列关于集体"四荒”土地的说法不正确的是（：'o

A.包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩

B.使用权最长不得超过30年

C.使用权可以继承、转让、抵押或参股联营

D.同等条件下，本集体组织成员有对其的优先承包权

【答案】B

37、限制民事行为能力人和无民事行为能力的法定代理人是（）。

A.政府指定的代理机构

B.由其监护人担任

C.县级土地主管部门

D.当事人自己

【答案】B

38、下列各项中，不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件的是（

A.土地登记机关颁发的土地证书

B.地上建筑物、附着物权属证明

C.姓名或名称变更证明文件

D.人民政府的批地文件

【答案】D

39、土地登记通告的内容，不包括（）。

A.土地登记区的划分

B.土地登记期限

C.土地登记收件时间

D.土地登记申请人应该提交的证明文件和资料

【答案】C

40、根据《土地登记办法》规定，对当事人提出的土地登记申请，其申请材料不齐全或者

不符合法定形式的，应当当场或者在（）日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

A.3

B.5

C.10

D.15

【答案】B

41、关于地址变更登记，下列说法不正确的是（）。

A.地址变更登记在宗地《土地登记簿》上进行

B.地址所在街道名称改变E寸应向土地管理部门提出地址变更申请

C.由于一个土地权利人只能有一个地址，因此当其地址发生变化时，地址变更卷记申请人

权利范围内的全部土地均应进行地址变更

D.由于我国的土地权利证书上未设“土地权利人地址”栏目，不须记载土地权利人地址内容,

因此，地址变更登记一般不须对土地权利证书进行更改

【答案】B

42、下列各项不属于土地总登记特点的是（）。

A.阶段性

B.全域性

C集中性

D.随机性

【答案】D

43、承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，但出现下列（）情况时，

受让权不予以批准。

A.承租人欲继续享有该I：地的受让权

B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体

C.承租人未按合同约定开发建设

D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地

【答案】D

44、土地登记依法原则的含义不包括（）。

A.土地登记申请人应当依法向土地登记机构申请

B.土地登记机构依法对存有权属纠纷的土地进行处理

C.土地权利经登记后的效力由法律、法规和政策规定，任何单位和个人都不能随意夸大或

缩小土地登记的效力

D.土地登记机构应当依法对土地登记义务人的申请进行审查和在土地登记簿上进行登记

【答案】B

45、土地总登记中，对登记公告结果有异议的，可以向()申请复查,

A.县人民政府

B.县国土资源局

C.国土资源部门的上级单位

D.土地登记代理机构

【答案】B

46、()是指土地权利变动当事人双方只要意思表示一致，订立了契约，就发生土地

权利变动的法律后果，以契约为生效要件。

A.权利意思主义制度

B.采用形式主义立法

C.权利变更意思主义

D.采用意思主义立法

【答案】D

47、因（）的消灭而进行的登记称为注销登记。

A.土地

B.土地权利

C.土地用途

D.土地权利人

【答案】B

48、土地登记代理人最基本的权利是（）。

A.获取劳务报酬的权利

B.依法开展土地登记代理业务的权利

C.要求委托方提供相关资料的权利

D.对委托方提出建议的权利

【答案】A

49、()是指土地权利变动当事人双方只要意思表示一致，订立了契约，就发生土地

权利变动的法律后果，以契约为生效要件。

A.权利意思主义制度

B.采用形式主义立法

C.权利变更意思主义

D.采用意思主义立法

【答案】D

50、下列各项不属于国有土地租赁权人权利的是()。

A.承租土地使用权可以转租、转让和抵押

B.国有土地租赁权人有优先受让权

C.承租土地提前收回，可以获得合理未M尝

D.可以随意随时终止租约

【答案】D

51、现行最全面、最集中规定土地登记程序的文件是（）。

A.《土地登记办法》

B.《确定土地所有权和使用权的若干规定》

C.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

D.《土地权属争议调查处理办法》

【答案】A

52、物权变动必须遵循（）原则。

A.公不

B.登记

C.交付

D.通告

【答案】A

53、土地登记代理机构的执业人员的条件，应当由()进行审查。

A.地方政府

B.税务管理部门

C.工商管理部门

D.土地行政主管部门

【答案】D

54、在采用形式主义的立法中，甲把一块土地转让给乙，双方已订立了土地转让合同但并

未履行登记手续，当第三人主张该土地权利变动无效时，法律上认定该项土地权利变动

()O

A.有效

B.无效

C.有可能无效

D.由甲乙两方自行商议解决

【答案】B

55、国有建设用地使用权转移登记，提交的材料不包括：()

