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文档简介

供水应急预案演练脚本一、演练基本信息1.演练目的:检验供水系统突发故障时各部门应急响应速度、协同处置能力,验证应急预案可行性,查漏补缺,提升供水安全保障能力,最大程度降低突发供水事件对居民生活、企业生产的影响。2.演练类型:实战+桌面推演结合3.模拟场景:2024年X月X日14:00,城市南区DN1200mm供水主干管(沿汇通大道敷设,服役年限22年)因第三方施工(未报备的市政绿化提升项目挖掘机违规作业)发生爆管,爆管点位位于汇通大道与开元路交叉口东北侧,漏水量约1200m³/h,初步估算影响区域为南区3个街道共12个居民小区(总户数18700户,常住人口约5.6万人)、7家工业企业、2所小学、1家医院,预计停水时间超过8小时。4.参演单位:市供水集团(调度中心、管网运维部、抢修工程部、水质监测部、客户服务部、物资供应部、安全管理部)、市应急管理局、市住建局、市城管局、市公安局交通管理支队、南区街道办事处、市消防救援支队、第三方应急送水单位。5.前期准备:物资准备:抢修挖掘机2台、液压破碎锤1套、DN1200mm球墨铸铁管管材6米、配套管件3套、焊接设备2套、抽水机4台、有害气体检测仪2台、安全警示标识50个、临时供水消防车3辆、移动供水车5辆、水质快速检测仪3套、防护装备20套。前期告知:演练前3天通过供水集团官网、小区公告栏、官方公众号发布演练通知,明确演练时间、模拟停水区域,避免引发公众恐慌。现场布置:演练区域设置明显“应急演练”标识,提前划定演练作业区、临时警戒区、群众对接点,安排专人对无关人员进行引导。二、演练流程(时间线)阶段1:事件接报与响应启动(14:00-14:15)时间点角色动作与台词操作标准14:00供水集团调度中心值班员李XX接群众来电:“您好,这里是市供水集团服务热线,请问您有什么问题?

群众:我是汇通大道开元路口的商户,这里路边突然冒大水,路面都淹了,你们赶紧过来看看。

李XX:好的,我们马上安排人员现场核查,请您注意安全,远离积水区域。”

挂断电话后立即通过供水管网GIS系统定位该点位,调取周边压力监测点数据:发现汇通大道沿线3个压力监测点压力从0.32MPa骤降至0.11MPa,确认存在大型管网漏损,第一时间向管网运维部派单,同时向调度中心主任张XX上报。接报后3分钟内完成信息登记、压力数据核验,1分钟内派发现场核查工单,上报信息需包含点位、压力变化、初步影响范围。14:05管网运维部现场核查组王XX、刘XX5分钟内抵达现场,拍摄现场视频、定位点位,反馈至调度中心:“调度中心,现场确认是汇通大道开元路交叉口DN1200主干管爆管,漏点位于绿化带下方,周边路面积水深度约15cm,漏水量很大,现场有施工单位挖掘机,初步判断是施工挖破管道,施工方人员已滞留。”现场核查需拍摄漏点全景、周边环境、压力变化佐证照片,10分钟内反馈初步核查结论,同步留存施工方相关人员信息。14:08调度中心主任张XX根据现场反馈和GIS系统测算,判定为Ⅱ级供水突发事件(较大突发事件),立即向供水集团应急总指挥(总经理)赵XX汇报:“赵总,南区汇通大道DN1200主干管被第三方施工挖破,漏水量约1200m³/h,预计影响南区3个街道共12个小区、7家企业、1家医院、2所小学,影响人口约5.6万人,初步判断属于Ⅱ级供水突发事件,申请启动应急预案。”事件判定严格对照《城市供水突发事件分级标准》:影响人口5万以上10万以下、停水时间预计8小时以上为Ⅱ级事件,10分钟内完成等级判定和上报。14:10应急总指挥赵XX宣布:“立即启动Ⅱ级供水应急响应,各部门按照预案分工就位,同步将事件上报市应急管理局、市住建局,协调相关单位配合处置。”

