2026年健康宣教工作开展情况汇报

2026年健康宣教工作开展情况汇报2026年是“十五五”规划开局之年，全区健康宣教工作紧紧围绕《“健康中国2030”规划纲要》和《健康中国行动（2019—2030年）》年度任务部署，以提升居民健康素养水平为核心目标，坚持“部门联动、分类施教、精准触达、效果导向”的工作主线，扎实推进各项任务落地。全年累计开展各类健康宣教活动XX场次，覆盖居民约XX万人次（含线上传播触达），全区居民健康素养水平预计达33.5%，较2024年基线（29.8%）提升3.7个百分点。现将全年工作情况汇报如下。一、组织领导与工作机制健康宣教工作面广量大、涉及部门多，健全的组织体系和刚性考核机制是任务落地的首要保障。本区实行“领导小组统筹、办公室调度、成员单位领办、督导考核闭环”的四层运行架构。1.1健全组织架构成立由分管卫生健康工作的副区长任组长，区卫生健康局局长、区疾控中心主任任副组长，区委宣传部、区教育局、区民政局、区财政局、区融媒体中心、各街道（乡镇）分管负责同志为成员的健康宣教工作领导小组。领导小组办公室设在区疾控中心健康教育科，承担日常统筹、任务派发与进度追踪职能。领导小组实行“一会一纪要一追踪”工作制度：每年1月审定年度宣教工作要点，每半年召开1次全体会议，每季度由办公室主任召集1次调度会。会议纪要由办公室在会后24小时内印发，逐项列明决议事项、责任单位与完成时限，下次调度会首项议程即为上期决议执行情况“回头看”。1.2制定年度计划与任务清单2026年1月，领导小组办公室印发《2026年全区健康宣教工作要点》及配套重点任务清单，将全年任务分解为6大类65项，逐项明确牵头单位、配合单位、完成时限和预期产出。任务清单实行台账管理，7月中旬由办公室组织一次中期盘点，对进度滞后项目下发《工作提示函》，限期15个工作日内整改并书面反馈。1.3经费保障与使用纪律全年健康宣教专项经费共计XX万元，其中区级财政拨款XX万元、各街道（乡镇）配套XX万元。经费安排向重点人群宣教和新媒体产品制作倾斜，两项合计占比不低于总额的60%。单项支出超过5万元的，须经领导小组办公室审核同意后方可实施。所有活动经费支出实行“活动登记表—现场影像—费用票据”三对应核销，防止活动缩水、经费空转。1.4督导考核健康宣教工作纳入各成员单位年度健康建设绩效考核，权重不低于5%。区疾控中心每季度开展1次现场督导，重点核查活动登记表、签到表、现场影像的“三对应”情况，发现弄虚作假的，在全区范围内通报批评并扣减相应考核分值。年终由领导小组办公室汇总各成员单位任务完成情况，形成年度绩效考核排序并通报。1.5部门协同机制建立卫生健康、教育、民政、宣传、融媒体五部门联席会议制度，每季度召开1次，重点解决跨部门宣教资源整合问题。2026年通过联席会议机制，推动区融媒体中心将健康宣教纳入公益宣传计划，全年免费播出健康公益广告XX条次；区教育局将健康课程融入中小学课后服务，实现了部门资源从“各自为战”向“同向发力”转变。二、重点任务完成情况全年宣教工作对标健康中国行动15个专项行动中与本区居民健康关系最密切的六大领域展开。各领域任务均按“依据规范设计内容、落实责任主体与节点、建立异常情况处置预案”三个层面组织实施。2.1慢性病防治宣教高血压、糖尿病等慢性病是本区居民主要疾病负担，防治知识普及是全年工作重心。一是“三减三健”专项行动。联合区医院心内科、内分泌科医师组建讲师团，深入社区开展高血压、糖尿病专题巡讲。