校园安全管理实施细则

校园安全管理实施细则一、安全管理责任体系明确落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全管理责任体系，学校党组织书记、校长为校园安全第一责任人，全面统筹校园安全各项工作，对校园安全负全面领导责任；分管安全工作的副校长为直接责任人，具体负责安全管理的部署、调度、检查、考核等日常工作；其他校级班子成员对分管领域的安全工作负领导责任，做到业务工作管到哪里，安全管理覆盖到哪里。各部门负责人、年级组长为所在部门、年级安全第一责任人，统筹落实本部门本年级的安全管理要求；班主任为班级安全管理第一责任人，负责日常班级安全隐患排查、学生动态跟踪、安全教育落实；所有任课教师对课堂教学活动安全负直接责任，实验课、体育课、户外活动课教师必须提前检查场地器材安全，全程做好活动安全防护，课后确认水、电、门窗关闭；保安、宿管、食堂从业人员、实验室管理员等岗位人员对本岗位安全负直接责任，严格落实岗位安全操作规程。学校设立专门的独立安全管理机构，按不低于1:1000的师生比配备专职安全管理人员，在校生规模不足1000人的至少配备2名专职安全管理人员，规模超过1000人的，每增加500名学生增配1名专职安全管理人员；校门安保人员全部持公安机关核发的保安员证上岗，在岗期间统一着装、按标准配齐安保器械，含橡胶警棍、辣椒喷雾、防刺服、防暴钢叉、盾牌，器械配齐率100%。每学期开学第一周，学校必须与所有部门、全体教职工签订安全管理责任书，责任书签订覆盖率100%，明确各岗位安全职责、考核标准、责任追究细则；每月召开1次全校安全工作调度会，分管副校长通报前期安全隐患整改情况，部署阶段性安全重点工作；每半月由校级领导带队开展一次覆盖全校的安全抽查；每日由值班校领导开展不少于3次的随机巡查，所有巡查、调度工作必须形成书面记录，记录档案留存3年以上。二、重点场所与关键环节安全管控（一）校门与校园周边管控学校实行全时段封闭式管理，正常上课期间校门完全封闭，严禁无关人员、社会车辆进入校园；外来人员进校必须核验有效身份证件、登记来访事由、征得校内被访人同意、发放临时访客证后方可进校，离校时必须收回访客证，访客登记记录留存6个月以上。校门配备智能化门禁系统，支持人脸识别、刷卡核验，系统联网公安机关身份核验数据库，实现进校人员身份自动核验；校门设置防冲撞设施，含固定式拒马、隔离墩，防冲撞设施符合《中小学幼儿园安全防范要求》，抗撞击强度不低于1.5吨车辆低速撞击不位移，每季度检查一次设施牢固程度，发现损坏及时维修更换。校门实行24小时双人值班制度，保安在岗率100%，严禁空岗、脱岗；上学、放学高峰时段，落实“校级领导带班、值周教师值守、保安定点防控”的护校制度，每半小时对校园围墙、重点偏僻区域巡查1次，其余时段每小时巡查1次，巡查必须签字确认。校园围墙高度不低于2.5米，每季度检查一次墙体结构，发现开裂、倾斜、坍塌隐患及时维修；校园所有重点区域实现视频监控全覆盖，含校门、门卫室、教学楼楼道楼梯口、食堂操作间、宿舍楼道、实验室、操场偏僻角落、校园围墙出入口，监控覆盖率100%，监控录像存储时间不少于30天，符合公安机关安全管理要求。（二）学生宿舍安全管理学生宿舍实行专人24小时值班制度，严格落实晚点名制度，每日22:00前完成全宿舍点名，点名覆盖率100%；发现学生缺勤，宿管人员必须第一时间联系班主任和学生家长，2小时内无法取得联系或确认去向的，立即上报学校安全管理部门，超过4小时无法找到学生的，第一时间向当地公安机关报警。