调度中心随即通过内部应急联络群发布响应启动通知,同步向政府相关部门报送《供水突发事件信息报告单》,报告单明确事件时间、地点、原因、影响范围、预计处置时间、已采取措施。响应启动后5分钟内完成内部通知,10分钟内完成政府部门信息报送,报送内容要素齐全、数据准确。14:15各参演单位联络员应急指挥群内反馈:

抢修工程部:“抢修队伍已集结,设备装车完毕,15分钟内抵达现场。”

客户服务部:“已整理停水通知,马上通过公众号、短信、小区物业同步发布,话务坐席已全部开通。”

物资供应部:“抢修物资已清点完毕,随时可以配送。”

南区街道办事处:“已通知各社区工作人员就位,准备开展群众告知和秩序维护。”

交管支队:“已安排辖区警力出发,准备对周边路段临时管控。”各单位接通知后5分钟内反馈响应情况,明确人员、设备到位时间。阶段2:先期处置与临时管控(14:15-14:40)时间点角色动作与台词操作标准14:18管网运维部关阀组对照GIS系统阀门台账,到达爆管点位上下游最近的两处阀门(上游阀门编号F127,位于汇通大道与文昌路交叉口;下游阀门编号F132,位于汇通大道与兴业路交叉口),同步开展关阀操作,14:27完成关阀,反馈至调度中心:“调度中心,F127、F132阀门已关闭,漏点来水已切断,请核实压力数据。”关阀操作严格按照“先上游、后下游”原则,DN1000以上阀门关闭时间控制在10分钟以内,关阀后核对周边压力点数据,确认切断有效。14:20交管支队现场警力抵达现场后设置临时交通管控:对汇通大道(文昌路-兴业路段)双向实施临时交通管制,在远端路口设置绕行提示牌,安排警力引导过往车辆绕行,同步清理现场周边停放车辆,保障抢修通道畅通。

向应急指挥部反馈:“汇通大道管控区域已设置完毕,抢修通道已打通,无关车辆已清离。”管控区域需预留4米以上抢修作业通道,远端绕行提示牌距离作业点不少于500米,避免造成周边路段交通拥堵。14:25抢修工程部先遣组抵达现场,搭建临时指挥帐篷,设置作业区安全警示标识,拉设警戒带,使用有害气体检测仪对作业区域地下空间进行检测,确认无沼气、一氧化碳等有害气体后,安排抽水机对漏点周边积水进行抽排。

现场负责人向指挥部反馈:“现场作业区已划定,正在抽排积水,预计20分钟后可开展漏点开挖作业。”作业区警戒范围覆盖漏点周边10米区域,有毒有害气体检测需覆盖作业点地下2米范围,检测合格后方可允许人员进入作业区。14:30客户服务部通过三大运营商向影响区域用户发送停水短信:“【市供水集团】尊敬的用户,因汇通大道DN1200供水主干管突发故障,预计14:30起南区3个街道相关区域停水,预计恢复供水时间为22:30,我们将加快抢修进度,如有延误将第一时间告知。临时供水点设置在各小区出入口,给您带来不便敬请谅解,咨询热线96XXX。”

同步在官方公众号、微博发布停水公告,话务坐席全员在岗,解答用户咨询,对老人、孕妇、独居老人等特殊群体用户登记造册,后续安排上门送水。停水通知需在关阀后10分钟内发出,明确停水时间、预计恢复时间、临时供水点位置,咨询热线接通率不低于95%,特殊群体登记信息需同步推送至街道办事处。14:35南区街道办事处各社区工作人员抵达各自负责小区,在公告栏张贴停水通知,通过小区业主群转发相关信息,在小区出入口设置临时供水对接点,梳理本小区特殊群体名单,报送至现场指挥部。

社区工作人员向小区居民告知:“大家不要慌,这次是应急演练,现在模拟停水,我们已经协调了供水车,一会儿就到小区门口,大家可以拿容器接水,行动不便的老人我们会送水上门。”每个小区至少设置1个临时供水对接点,安排2名以上工作人员值守,特殊群体名单15分钟内报送至指挥部,确保无遗漏。14:40水质监测部抵达现场,对爆管点位周边积水进行取样检测,同步安排人员前往影响区域末端管网点位,待停水前留存水样,为后续恢复供水水质检测做准备。