A.买卖的，提交买卖合同；互换的，提交互换合同；赠与的，提交赠与合同

B.名称变更的材料

C.依法需要补交土地出让价款、缴纳税费的，应当提交缴清土地出让价款凭证、税费缴纳

凭证

D.申请划拨取得国有建设用地使用权转移登记的，应当靠交有批准权的人民政府的批准文

件

【答案】B

56、()土地登记不需报人民政府审批。

A.更改

B.初始

C.注销

D.变更

【答案】c

57、因（）的消灭而进行的登记称为注销登记。

A.土地

B.土地权利

C.土地用途

D.土地权利人

【答案】B

58、当土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，由土地权利人和利害关系人申请更正原登

记内容的土地登记称为（）。

A.预告登记

B.变更登记

C.注销登记

D.更正登记

【答案】D

59、房屋登记，应由当事人双方申请聋记的是：（）

A.合法建造房屋

B.继承房屋

C.房屋所有权人姓名变更

D.共有房产份额变化

【答案】D

60、房地产抵押权设立的必备要件为（）。

A.抵押双方身份证明

B.抵押权登记证书

C.土地使用权权属证明

D.订立抵押合同

【答案】D

61、土地等不动产物权变动的公示方式为（）o

A.交付

B.登记

C.协议

D.协商

【答案】B

62、对上地权利证书进行审核时，其重点是（）。

A报人民政府审批

B.查看地籍资料的原始记载

C.保证登记过程不会产生土地权属纠纷

D.查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力

【答案】D

63、我国土地登记过程中土地登记标的物是指（）

A.土地及上面的房屋

B.土地及建筑物

C.土地及附着物

D.土地

【答案】D

64、我国土地登记过程中土地登记标的物是指（）

A.土地及上面的房屋

B.土地及建筑物

C.土地及附着物

D.土地

【答案】D

65、土地利用具有()。

A.社会性

B.统一性

C.阶级性

D.历史性

【答案】A

66、()土地登记不需报人民政府审批。

A.更改

B.初始

C.注销

D.变更

【答案】C

67、下列各项中，不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件的是（）°

A.土地登记机关颁发的土地证书

B.地上建筑物、附着物权属证明

C.姓名或名称变更证明文件

D.人民政府的批地文件

【答案】D

68、土地总登记中，对登记公告结果有异议的，可以向（）申请更查，

A.县人民政府

B.县国土资源局

C.国土资源部门的上级单位

D.土地登记代理机构

【答案】B

69、对土地总登记之外设立的土地权利进行的登记是（）。

A.全面登记

B.初始登记

C.设定登记

D.其他登记

【答案】B

70、土地登记公开性的内在要求是（）。

A.公开土地登记结果

B.公开土地登记依据

C.公开土地登记程序

D.土地登记资料可公开查询

【答案】D

71、由（）批准实行国家控股公司试点的企业，方可采用国家作价出资（入股）方式配

置土地。

A.省级国土资源行政主管部门

B.省级以上人民政府

C.县级以上人民政府

D.国务院

【答案】B

72、土地登记公开性的内在要求是（）。

A.公开土地登记结果

B.公开土地登记依据

C.公开土地登记程序

D.土地登记资料可公开查询

【答案】D

73、以出让方式获得土地使用权的土地进行房地产开发，满()年未动匚开发的可以

收回土地使用权。

A.1

B.2

C.3

D.4

【答案】B

74、()是指土地权利变动事项是否登记，依当事人双方意愿，政府无强制要求。

A.登记自愿原则

B.登记自主主义

C.登记自发主义

D.登记无强制作用

【答案】D

75、下列各项中，不属于土地总登记公告意义的是（）o

A.追求登记效力的公平:性，保证登记的公信力

B.为土地登记机关树立良好形象

C.在一定时间内，征询利害关系人的异议

D.让权利人及时了解其土地权利是否得到保护

【答案】B

76、土地使用权抵押权自（）时设立，否则不发生法律效力。

A.申请

B.登记

C.权属审核

D.核发证书

【答案】B

77、房地产抵押权设立的必备要件为（）。

A.抵押双方身份证明

B.抵押权登记证书

C.土地使用权权属证明

D.订立抵押合同

【答案】D

78、物权变动必须遵循（）原则。

A.公不

B.登记

C.交付

D.通告

【答案】A

79、土地登记资料公开查询的程序是（）。

A.查询、鉴证和查询收费

B.查询土地登记资料的申请、对土地登记资料查询申请的审查、查询

C.查询土地登记资料的申请、查询、对土地登记资料查询申请的审查、鉴证

D.查询上地登记资料的申请、对上地登记资料查询申请的审查、查询、鉴证和查询收费

【答案】D

80、关于土地登记分类，下列说法正确的是（）。

A.土地登记仅包括初始登记

B.土地登记仅包括变更登记

C.土地登记包括初始登记和变更登记

D.权利的设定登记属于初始登记

【答案】C

二多选题（共20题）

1、目前我国主要的土地证书有（）等。

A.《土地租赁权利证明书》