宿舍楼道疏散通道宽度不小于1.8米，严禁在通道内摆放床位、杂物，严禁堵塞安全出口；疏散指示标识每20米设置1个，应急照明设备连续照明时间不低于90分钟，符合消防规范要求。严禁学生将管制刀具、易燃易爆物品、功率超过800W的大功率电器（含电热毯、电暖器、电磁炉、电热水壶等）带入宿舍，学校每月开展1次全员性违禁品专项排查，每学期不少于2次突击抽查，排查记录留存3年以上，发现违禁品一律收缴并对学生进行批评教育，多次违规的按校规校纪处理。宿管人员每日巡查一次宿舍消防设施、用电安全，每周清理一次楼道、疏散通道杂物，每月对宿舍公共区域消毒不少于2次，保持宿舍通风、卫生。（三）食堂与食品安全管理严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》，所有食堂从业人员持有效健康证上岗，健康证覆盖率100%；每日开展岗前晨检，发现从业人员有发热、腹泻、咳嗽、皮肤伤口感染等症状的，立即要求离岗治疗，康复后经检查合格方可返岗。所有食材采购落实索证索票制度，索证索票率100%，所有食材可追溯；米、面、油、肉、蛋等主要食材必须从具备合法经营资质的供应商采购，猪肉必须索要检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、非洲猪瘟检测报告，严禁采购来源不明、过期、变质的食材。食材存储落实分类分区存储要求，冷冻库温度控制在-18℃以下，冷藏库温度控制在0-4℃，每6小时记录一次库内温度，记录留存1年以上。餐用具清洗消毒落实“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”流程，热力消毒要求温度达到100℃，煮沸消毒不少于15分钟，蒸汽消毒不少于10分钟，消毒后的餐用具存放在密闭保洁柜，避免二次污染；每餐抽取不少于10件餐用具进行表面洁净度检测，检测记录留存6个月以上，消毒合格率必须达到100%。严格落实食品留样制度，每餐次所有菜品、主食、调味品都必须留样，每样样品留样量不少于125克，留样容器密封标注留样日期、餐次，留样柜温度控制在0-4℃，留样留存时间不少于48小时，留样柜实行专人上锁管理，留样记录完整可查。食堂操作间、备餐间每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，每周开展一次全面消毒，每月开展一次食品安全全面自查，每学期配合市场监管部门开展一次食材抽样检测，不合格食材立即销毁，追究供应商责任。（四）消防安全管理校园所有建筑消防设施完好率达到100%，消火栓每半月检查一次水压、配件完整性，灭火器每月检查一次压力、有效期，每年委托具备资质的消防技术服务机构对全校消防设施开展一次全面检测，出具合格检测报告。所有建筑消防通道、安全出口保持24小时畅通，严禁占用、堵塞、封闭，安全出口标识清晰可见，每栋教学、生活建筑不少于2个独立安全出口，教学楼每层楼梯净宽度不小于1.1米，符合中小学校设计规范要求，人员密集场所的疏散门必须向外开启，严禁设置转门、卷帘门作为疏散门。校园用电安全落实定期排查制度，老旧线路每5年全面排查更换一次，使用年限超过10年的电器设备强制淘汰，严禁私拉乱接电线，教室、办公室、功能室无人时必须切断所有非必要电源，每日下班前由最后离开的人员检查断电情况，节假日期间除安防、消防等必需用电外，全面切断校园公共区域电源。每学期开展不少于2次消防安全专项排查，重点清理楼道、地下室、储物间的易燃杂物，及时消除火灾隐患。