向指挥部反馈:“现场积水取样完成,初步检测无有毒有害物质,符合排水标准,可排入周边市政雨水管网。”水质取样需同步留存平行样,现场快速检测项目包括浊度、余氯、PH值,检测结果30分钟内反馈。阶段3:漏点处置与应急供水(14:40-20:30)时间点角色动作与台词操作标准14:40抢修工程部作业组积水抽排完成后,操作挖掘机对漏点上方覆土进行开挖,安排专人现场指挥,避免挖损周边其他管线(燃气管线位于漏点南侧1.2米,电力管线位于北侧0.8米,提前在管线位置设置标识)。15:10完成开挖,漏点完全暴露,经核查:管道破损长度约1.2米,管壁变形,无法修补,需更换整段管材。

现场负责人向指挥部汇报:“漏点核查完毕,DN1200球墨铸铁管破损1.2米,需要更换6米管材,预计抢修作业时间5小时,申请调配管材及焊接设备。”开挖作业前必须核实周边管线位置,安排专人旁站指挥,开挖深度超过3米时设置边坡支护,避免土方坍塌,漏点暴露后10分钟内完成破损情况核查,明确抢修方案。14:50物资供应部接到抢修物资需求后,安排配送车辆将DN1200管材、管件、焊接设备运送至现场,15:30完成物资交付,现场签收:“抢修所需物资已全部送到,清单在这里,你们清点核对一下。”常规抢修物资需在30分钟内配送至现场,特殊物资1小时内协调到位,物资配送同步附带产品合格证明,避免使用不合格管材。15:00应急送水组(消防+第三方供水单位)8辆供水车全部抵达影响区域各小区临时供水点,社区工作人员配合维持接水秩序,优先保障老人、孕妇、残疾人接水,对登记在册的特殊群体安排工作人员送水上门。

消防队员告知接水群众:“大家排好队,不要挤,这些水都是符合饮用水标准的,可以放心使用,接完水的尽快离开,不要聚集。”

现场送水负责人向指挥部反馈:“所有临时供水点已全部运行,每辆供水车储水量10吨,可保障300户居民基本用水需求,我们每2小时补充一次水量,确保供水不间断。”临时供水点需在停水后1小时内到位,供水水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022),每个供水点安排至少1名工作人员维持秩序,特殊群体送水上门率100%。15:30抢修作业组开始切割破损管道,使用吊装设备将破损管道吊出,清理管道接口处杂物,将新管材吊装到位,对口焊接。作业过程中安全管理部人员全程旁站,检查作业人员防护装备佩戴情况,核查吊装设备、焊接设备安全状况,及时制止违规作业。

安全管理人员:“焊接作业人员一定要佩戴防护面罩,吊装作业下方严禁站人,大家注意安全。”管道切割、对口误差控制在5mm以内,焊接作业严格按照球墨铸铁管焊接工艺标准执行,每道焊缝完成后做外观检查,无气孔、裂纹、焊瘤等缺陷。17:30市应急管理局现场督导组抵达现场查看处置情况,听取指挥部汇报:“目前抢修进度如何?居民临时供水有没有保障?

总指挥赵XX:“现在新管道已经焊接完成,马上做接口防腐,预计20:00完成抢修,临时供水点都在正常运行,特殊群体已经安排送水上门,没有接到群众投诉。

督导组:“一定要保证抢修质量,加快进度,及时通报最新情况,有什么需要协调的随时提出来,我们会配合解决。”政府督导部门到场后10分钟内完成进度汇报,汇报内容需包含抢修进度、供水保障、舆情应对等内容,数据准确、情况详实。18:00客户服务部发布进度通报:“【供水进度通报】目前汇通大道爆管抢修正在有序推进,新管道已安装完成,正在做接口处理,预计21:00可恢复供水,请大家耐心等待。”同步将通报推送至各小区业主群,话务坐席及时解答用户咨询,未出现集中投诉情况。抢修过程中至少每2小时发布一次进度通报,如有延误及时告知用户,避免引发舆情。19:30抢修作业组完成管道焊接、接口防腐处理,向指挥部申请开展试压:“报告指挥部,管道安装全部完成,申请进行压力试验。”