城区8个街道每街道每月1场，农村6个乡镇每乡镇每季度至少1场，全年累计开展XX场。每场讲座结束后设置15分钟互动答疑，并由工作人员现场演示限盐勺、控油壶使用方法。同步印制《家庭减盐手册》X万册，随讲座和家庭医生签约服务发放。二是肿瘤防治宣传周活动。结合全国肿瘤防治宣传周（4月15日—21日），在区体育公园举办大型义诊咨询活动，邀请XX医院肿瘤科专家现场坐诊，同步开展癌症早筛政策解读。活动当日服务群众XX人次，发放宣传资料XX份。三是开展慢性病自我管理小组试点。在各街道选取X个社区组建自我管理小组，每组10—15人，由社区卫生服务中心医生担任指导老师，每两周开展1次小组活动，内容包括血压血糖自测互测、用药打卡、运动经验交流。全年累计组建小组XX个，覆盖患者XX人。通过年末评估，参与小组的患者规律服药率由基线72%提升至85%。2.2传染病防控宣教传染病防控宣教突出“季节性前移、重点场所覆盖、接种与科普同步”三个策略。一是校园呼吸道传染病防控。在春季开学后两周内，完成全区XX所中小学流感、水痘防控“健康第一课”，由各校健康副校长主讲，同步发放《校园呼吸道传染病家庭防护指南》。秋冬季呼吸道传染病高发期来临前（10月），在区融媒体平台分批上线流感疫苗科普短视频X条。二是主题宣传日系列活动。3月24日世界防治结核病日在城区中心广场举办集中宣传，现场设置免费胸片咨询点；12月1日世界艾滋病日联合区红十字会、区总工会开展“进校园、进工地、进园区”系列宣传，发放宣传材料并现场提供自愿咨询检测引导服务。三是预防接种门诊同步宣教。全区XX家预防接种门诊在候诊区和留观区循环播放疫苗科普视频，家长在留观30分钟期间完成科普观看。该举措利用“留观空白时间”实现了宣教与接种服务的自然衔接，全年覆盖家长约XX万人次。2.3心理健康宣教心理健康宣教重点面向青少年和新就业形态劳动者两个群体。一是“心灵成长”进校园项目。与区教育局联合实施，覆盖全区XX所中小学校，每校每学期开展至少1次心理健康主题班会，由区精神卫生中心派员指导。班会内容按学段分层设计：小学侧重情绪识别与表达，初中侧重同伴关系与压力调适，高中侧重考试焦虑与生涯规划。全年累计开展XX场。二是新就业群体心理关怀。针对快递员、网约车司机、外卖骑手等群体，依托工会户外劳动者驿站开展压力管理与睡眠健康讲座XX场。此类讲座刻意安排在接单低谷时段（下午2:30—4:00），时长控制在45分钟以内，确保参与者“听得完、不误工”。三是心理援助热线推广。通过公众号推文、驿站海报、公交站牌广告多渠道推广市级心理援助热线，重点在校园和驿站场景实现宣传物料全覆盖。2.4职业健康宣教4月最后一周《职业病防治法》宣传周期间，区卫生健康局联合区工信局、区总工会开展“职业健康进企业”系列活动。一是对粉尘、噪声、化工等X家重点行业企业开展职业病防护专项培训，每家企业不少于2场，覆盖一线接害岗位工人XX人次。培训内容包括防护用品的正确佩戴（现场演示防尘口罩密合性检查）、职业健康体检政策解读、职业病诊断流程说明。二是推动用人单位建立“班前健康提示”制度，由班组长在每日班前会上用1分钟时间提示当日防护要点。区疾控中心在年中督导中发现，该制度执行率从推广初期的40%提升至80%。2.5重点场所全覆盖宣教医疗机构、学校、机关、企业、养老机构是健康宣教的五类重点场所，全年实现宣教服务全覆盖：区属医疗机构门诊大厅循环播放健康科普视频，宣传栏按季度更新；全区中小学100%配备健康副校长并每学期入校履职不少于2次；区直机关开展工间操推广和健康食堂创建宣传；规模以上企业健康企业建设参与率达到XX%；养老机构每季度开展1次老年健康专题讲座，由属地社区卫生服务中心承担。