（五）实验室与危化品安全管理中小学教学用危险化学品落实“双人验收、双人保管、双人领用、双锁、双台账”的五双管理制度，危化品存储量不超过一个教学周的实际使用量，存储柜符合防火、防爆、防盗要求，两名管理人员分别管理钥匙，必须两人同时在场才能开启存储柜。危化品入库、领用、退回全部登记台账，台账信息包括名称、数量、规格、领用日期、领用人、用途，台账留存5年以上；领用危化品必须由两名教师签字确认，实验剩余的危化品必须当日退回存储柜，严禁学生私自留存危化品，严禁将危化品带出实验室。实验课教学必须有至少两名教师在场指导，课前对学生开展安全操作规程教育，检查实验设备、防护用品完好性，全程巡查学生操作，及时纠正违规操作，课后检查确认水、电、气、门窗全部关闭，做好实验记录。实验室通风橱、废气处理设备、废液收集装置每季度检修一次，实验废液必须分类收集、密封存储，交由具备危废处理资质的机构定期清运处置，严禁直接排入下水道，处置记录留存3年以上。（六）心理健康安全管理按不低于1:2000的师生比配备专职心理健康教育教师，在校生规模不足2000人的至少配备1名专职心理健康教师，学校设立标准化心理咨询室，每周开放不少于5天，每天开放不少于4小时，免费为学生提供心理咨询服务。新生入学后1个月内完成全员心理健康测评，测评覆盖率不低于95%，对筛查出的心理问题学生建立“一生一档”，纳入重点关注范围，由专职心理教师每周开展不少于1次的心理辅导，班主任每日跟踪学生情绪状态，每周与家长沟通一次学生情况；对存在严重心理危机、有自残自杀倾向的学生，第一时间告知家长，及时转介专业医疗机构治疗，落实跟踪帮扶，严防发生极端事件。（七）校园网络与信息安全管理校园网落实分级实名认证管理制度，所有师生进校上网必须实名认证，落实网络安全等级保护2.0制度，三级等保每年开展一次安全测评，二级等保每两年开展一次安全测评，每月开展一次校园网络漏洞扫描，及时修复高危漏洞，定期更新防火墙病毒库，严防网络攻击、数据泄露。建立校园网络信息内容审核机制，所有校园平台发布的信息审核率100%，严防有害信息、虚假信息在校园传播；严格保护学生、家长个人信息，严禁私自出售、泄露学生个人信息，违反规定的依法追究责任。三、校园欺凌与暴力防控学校成立校园欺凌防治工作小组，校长任组长，明确德育、安全、班主任、心理教师的具体职责，建立“日常排查、及时发现、快速处置、跟踪帮扶”的工作机制。每学期开展不少于2次覆盖全校的校园欺凌专项排查，重点关注学生矛盾、校外人员入校、学生异常情绪等情况，对厕所、楼道拐角、宿舍、校园偏僻角落等监控盲区，安排值周教师课间定点巡逻，消除管理空白。建立多渠道校园欺凌举报机制，设立校园举报箱、24小时举报电话、线上匿名举报渠道，安排专人每日查看举报信息，接到举报后24小时内启动调查，10个工作日内完成调查处置，严格为举报人保密，打击报复举报人的从严处理。经调查确认的校园欺凌事件，根据情节轻重对施暴学生进行处置：情节轻微的给予批评教育、书面检讨、警告处分，责令向受害学生赔礼道歉；情节较重的给予记过、留校察看处分，通知家长到校共同教育；涉嫌违法犯罪的，第一时间移送公安机关处理，严禁私下处理、隐瞒不报。对受害学生必须开展心理疏导、学业帮扶，严格保护受害学生隐私，避免二次伤害。每学期开展不少于1次防治校园欺凌专题教育，覆盖所有师生、家长，明确校园欺凌的界定、危害、处罚标准，提高学生的防范意识和法律意识，引导学生正确处理同学矛盾。四、交通安全与集体活动安全学校联合公安交警部门在校门设置固定护学岗，上下学时段有交警、学校保安、值周教师值守，校门两侧50米范围内严禁停放社会车辆，设置明显的减速带、警示标识、行人隔离栏，减速带每半年检查一次磨损情况，损坏及时更换。