2026年医疗机构医德医风建设经验分享课件

2026年医疗机构医德医风建设经验分享政策引领·机制构建·实践落地2026年8月内容导览01政策引领2026年纠风工作要点解读02机制构建考评制度与责任体系搭建03监督执纪纪委监督与风险防控04培训落地分层培训与考核方案05实践案例基层医院与先进典型06成效展望量化成效与长效机制政策引领行风建设是行业生命线解读2026年纠风工作要点，把握政策方向解读2026年纠风工作要点，把握政策方向01十四部门联合部署纠风重点2026年5月22日，国家卫健委等14个部门联合印发《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，以严的纪律、严的措施、严的氛围健全长效机制，切实维护人民群众健康权益。国家卫健委等14个部门联合印发以严的纪律、严的措施、严的氛围健全长效机制，切实维护人民群众健康权益，为十五五卫生健康事业良好开局提供保障——核心路径聚焦党建引领、制度建设、正向宣传、风险防范。项目内容文件文号国卫医急函〔2026〕123号发文部门国家卫健委、教育部、公安部等14部门发布目标为

十五五

卫生健康事业良好开局提供保障核心路径党建引领、制度建设、正向宣传、风险防范2026年5月22日印发·《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》党建引领是行风建设之魂坚持党建引领行风，全面落实党委领导下的院长负责制领坚持党建引领行风置于首位领导加强党对纠风工作的领导，充分发挥党组织领导作用责任党委领导下的院长负责制全面落实决策完善公立医院基层党组织参与重大事项决策制度覆盖强化社会组织及分支机构党组织建设引领以高质量党建引领优良行风建设走深走实医德要求贯穿职业生涯始终“医德医风要求贯穿医务人员职业生涯始终”“医德不是入职时的一次培训，而是贯穿职业全程的持续修为。”教育源头推动医学规划教材改版提升，丰富医学人文、医患沟通、卫生健康法律法规等内容教育源头增加相关内容在资格类考试和继续医学教育中的比重职业发展健全医德医风考评激励机制职业发展重视考评结果在职业发展关键节点的应用纠治失德失范划出行为红线规纠治失德失范重点行为廉洁从业九项准则严格落实职业道德准则及实施细则服务态度着力改进服务态度职业伦理重点整治违背职业伦理、违反职业道德、忽视医疗质量安全等行为多点执业整治违规多点执业或外出会诊非法利益输送整治借参加学术活动接受非法利益输送问题机制构建让软指标变成硬约束搭建医德医风考评与责任体系搭建医德医风考评与责任体系02百分制考评构建四大指标体系考评指标设置科学合理、评分标准明确具体，减少主观随意性。服务态度第1项服务意识服务行为患者满意度廉洁行医第2项拒收红包回扣规范执业行为医疗质量第3项合理检查合理用药合理治疗综合评价第4项群众评价社会监督反馈四步程序确保考评公正透明考评周期为每年

1月1日至12月31日，次年

1月底前

完成第一步自我评价自我评价医务人员对照标准填写医德考评表，科室存档。第二步科室评价科室评价考评小组结合日常记录进行初评，结果公示3日。第三步群众评价群众评价通过患者满意度调查、职工互评、社会监督收集意见，占比不低于30%。第四步单位评价单位评价考评委员会综合日常检查、投诉处理、表扬奖励等记录，确定最终等次。四等级划分挂钩职业发展等级占比结果应用优秀10%-15%可参评年度优秀、职称晋升良好60%-70%遵守规范，服务优质一般10%-15%基本达标，存在服务瑕疵较差≤5%取消评优资格，扣发绩效连续两年较差者