养老机构宣教特别设置应急处置要求：讲座期间老年人突发身体不适时，现场工作人员须在1分钟内启动初步处置（测量血压、保持体位、联系驻点医护人员），5分钟内完成向机构负责人和家属双报告，30分钟内完成向属地社区卫生服务中心上报。严禁隐瞒或延迟报告，因延迟报告导致后果扩大的，依法依规追究机构及相关人员责任。2.6应急救护技能普及联合区红十字会实施“救在身边”应急救护培训项目，全年开展心肺复苏与自动体外除颤器（AED）使用培训XX场，培训合格并取得证书XX人。培训面向社区网格员、学校体育教师、商场安保人员、养老护理员等“第一响应人”群体，每场培训实操练习时间不少于总课时的2/3，确保学员逐一通过模拟人心肺复苏操作考核。结合“世界急救日”（9月第二个周六）在区政务服务中心、体育公园举办开放体验活动，利用模拟人向公众开放实操练习，全年累计体验XX人次。活动现场风险管控要求：高温季节（6—9月）户外实操活动严禁安排在11:00—15:00时段开展，因该时段地面高温易引发参与人员中暑甚至心脑血管意外；优先安排在上午9:30前或下午5:00后，若遇高温预警则转入室内场地。三、重点人群分类宣教与特色项目不同人群的健康知识需求、信息接收习惯差异显著，统一推送必然导致“覆盖了没触达、触达了没接受”。本区按老年人、青少年、孕产妇、职业人群四类重点人群分别设计宣教方案，并培育了四项区域特色品牌。3.1老年人：银龄健康讲堂依托社区（村）新时代文明实践站开设银龄健康讲堂，全年举办XX期。课程内容按季度排定：一季度防跌倒与居家环境适老化改造要点，二季度夏季用药安全与药品储存，三季度心脑血管疾病先兆识别，四季度保健品防诈骗与冬季防护。讲堂开设遵循“两避开一必配”原则：时间上避开早间血压高峰（安排在上午9:30—11:00），内容上避开专业术语堆砌（使用方言和实物演示）；现场必须配备1名持有急救证书的工作人员并携带急救箱。全年未发生一起讲堂活动中的老年人健康安全事件。3.2青少年：健康副校长机制全区XX所中小学校100%配备健康副校长，由区疾控中心和各社区卫生服务中心业务骨干兼任，每学期入校履职不少于2次。全年围绕近视防控、脊柱侧弯筛查宣教、心理健康、烟草与电子烟危害四个主题开展入校活动XX场。近视防控方面，联合区教育局落实“每学期2次视力监测+监测后1周内反馈干预指导”闭环，监测数据同步推送家长端。电子烟危害宣教采用同伴教育模式，由经过培训的学生志愿者在班会课上开展小组讨论，学生对电子烟危害的认知正确率从学期初的64%提升至89%。3.3孕产妇：孕妇学校与母乳喂养促进区妇幼保健院孕妇学校全年开课24期（每月2期，寒暑假除外），课程涵盖孕期营养与体重管理、产前检查要点、母乳喂养技巧、产后抑郁识别与家庭支持等主题。课堂设置“准爸爸实操课”环节，由家属现场练习婴儿抚触与呛奶急救。8月世界母乳喂养周期间，联合辖区内爱婴医院开展母乳喂养快闪咨询活动，并在全区X家助产机构产科门诊播放母乳喂养科普视频。孕妇学校全年服务XX人次，课后问卷显示核心知识掌握率平均86%。3.4特色项目1.“健享直播”健康直播间。每月2场固定在区融媒体中心演播室开播，邀请区级医院科室主任和疾控专家担任主讲，每场设置20分钟在线答疑。全年直播24场，单场平均观看XX人次，直播回放留存并同步分发至各社区微信群。2.