B.《划拨国有土地使用证》

C.《集体土地所有证》

D.《土地他项权利证明书》

E.《集体土地使用证》

【答案】CD

2、在土地登记查询中，对查询人的要求有（）。

A.根据资料的重要程度交纳相关查询费

B.未经土地登记机关的批准，不得将土地登记资料携带出指定的场所

C.不得非法使用查询结果

D.对涉密登记资料负保密义务

E.查询时保持土地登记资料的完好，不得在登记资料上圈点、划线、注记、涂改或折页

【答案】BCD

3、下列各项中可以免征契税的有（）。

A.医院用地

B.因地震造成住房灭失而重新购买住房

C.朋友赠与的房屋，也未发生价值增值的

D.城镇职工按规定第一次购买公有住房

E.军事单位承受土地，房屋用于军事设施

【答案】ABD

4、由于书面形式的合同具有（）的优点，土地登记代理合同一般应采用书面形式。

A.及时描述

B.可查证

C.可长久保存

D.便于分清责任

E.发生纠纷时容易举证

【答案】BD

5、下列各项属于土地登记代理服务行业协会主要职能的有（）。

A.制定土地登记代理机构及人员的行为准则及道德规范

B.实施土地登记代理服务行业资格认证，并组织土地登记代理人考试

C.调解土地登记代理行业的内部争议

D.向土地行政主管部门反映土地登记代理及从业人员的意见和要求

E.办理土地行政主管部门委托的其他事项

【答案】ACD

6、土地登记的特点有（）。

A.统一性

B.强制性

C多样性

D.连续性

E.公开性

【答案】AD

7、土地登记查询人对查询到的土地登记资料可以采用的手段有（）。

A.委托查询机构摘录有关土地登记资料

B.自行抄录土地登记信息

C.要求查询机构对其查询结果鉴证盖章

D.借用带走登记资料

区委托查询机构复制有关土地登记资料

【答案】ABC

8、土地登记代理机构的设立应具备的条件包括（）。

A.有足够数量的专业人员

B.有自己的名称和组织机构

C.有固定的服务场所

D.有充足的资金

E.符合法律、行政法规规定

【答案】ABCD

9、行政主管部门可以对代理人和代理机构进行行政处罚的情况有（）。

A.土地登记代理机构或分支机构不符合设立条件的

B.土地登记代理机构的名称不符合规定的

C.代理人未取得资格证的、申请职业不符合条件的

D.土地登记代理人以代理机构的名义从事土地登记代理活动的

E.土地登记代理人同时在两个或两个以卜土地登记代理机构从事代理活动的

【答案】ABC

10、土地登记文件资料的收集应遵循的原则包括（）。

A.及时

B.完整

C间隔

D.系统

E.无遗漏

【答案】ABD

11、关于对法定代表人或负责人身份证明的审查，下列说法正确的有（）。

A.法人代表身份证明的审查可以没有组织证明

B.法定代表人或负责人身份证明，必须是法人组织开具的证明

C.必须有法人组织公章

D.单位名称是全称且与公章名称一致

E.开具证明时间，应在法定代表人或负责人任期之内，不能由已过期的任命书代替

【答案】BCD

12、土地登记的基本程序包括（）。

A.土地登记申请

B.申请人资格调查

C.权属审核

D.注册登记

E.核发证书

【答案】ACD

13、下列各项属于土地变更登记范畴的有()。

A.土地使用权的设定登记

B.集体土地所有权总登记

C.土地用途的变更登记

D.注销土地登记

E.土地他项权利的设定登记

【答案】AC

14、在土地登记申请过程中，不可以直接申请，必须由其法定代理人代理申请的是

()O

A法人

B.非法人组织

C.无民事行为能力的自然人

D.有完全民事行为能力的自然人

E.限制民事行为能力的自然人

【答案】C

15、下列各项属于土地登记代理服务行业协会主要职能的有（）。

A.制定土地登记代理机构及人员的行为准则及道德规范

B.实施土地登记代理服务行业资格认证，并组织土地登记代理人考试

C.调解土地登记代理行业的内部争议

D.向上地行政主管部门反映土地登记代理及从业人员的意见和要求

E.办理土地行政主管部门委托的其他事项

【答案】ACD

16、卜.列不动产登记不可以单方申请的是（）

A.法院判决的离婚归并

B.继承的不动产登记

C.房屋买卖

D.商品房转移

E.现房抵押

【答案】D

17、关于对土地登记申请人的审核，下列表述正确的有（）o

A.申请人是自然人的，土地登记人员只需检验其个人身份证明和户籍证明

B.申请人是企业法人的，土地登记人员需检验工商部门核发的《企业法人营业执照》

C.申请人是社会团体法人的，土地祥记人员需检验民政部门颁发的社会团体辞记证书

D.申请人是机关法人的，上地登记人员需检验该单位成立的证件或文件

E.申请人是其他组织的，土地登记人员参照法人审查的方法对其主体资格进行审查

【答案】BCD

18、对宗地自然状况审核的内容主要包括（）。

A.宗地范围

B.宗地面积

C宗地用途

D.宗地形状

E.宗地价格

【答案】ABC

19、下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得国有土地使用权

的有（）。

A.国家机关用地

B.公寓大厦建设用地

C.军事用地

D.公益事业用地

E.国家重点扶持的能源用地

【答案】ACD

20、根据房地产管理相关法律，卜.列关于房地产抵押关系的描述正确的有（）o