暂停执业，报送医师定期考核机构处理一票否决制与档案管理并重在考评结果应用之外，多个医疗机构同步推行

一票否决制

与

医德档案管理，形成制度闭环。一票否决制1项考核不合格者取消当年

评先评优

及

职称晋升

资格医德档案管理4项全员建立个人

《医德医风廉政建设档案》坚持

定期考核与平时考核

相结合、个人自评与科室考评

相结合考核结果与

绩效工资、岗位聘用

直接关联设立

投诉电话、意见箱、举报箱，专人

负责管理监督执纪嵌入式监督织密防护网纪委监督与廉洁风险防控实践纪委监督与廉洁风险防控实践03纪委监督压实五级责任链条安徽医科大学第一附属医院纪委立足监督职责，构建起层层压实的责任体系，是纪委推动医德医风建设的典型实践。五级联动责任格局党委统一领导纪委专责监督部门分工协作支部统筹推进科室具体落实配套机制4项纳入总体部署纳入全面从严治党总体部署，健全工作机制开展专项活动督促医务部门牵头抓总，常态化开展医德教育月、优质服务月活动纳入考核评议医德医风建设成效纳入科室年度考核和党支部党建工作述职评议建立联审制度与医务、人事等部门建立联合审核研判制度让医德医风的“软指标”真正变成“硬约束”。12345嵌入式监督紧盯关键环节纪委监督紧盯医疗领域权力运行关键环节，以嵌入式监督与集中整治双轮驱动，织密廉洁防护网。问日常监督问对权力运行嵌入式监督查对制度执行进行核查评对作风效能开展评价促督促整改落地集集中整治持续推进医药领域腐败问题集中整治聚焦医药领域权力运行关键环节规流程规范样本完善外送样本检测流程会诊规范外出会诊行为接待接待医药代表流程责执纪问责礼品查处收受礼品礼金回扣查处红包回扣行为补制度补漏建议用好纪律检查建议书规范针对监管短板完善行为规范廉洁文化建设正反双向发力纪委推动新时代廉洁文化建设与医德医风教育深度融合，坚持标本兼治、纠树并举。正反双向发力，让廉洁文化内化于心、外化于行，筑牢医德医风防线正向激励分层分类开展廉洁教育，覆盖新入职、青年骨干、科室负责人、重点岗位四类群体创新载体开展清风讲堂30分钟微宣讲，建设廉洁文化长廊举办廉洁作品征集、廉洁主题微视频创作活动选树最美医生、最美护士先进典型反向警示编印典型案例汇编与忏悔录组织旁听庭审观看警示教育片培训落地从被动接受到主动践行分层培训与考核方案落地分层培训与考核方案落地04培训考核确立全年量化目标以从被动接受到主动践行为目标，培训方案设定清晰量化指标，确保医德教育落地见效。量化目标全年考核指标医德医风类有效投诉同比下降10%以上患者满意度提升至95%以上医务人员对核心制度知晓率达到100%考核评价从定性模糊向定量精准升级组织分工权责体系成立医德医风建设领导小组，实行一把手负责制纪检监察室牵头考评，医务部、人力资源部、宣教科分工协作科室主任、护士长作为科室第一责任人四类对象分层精准施训培训打破念文件、听报告的传统模式，针对不同岗位群体分层分类精准施训。培训对象培训重点新入职员工入门职业精神启蒙、医院文化传承、基础医德规范在岗医务人员法律法规更新、沟通技巧、警示教育重点岗位关键人员廉洁从业风险防控、职业道德强化管理干部关键一岗双责意识、抓医德建设的管理能力新入职员工实行