健康积分制。居民参加线下讲座、完成健康自测、观看科普视频均可获得积分，积分可在社区卫生服务中心兑换血压计校准、骨密度检测、中医体质辨识等服务项目。全年累计XX名居民参与，兑换服务XX人次。积分制显著提高了居民参与重复性健康管理活动的黏性。3.方言科普短视频“老王说健康”。针对农村老年受众，制作方言版健康科普短视频全年XX条，内容聚焦“盐怎么减”“降压药能不能停”“头晕是不是中风前兆”等高频问题。每条时长控制在90秒以内，通过村（居）大屏、农村应急广播和微信群同步推送。4.健康家庭评选。以“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”为评选标准，经社区推荐、入户核验、专家评审，全年评选区级健康家庭XX户，并在区级媒体公示宣传，发挥示范带动作用。四、传播渠道与阵地建设健康宣教要产生实效，必须解决“内容到人”的最后一公里问题。本区坚持线上线下融合、传统媒体与新媒体互补、固定阵地与流动宣传结合的传播策略。4.1新媒体平台运营区卫生健康局官方微信公众号全年发布推文XX篇，其中原创内容占比XX%；短视频平台发布科普视频XX条，总播放量XX万次。“健享直播”每期剪辑成3—5条精华片段二次分发，直播内容的整体利用率由2025年的40%提升至65%。新媒体内容实行“三审三校”制度：编辑初审、科室负责人复审、分管领导终审，确保医学表述准确、数据来源可靠、无绝对化用语。涉及用药剂量、急救操作等高风险内容，须经二级以上医院对应专科医师审核后方可发布。4.2传统媒体合作与区广播电视台合办《健康之声》专栏，每周一期、每期15分钟，全年播出52期。专栏内容由区疾控中心按月报送选题，区融媒体中心负责录制包装。农村应急广播系统每日早、晚各播出5分钟健康提示，内容与季节性疾病流行趋势同步更新。4.3线下阵地建设全区现有健康步道2条（区体育公园、滨河公园）、健康主题公园1个，2026年完成步道沿线健康知识标牌的整体更新换代，更新标牌XX块。社区（村）健康宣传栏实行标准化管理，统一尺寸、统一季度更换频率（全年4次），每次更换后由社区健康管理员拍照上传至“网格通”平台留痕备查。区疾控中心每季度线上抽查宣传栏更新情况，实现“更新有记录、记录可追溯、追溯可考核”。4.4线上传播风险防控健康谣言和片面解读对公众健康行为具有显著负面影响，网络传播已成为健康谣言扩散的主要途径，触发条件包括平台算法推荐、熟人转发信任链以及标题党二次加工，最终后果是误导公众形成错误健康行为（如自行停用降压药、迷信偏方延误治疗）。针对该风险，本区建立“监测—研判—回应”机制：由区疾控中心健康教育科每日监测本地网络涉健康类信息，发现不实信息后24小时内组织专家研判，48小时内通过官方账号发布辟谣科普；全年累计处置涉本地健康谣言X起，未发生谣言大规模扩散事件。五、经费使用情况全年健康宣教专项经费预算XX万元，实际支出XX万元，执行率XX%。支出结构如下表所示。支出科目预算金额（万元）占比主要用途宣传产品制作XXXX%手册印制、短视频制作、直播间运维媒体合作XXXX%电视专栏、应急广播、公益广告播出活动执行XXXX%场地租赁、设备运输、现场物料人员培训XXXX%讲师课酬、基层宣教员轮训评估监测XXXX%素养问卷调查、干预效果评估合计XX100%注：数据为截至2026年12月20日财务统计口径。经费执行过程中，区财政局对专项经费使用情况开展1次中期绩效监控，重点核查支出进度与活动实际开展情况的匹配性，未发现资金挤占挪用问题。