教育学生遵守交通规则，不乘坐无资质车辆、超载车辆，未满12周岁不骑自行车上路，未满16周岁不驾驶电动自行车上路。组织校外集体活动，提前7个工作日报上级教育行政部门审批，制定专项安全应急预案，活动配备的安全员与学生比例不低于1:20，活动前对所有参与人员开展针对性安全教育，对活动场地、交通工具进行全面安全检查；租用校外车辆必须选择具备合法营运资质的机构，车辆年检合格，驾驶员驾龄不少于5年，无重大交通事故责任记录，严禁租用黑车、报废车辆。举办校内大型集体活动，参加人数超过1000人的，提前制定专项安全预案和疏散方案，活动场地按每100名参与者不少于1名安全员的标准配备安保人员，提前检查消防设施、疏散通道，落实应急处置准备，活动结束后有序疏散，避免发生踩踏事故。五、安全教育与应急演练每学期开学第一周定为校园安全教育周，每日安排不少于1课时的专题安全教育，内容覆盖防溺水、防交通事故、防欺凌、防电信诈骗、防火灾、防地震、食品安全、网络安全、心理健康等，覆盖所有在校学生。针对重点时段安全风险，夏季重点开展防溺水安全教育，要求家长落实“四知道”要求：知道孩子去向、知道孩子活动内容、知道结伴人员、知道返回时间，每周末向家长发送防溺水安全提醒，寒暑假每半个月推送一次安全提示；每学期开展不少于1次防电信诈骗专题教育，邀请辖区派出所民警进校讲解，提醒学生不刷单、不网贷、不透露个人信息，提醒家长防范针对家长的“学费”“培训费”诈骗，提高防范意识。每学期开展不少于4次综合性应急演练，其中消防应急疏散演练不少于2次，地震应急疏散演练不少于1次，反恐防暴应急演练不少于1次，演练参与率100%，因病因事未能参与的学生，事后由班主任开展补训和安全教育。每次演练结束后必须开展评估，梳理演练中暴露的问题，调整完善应急预案，演练方案、记录、评估报告全部归档，留存3年以上。教职工安全培训落实常态化要求，每学期开展不少于2次专职安全管理人员专题培训，不少于1次全体教职工安全培训，培训考核合格率100%，确保所有教职工掌握基本的应急处置、心肺复苏、止血包扎等急救技能，每位班主任每年接受不少于8课时的安全专题培训，掌握班级安全管理、学生情绪识别、矛盾化解的基本方法。每学期至少召开1次全校家长会，专题讲解校园安全要求，发放安全告知书，回收率100%，明确家长的校外安全监护责任。六、安全隐患排查治理建立“日巡查、周排查、月调度、季总结”的隐患排查治理机制，每日由各岗位人员对本责任区开展巡查，发现隐患立即上报学校安全管理部门，一般隐患要求24小时内整改完成，重大安全隐患立即封闭相关区域、设置警示标识，7天内制定专项整改方案，整改到位前安排专人24小时值守，严禁人员进入。每周由学校安全管理部门组织一次覆盖全校的安全排查，建立隐患台账，台账明确隐患位置、隐患类型、整改责任人、整改时限、验收责任人，隐患整改完成一个销号一个，台账留存3年以上。每月召开一次隐患整改调度会，通报整改进度，对逾期未完成整改的责任人进行约谈，每季度对隐患排查治理工作进行总结，形成总结报告上报上级教育行政部门。对上级部门检查发现的安全隐患，必须在规定时限内100%整改到位，整改结果书面反馈检查部门。建立全员隐患举报奖励制度，师生举报安全隐患经查实的，根据隐患风险程度给予50元-500元的现金奖励，调动全校师生参与安全管理的积极性，形成全员抓安全的格局。七、应急管理与责任追究建立完善的应急预案体系，涵盖火灾、地震、洪水、极端天气、恐怖袭击、校园欺凌、食品安全事故、突发公共卫生事件、心理危机事件等各类突发事件，应急预案每2年修订一次，或者根据法律法规变化、实际事件处置经验及时调整修订，预案印发到每个部门