A.转让房屋的所有权或者使用权时，建设用地使用权同时转让

B.转让建设用地使用权时，该上地上的房屋也应一并转让

C.建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物也同属于抵押财产

D.抵押人未按规定将房地一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押

E.建设用地使用权实现抵押权时，地上新增建筑物所得的价款，抵押权人优先受偿

【答案】ABD

三大题（共10题）

1、王某、李某于2004年与某企业私下签订协议，购得该企业一幢6层厂房后（厂房土地

性质为国有划拨土地），将厂房擅自改造成20多套成套住宅对外出售，并申请办理土地变

更登记。问题：1.王某、李某应办理何种登记？

2.国土部门在处理过程中应从哪几个方面进行权属审核？

【答案】1.该宗土地的使用者由原来的某企业变为了王某、李某，用途由原来的工业，书地

变为居住用地，他们应当申请土地使用权变更登记和土地用途变更登记°

2.国土部门先进行土地使用权变更登记的审核，权属审核的内容为：（1）对申请人的审核。

申请人应与相关证明文件的土地权利人名称一致。（2）对转让地块投资情况的审核。出让、

国家租赁国有土地使用人对地块的投资必须达到合同的约定。（3）对使用期限的审核。土

地使用期限小于规定使用期限减去已使用期限。（4）对税费的审核。申请人应按国家规定

缴纳有关税费，如土地增，直税等。（5）对土地用途的审核。土地用途一般不得改变，若改

变土地用途应经有关部门的批准。（6）对房产变更的审核。房产转移应已办理房产登记手

续，申请人领有《房屋所有权证》。王某和李某与企业的地块转让属于非法，因为原土地

属划拨用地，若想进行转让必须先缴纳土地出让金，而王某和李某又擅自更改了土地的利

用类型，因此，国土部门应当对其提出的土地变更登记申请不予受理，同时直处其违法用

地情况。

2、某省W国有机械厂因发展的需要，欲临时取得一宗5000m2的集体土地使用权，按照

《土地登记规则》的要求：王某系机械厂的法人代表。问题：1.作为申请人，王某应向土

地登记机关提交哪些必要材料？

2.依据申请人类型的不同，申请人所提供的身份证明文件有何区别？3.若土地申请人委托

他人代理申请，需提供哪些文件？

【答案】1.作为申请人，王某应向I:地登记机关提交如下文件资料：（1）工地使用权变更登

记申请书；（2）W国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证

明；（3）原国有土地使用证；（4）机械厂的房屋所有权证。

2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同，具体如下：（1）申请人是法人的，提交

单位法人证明，但有的法人（如机关法人）不需提交，此外还有《土地登记法定代表人身

份证明书》、法定代表人的个人身份证或户籍簿；（2）申请人是自然人的，提交个人身份

证或户籍证明，个体工商户也视为自然人对待；（3）不具备法人条件的其他组织提交的身

份证明文件参照法人。3.土地登记申请人（包括自然人、法人和其他组织）凡是委托他人代

理申请的，均须同时提交《土地登记委托书》和委托代理人的个人身份证。代理人为法定

代理人的，不需签署《土地登记委托书》，但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。

3、D县2009年开展了大规模的工地证书年检工作，在年检过程中发现有三宗地是错登

或漏登的。问题：1.土地管理部门应该进行何种类型的土地登记？

2.更正登记的程序是什么？3.更正登记的申请人一般是谁？

【答案】1.按照《土地登记规则》，土地写记后，发现错登或漏登的，土地管理部门应当

办理更正卷记；利害关系人也可以申请更正登记。

2.更正登记应按土地登记的法定程序进行。即按申请一地籍调查一权属审核一注册登记一

换发或更改上地权利证书进行。如上地管理部门直接办理更正登记，应增加告知程序，即

在土地管理部门审核后，把审核结果告之当事人，如有异议的，要求在一定时期内提出；

否则视为认可，直接办理更正登记，注销原土地权利证书。3.更正登记一般由土地权利人

（上地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人），或与申请更正登记宗

地相关的利害关系人（上地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人）向国土资源行

政主管部门提出更正登记申请C

4、某宗土地属兴旺村集体所有土地，张某于2003年8月1日经兴旺村同宜，市人民政

府批准，以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权,批准用途为宅基地。

批准土地面积为200m2,张某、李某各拥有90m2,根据地籍调查并经初步审查，该宗地

实际界址清楚，土地面积与批准面积一致，为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符

合法律规定。根据土地登汜有关规定，建议为张某办理集体土地使用权登记.问题：1.该

宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么？权利人是谁？

2.什么是集体工地所有权、集体上地使用权？3.集体上地使用权主体一般为本集体经济组

织成员，具体包括哪些？

【答案】1该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权）权

利人为张某和李某。

2.（1）集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有.、使用、收益、处分

自己所有土地的权利。（2）农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种

用益物权，根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土

地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括：（1）集体非农业建

设用地使用权的主体一般荽求为农村集体经济组织和农村居民。此外，回乡落户的离休、

退休、退职的职工和军人：回乡定居的华侨也可以申请宅基地。（2）集体农用土地使用权

的主体一般为本集体经济组织的成员，如为本集体经济组织以外的单位或者个人，则必须

经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。（3）

集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员，也可以为其他社会单位和个人。

在同等条件卜，本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁

或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人，必须经村民会议2/3以上成员或者

2/3以上的村民代表的同意。

5、某宗地系国有土地，土地使用权人为某公司，通讯地址为：X市幸福路A号。依据

2004年6月20日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的《企业法人营业执

照》，该公司的地址变更为X市财源路N号，该企业向有关部门提出该宗地地址变更登

记。问题：L宗地地址变更登记的三个要件是什么？

2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交

的土地权属证明文件有哪些？

【答案】1.宗地地址变更的三个要件是：（1）须属自然人的经常居住地；（2）须属固定

场所；（3）须经法律确认。

2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文

件有：（1）由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交

I:地所有权证书；申请人为上地使用权人的提交工地使用权证书；申请人为工地使用权抵

押权、地役权权利人的提交上地他项权利证明书。（2）地上建筑物、附着物权属证明凡

是地上存有建筑物或附着物的，变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明，

如房管部门颁发的房产证等。（3）地址变更证明文件申请人为自然人的，提交由户籍部

门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件；申请人

为法人或其他组织的，其中，企业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或

主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件，如申请地址

变更登记的公司，其地址变更证明文件为匚商行政管理部门颁发的经过更址登记后的《企

业法人营业执照》u而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更址声明或

更址通知书即可。

6、2006年，M企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权，面

积为13300m2,地籍号为5—20—30,使用年限为50年，登记时间为2006年3月5日。

为抵押贷款，2009年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押

权的实现，被法院判处拍卖，最后由Y企业拍卖取得位于该厂北边的7000平方米的土地

使用权。问题：如何办理亥宗地的变更登记手续？

【答案】办理该宗地的变更登记手续的步骤为：（1）M企业和设定抵押权的银行应向原土

地登记机关提出注销土地他项权利（柢押权）登记申请，土地登记机关按土地登记程序办理

注销登记手续0（2）Y企业和M企业应分别申请土地使月权变更登记.申请时限为Y企业

与M企业办理房产变更登记后15日内。应当提交的证明文件主要有：①土地使用权变更

登记申请表；②Y企业和M企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表