医德准入制，考核不合格者不予上岗三大模块构建培训内容体系培训内容围绕理论武装、法规规范、人文沟通三大模块展开，构建系统化课程体系。理论武装与职业精神廉洁从业准则深入学习廉洁从业九项准则主题演讲举办医者仁心主题演讲法律法规与制度规范核心法规解读解读基本医疗卫生与健康促进法、医师法重点培训内容重点培训病历书写、知情同意、隐私保护人文关怀与沟通艺术叙事医学引入叙事医学理念沟通模式开展AIDET沟通模式训练创新手段推动教育入脑入心通过手段创新与考核合力，推动医德教育从形式走过程向入脑入心转变以手段创新与考核硬约束双轮驱动，推动医德教育入脑入心创新手段案例教学情景模拟沉浸式体验五位一体自查科室自查交叉互查暗访抽查数据回溯群众随访考核硬约束22%行风建设考核权重42个临床医技科室18个行政后勤科室一案双查行风违规问题实践案例身边榜样是最生动的教材基层实践与先进典型经验基层实践与先进典型经验05基层医院四路径深耕医德医风甘肃省静宁县中医医院形成教育铸魂、服务暖心、督查纠偏、制度固本四位一体建设路径，是基层医疗机构深耕医德医风的生动实践。铸教育铸魂每周研学依托每周研学机制，全覆盖组织职工研学职业准则与廉洁从业九项准则廉洁共建联动供应商开展廉洁共建座谈，签订廉洁购销协议铸魂暖服务暖心长效复诊优化门诊复诊备案制度，推行长效复诊挂号云影像上线云影像数字化系统，实现检查影像跨端调取床旁结算全面推行床旁一站式出院结算暖心督督查纠偏行风督查常态化开展行风督查，及时纠偏整改纠偏固制度固本固化成果以制度固化建设成果，形成长效约束固本便民惠民重塑就医体验静宁县中医医院将医德医风建设落脚于便民惠民服务，让患者就医获得感与满意度双向提升。医院始终站在群众角度办实事、解难题。一站式服务整合导诊、诉求调处、医保答疑、特殊群体帮扶导诊医保答疑群体帮扶全天候值守专职人员全天候在岗，服务不断档全天候服务不断档适老专属服务老年、残障、行动不便病患享全程陪诊、优先办理、上门代办全程陪诊优先办理上门代办检查结果互认严格落实区域检查检验结果互认制度，规避重复检查区域互认规避重复检查典型案例城郊独居老人张奶奶每次就诊均有专人全程陪护帮扶专人陪护全程帮扶县域卫健系统全域整治实践茂名市电白区卫健系统以全域整治方式推进医德医风建设，为县域层面的系统治理提供参考组织机制全区公立医疗机构均建立医德医风建设工作领导小组，实行一岗双责教育机制建立医德医风行风廉洁从业每月学习培训、医疗业务每季度培训考核常态化机制，组织学习廉洁从业九项准则、医疗机构投诉管理办法等制度规定巡查机制2026年4月20日起开展基层巡查，围绕党建、作风、管理、以案促改等9方面内容执法机制印发超范围行医专项监督执法检查方案，覆盖全区所有医疗机构先进集体以制度筑牢医德根基郑州大学第三附属医院医学影像科获评2025年度医德医风先进集体，其经验以制度先行为核心制度机制2项常态化机制建立日督导、周学习、月评议机制制度完善完善《放射检查服务规范》《急诊绿色通道管理细则》等制度服务成效4项全年检查量全年完成检查12.2万人次诊断符合率诊断符合率保持在98.6%以上急诊报告时长急诊报告平均时长缩短至30分钟以内患者满意度近一年患者满意度达98%以上，多次收到书面表扬廉洁保障2项廉洁承诺全员签订廉洁从业承诺书档案建设建立医德医风档案身边标兵擦亮医患信任底色宿迁钟吾医院评选2025年度医德医风标兵，用身边榜样的点滴故事传递职业精神。超声科副主任

林媛年超声检查近万人，无误诊漏诊，精准查出罕见先心病责任护士

孙楠为独居术后老人代购餐食、擦拭身体、协助医保补缴导诊岗

王一帏坚守12年，将第一窗口打造成暖心驿站护士长

徐雪深夜查房敏锐发现气道堵塞，徒手清理避免窒息风险检验科主管

朱迎春反复核查样本，以基因测序辅助明确罕见病诊断成效展望以长效之制守护医者仁心量化成效与长效机制建设量化成效与长效机制建设06医患投诉逐年下降趋势明显医德医风专项整治推动投诉量持续下降，服务态度类投诉占比达38%医患投诉量逐年下降2025年2024年2023年服务态度问题根源接诊时长不足个别医师平均接诊时长不足

6分钟，低于国家卫健委要求的

8分钟

标准"三短"现象服务态度问题集中表现为问诊时间短、解释说明短、沟通交流短的

"三短"

现象合理用药短板仍需攻坚医德医风建设与医疗质量提升同频共振，合理用药领域仍有明显短板需要持续攻坚。抗菌药物使用强度超标I类切口预防用药比例超标45.2DDDs抗菌药物使用强度高于国标40DDDs72%I类切口预防用药比例远超标准30%评处方点评问题超说明书用药3名医师，呼