六、主要工作成效6.1健康素养水平稳步提升2026年全区居民健康素养监测采用国家统一调查问卷，按全区常住人口（约46万人）分层随机抽取XX人完成调查。监测结果显示，2026年具备基本健康素养的人口比例为33.5%，较2024年基线（29.8%）提高3.7个百分点。从维度看，基本知识和理念素养与健康生活方式与行为素养之间仍存在差距，后者低于前者约X个百分点，提示“知”到“行”的转化仍是下一阶段工作重点。6.2健康行为改变初见成效通过健康积分系统记录与家庭医生随访数据比对，参与“三减三健”活动的XX户家庭中，自报家庭用盐量下降的占比XX%；参与慢性病自我管理小组的患者规律服药率由基线72%提升至85%；全区戒烟门诊咨询量较2025年增长XX%——但需说明，行为改变数据以自报和随访记录为主，尚未设立平行对照组，因果推断需谨慎对待。6.3重点人群覆盖率达标全区8个街道、6个乡镇实现健康宣教全覆盖。重点人群覆盖率分别为：老年人群XX%、在校学生XX%、孕产妇XX%、接触职业病危害因素劳动者XX%，均达到年初设定目标。健康宣教累计覆盖约XX万人次，其中线下活动XX万人次、线上传播触达XX万人次。6.4群众满意度较高全年共回收活动满意度有效问卷XX份，综合满意度评分XX分（满分100分）。满意度最高的三个主题为应急救护实操、慢性病专家巡讲、方言科普短视频；满意度相对较低的是部分线上直播内容，主要反馈为“专业术语偏多、语速偏快”，该问题已在第四季度直播中通过增加字幕提示和放缓语速予以改进。七、存在的主要问题在肯定成绩的同时，对照高质量发展要求，本区健康宣教工作仍存在四方面短板，需在2027年系统解决。7.1基层专职宣教力量不足全区基层医疗卫生机构中，仅X家设有专职健康教育岗位，其余机构均由公共卫生医师兼任。兼岗人员同时承担慢病管理、传染病报告等多条线任务，全年人均承担宣教活动XX场次，处于满负荷运转状态。由此带来的直接后果是部分活动“重完成、轻质量”，授课内容更新滞后于居民实际需求。7.2城乡覆盖不均衡城区与农村地区的宣教资源投放差距仍然明显。按每万常住人口计算，城区年均活动场次为XX场，农村地区仅为XX场。线上传播内容以普通话和书面语为主，农村老年群体智能手机使用率低，对线上内容触达有限，而线下活动频次又不足，形成双重覆盖缺口。7.3效果评估手段单一目前考核与评估主要依赖活动场次、覆盖人次、材料发放量等过程指标，“发出去多少”清楚、“改变了几分”不清楚。全年仅X个项目设置了宣教前后对照测评，尚未建立覆盖主要病种的干预效果评估体系，难以回答健康宣教究竟带来了多少行为改变和健康结局改善。7.4原创内容供给不足全年发布的各类宣教内容中，转发上级部门和兄弟单位材料占比约XX%，自主原创占比偏低。原创内容中，面向老年群体的低频场景（如居家康复、跌倒处置）选题匮乏，部分科普文案语言偏学术化，存在“专业上准确、传播上失效”的问题。八、2027年工作思路针对上述问题，2027年全区健康宣教工作将围绕“强队伍、补短板、建体系、出精品”四个方向展开，设定总体目标：居民健康素养水平在2026年基础上再提升1.5个百分点，重点人群行为改变评估覆盖率不低于30%。8.1实施基层队伍“1+1+N”配置计划2027年底前，全区每个街道（乡镇）至少配备1名专职健康教育人员，每个村（社区）明确1名兼职健康宣传员（由村医或社区网格员担任），每个街道（乡镇）组建不少于N名（原则上不低于10名）健康宣教志愿者队伍。