人个人身份证明；③转让全同；④原土地使用证；⑤变更后的房屋所有权证；⑥税费交

纳证明；⑦委托代理的应提交」一地登记委托书及代理人身份证明等。（3）_U也使用权变更

登记的基本程序为：申请一变更地籍调查一权属审核一注册登记一核发土地证书.具体如

下：①对Y企业和M企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查，符合规定要求

的，予以受理；②进行地籍调查。因本宗地系分割转让，涉及界址的变更，必须进行变更

地籍调查，包括权属调查和变更测量，宗地号变更为30-1和30-2;③进行权属审核，

重点应对上地使用期限、土地面积等进行审核，分别填写《土地使用权变更登记审批表》；

④注册登记，分别新建《土地登记卡》，在新土地登记卡上进行登记；⑤核发证书，收

回并注销原土地证书，分别填制新的国有土地使用证。

7、B县第机械厂，1995年5月在城郊以协议出让方式取得宗地国有土地使用权，面

积为18000m2,用途为工业，使用年限为50年，未办理土地登记,1998年8月该厂进

行技术改造，又在原宗地附近购置了8000m2工业用」也使用年限50年。现为抵押贷款

之需要，该厂急需办理土地登记。问题：1.B县第一机械厂应当如何申请土地登记？

2.如何确定I:地使用期限？3.出让上地使用权设定登记权属的审核要点是什么？

【答案】1.应当按以下规则申请上地登记：（1JB县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让

国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。（2）申请时限的规定是：①按

出让合同约定，受让方一次支付全部上地使用权出让金的，应该在支付出让金30日内提

出申请；②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在

每期付款后30R内申请国有土地使用权设定登记。本题中，B县第•机械厂未按规定及

时申请工地登记，应进行处理后再予以办理出让上地使用权设定登记。（3）应该提交的材

料包括：①卜.地使用权登记申请表；②B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和

个人身份证明；③B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书；④《国有I:地使用权

出让合同》；⑤出让金支付凭证；⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身

份证明等。

2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止口期，而不能从现在土地登记之口起

按50年计算。即土地使月权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订《土地使用权出

让合同书》之口起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是：（1）对申请人的审核。

要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致；（2）对土地权属来

源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理

部门；二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有二地使用权；（3）对使用期限的审核。

要注意出让年限是否符合最高出让年限；（4）对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是

否与出让合同中的面积一致；（5）对出让金支付情况的审核等。

8、某宗地系国有土地，土地使用权人为某公司，通讯地址为：X市幸福路A号。依据

2004年6月20日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的《企业法人营业执

照》，该公司的地址变更为X市财源路N号，该企业向有关部门提出该宗地地址变更登

记“问题：1.宗地地址变更登记的三个要件是什么？

2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交

的土地权属证明文件有哪些？

【答案】1.宗地地址变更的三个要件是：（1）须属自然人的经常居住地；（2）须属固定

场所；（3）须经法律确认。

2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的上地权利人。3.应当提交的工地权属证明文

件有：（1）由上地登记机关颁发的上地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交

土地所有权证书；申请人为上地使用权人的提交上地使用权证书；申请人为上地使用权抵

押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。（2）地上建筑物、附着物权属证明凡

是地上存有建筑物或附着物的，变更登记申请人还应提交地