指挥部同意后,关闭下游阀门,缓慢开启上游阀门充水,排出管道内空气,待压力升至0.3MPa后保压30分钟,压力降为0.008MPa,符合《给水排水管道工程施工及验收标准》(GB50268-2008)要求,试压合格。压力试验保压时间不少于30分钟,压力降不超过0.01MPa为合格,试压过程安排专人观测压力表,无渗漏、无变形后方可确认合格。20:00水质监测部对抢修段管道出水口进行水质取样,开展快速检测:浊度0.8NTU、余氯0.3mg/L、PH值7.4,符合生活饮用水卫生标准,向指挥部反馈:“抢修段水质检测合格,可以通水。”通水前水质检测必须覆盖浊度、余氯、PH值、菌落总数(快速检测)等指标,检测不合格不得通水。20:30指挥部下达通水指令:“逐步开启上下游阀门,恢复区域供水,安排人员对管网沿线进行排查,避免出现其他漏点。”

关阀组逐步开启F127、F132阀门,调度中心实时观测周边压力监测点数据,15分钟后压力恢复至0.31MPa,恢复正常,管网运维人员沿管线排查,无其他漏损。阀门开启需缓慢操作,避免水锤冲击损坏管道,通水后30分钟内确认压力恢复正常,无新的漏点。阶段4:恢复供水与善后处置(20:30-21:30)时间点角色动作与台词操作标准20:40客户服务部发布恢复供水通知:“【恢复供水通知】汇通大道供水主干管抢修已完成,目前正在逐步恢复供水,部分高层小区可能会出现短暂水压偏低、水质浑浊的情况,建议大家放水几分钟后使用,如有问题可拨打96XXX咨询。”恢复供水通知需在通水后10分钟内发出,明确告知用户可能出现的水质波动情况及处理方式。21:00抢修作业组完成作业区土方回填、路面清理,将施工垃圾清运至指定地点,交管支队解除临时交通管控,恢复汇通大道正常通行。

现场负责人向指挥部反馈:“作业现场已清理完毕,路面恢复畅通,抢修设备、人员已撤离。”现场清理需做到“工完料尽场地清”,路面无积水、无杂物,不影响后续交通和商户经营。21:10应急送水组接到指挥部撤离指令后,有序撤离各小区供水点,社区工作人员向居民告知恢复供水信息,做好收尾解释工作。撤离前需将供水车剩余清水排空,对供水设备进行消毒,做好下次使用准备。21:20调度中心核查影响区域所有压力监测点数据,确认全部恢复正常,用户咨询量逐步下降,无水质、水压投诉,向总指挥汇报:“报告赵总,影响区域供水压力全部恢复正常,未接到异常投诉,应急处置工作完成。”通水后持续监测管网压力、水质不少于1小时,确认无异常后方可判定处置完成。21:30总指挥赵XX宣布:“本次供水应急预案演练所有科目完成,现在结束演练,请各单位到场外集合,开展演练评估总结。”演练结束指令明确,同步告知所有参演单位、现场群众,避免后续误解。三、演练评估与总结1.现场评估环节演练结束后1小时内,由市应急管理局、市住建局、供水集团安全管理部组成评估组,对照《演练评估指标表》开展量化评分:评估项目分值评分标准实际得分存在问题响应速度20接报后10分钟内启动响应得满分,每延迟1分钟扣1分19关阀组到达下游阀门点位因交通拥堵延迟2分钟处置规范30开挖、焊接、试压等环节符合规范得满分,每出现1项违规扣3分27焊接作业现场有1名作业人员未佩戴防护手套供水保障20临时供水点1小时内到位、特殊群体送水上门率100%得满分20无信息发布15停水、进度、恢复通知及时准确得满分,每延迟1次扣2分15无协同配合15各单位衔接顺畅、无推诿扯皮得满

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