配套开展全员轮训，每名专职和兼职宣教人员年度培训不少于16学时，培训内容包括科普表达技巧、新媒体工具使用、现场活动组织与安全管理，轮训结束后统一考核，考核合格方可上岗开展独立宣教活动。8.2实施“农村健康宣教提升行动”针对城乡不均衡问题，2027年重点向农村倾斜资源：每个行政村每月至少开展1场线下健康宣教活动，由属地乡镇卫生院排定计划并报区疾控中心备案；新开发方言版音视频内容不少于XX条；为村医配发便携式健康宣教一体机X台（内置离线科普视频库，可在无网络环境下播放）。城区与农村结对共建，城区社区卫生服务中心每季度赴对口乡镇开展1次示范性宣教活动，带动农村宣教水平提升。8.3建立干预效果评估体系选取高血压、糖尿病两个病种作为突破口，2027年各选取干预社区与对照社区X个，开展为期1年的宣教干预效果对照评估。评估指标包括疾病认知正确率、规律服药率、生活方式改变率、关键临床指标（血压控制率、糖化血红蛋白达标率）四类。基线调查必须于2027年第一季度完成，干预期满后（第四季度）形成对比评估报告，为后续全区推广提供循证依据。8.4推出“一分钟科普”精品内容工程转变内容生产方式，实行项目制委托创作：由区医院临床科室专家团队领衔，区疾控中心负责选题策划与审核，区融媒体中心负责拍摄制作，三方协同全年创作“一分钟科普”系列短视频不少于XX条。内容选题聚焦高频误区高发领域：用药安全、急救处置、慢病自我管理、老年跌倒预防。每月由领导小组办公室组织1次内容评审会，从科学性、通俗性、传播力三个维度打分，末位10%的选题方向在下月调整。重要健康主题日（世界高血压日、世界糖尿病日、全国爱牙日等）实行“提前1个月预热、当日集中推送、后续1周跟踪答疑”的传播节奏。8.5推进精准化定向推送依托基本公共卫生服务信息系统，对在管高血压、糖尿病患者的病情分期、并发症情况等数据进行标签化处理，按标签分组推送针对性科普内容。其核心逻辑是以真实健康档案为依据的“算法科普”：例如对糖尿病足风险人群推送足部护理与鞋袜选择指南，对血糖控制不佳人群推送低血糖识别与家庭处置方法。推送频次每月不少于2条，同时监测内容退订率和取关率作为内容质量的负面评价指标。2027年上半年完成标签体系搭建和推送规则设计，下半年在X个街道试点运行，试点评估通过后全区推广。8.6锻造可考核的闭环保障机制2027年继续实行“季度督导、年中盘点、年终考核”的既有机制，并根据新任务作出三项调整。一是将干预效果评估指标纳入成员单位绩效考核，权重不低于全过程考核的10%。二是建立宣教内容质量抽检制度，区疾控中心每季度随机抽取当季发布的10%内容，组织专家按科学性、通俗性、合规性三项标准评分，低于80分的责令限期修改并追究初审人员责任。三是将农村地区活动频次达标情况单独列项考核，由区疾控中心依托活动登记表和大数据平台每月自动比对核验，连续两个月未达标的乡镇由领导小组办公室约谈乡镇分管负责同志。附件附件1：2026年全区重点健康宣教活动一览表序号活动名称主题领域时间对象责任单位1慢性病专家社区巡讲慢性病防治全年（城区每月1场）社区居民区医院、各社区卫生服务中心2校园流感防控“健康第一课”传染病防控2月—3月中小学师生区教育局、区疾控中心3世界防治结核病日广场宣传传染病防控3月24日全体居民区疾控中心4职业病防治法宣传周职业健康4月最后一周企业接害岗位工人区卫生健康局、区工信局5肿瘤防治宣传周义诊慢性病防治4月15日—21日全体居民区医院6母乳喂养周宣传活动妇幼健康8月1日—