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消防安全隐患及整改情况报告2篇本次排查覆盖XX经济技术开发区下辖127家生产经营单位,其中危化品生产企业18家、工贸企业72家、仓储物流企业21家、配套商业服务场所16家,排查时间为202X年X月X日至X月X日,共组织消防监督员12名、注册消防工程师4名、行业安全专员8名,采用“现场核查+台账核验+实操测试”三维排查模式,累计排查点位3142个,发现消防安全隐患1247项,其中重大隐患17项、一般隐患1230项,隐患整改完成率截至报告出具日为92.14%。一、排查发现的主要消防安全隐患(一)消防设施类隐患本次排查共发现消防设施类隐患427项,占总隐患数的34.24%。一是火灾自动报警系统运行异常,32家单位存在报警点位故障,故障点位共217个,其中12家单位故障点位占比超过总点位的10%,如XX化工有限公司共有报警点位426个,故障点位78个,占比18.3%,故障原因主要为感烟探测器积灰失灵、线路老化短路、报警主机未24小时专人值守导致报警信息未及时处置,另有3家单位的火灾自动报警系统完全瘫痪,停用时间超过6个月。二是自动喷水灭火系统不符合规范要求,27家单位存在管网压力不足问题,其中9家单位喷淋泵处于断电停用状态,XX仓储有限公司丙类仓库喷淋管网静态压力仅为0.02MPa,远低于《自动喷水灭火系统设计规范》要求的不低于0.1MPa的标准;另有11家单位共247个喷淋头被货物遮挡、私自改装,遮挡率最高的XX工贸有限公司冲压车间喷淋头遮挡比例达41%,发生火灾时无法及时喷水灭火。三是消火栓系统完好率低,39家单位存在室内消火栓无水、压力不足、配件缺失问题,共排查室内消火栓2874个,其中无水的219个、压力不足的342个、水带水枪缺失的187个,损坏率达26.03%;共排查室外消火栓721个,其中被杂物遮挡、埋压的124个,损坏无法开启的37个,占比22.33%,一旦发生火灾无法及时取水。四是消防器材配置不达标,47家单位存在灭火器过期、型号不符、配置数量不足问题,共核查灭火器18926具,其中过期失效的2134具、型号与场所火灾风险不匹配的1782具、配置点位缺失的1249具,不合格率达27.28%,如XX危化品储存企业甲类仓库存放大量金属钠,却仅配置普通干粉灭火器,未按要求配置D类金属火灾专用灭火器,不符合《建筑灭火器配置设计规范》要求。(二)消防安全管理类隐患本次排查共发现消防安全管理类隐患512项,占总隐患数的41.06%。一是消防安全责任制落实不到位,62家单位未明确各级消防安全责任人,占排查总数的48.82%,其中18家单位消防安全责任人、管理人未经过消防专业培训,不具备基本隐患排查处置能力;27家单位未按要求签订层级消防安全责任书,责任传导不到位;11家单位将生产场所转租后未明确出租方、承租方的消防安全管理责任,出现责任真空,如XX产业园共有12家入驻企业,产业园运营方与入驻企业均未签订消防安全协议,202X年以来共发生3起小范围火情,均未明确责任主体。二是消防安全台账不规范,78家单位未建立完整的消防安全管理台账,占比61.42%,其中32家单位无消防设施维保记录、无日常巡查检查记录、无应急演练记录;29家单位的维保记录为伪造,合作的消防技术服务机构未按要求每月上门开展维保,仅每季度出具虚假维保报告,涉及的5家消防技术服务机构已同步移交市场监管部门立案查处。三是消控室值班值守不达标,43家单位消控室未落实24小时双人值班制度,占比33.86%,其中21家单位消控室值班人员无消防设施操作员证,12家单位消控室长期无人值守,报警信息无人处置,如XX电子有限公司消控室202X年以来共产生火警报警信息1247条,均未做任何处置记录,属于严重违规行为。四是疏散逃生条件不达标,87家单位存在疏散通道堵塞、安全出口锁闭问题,占比68.5%,共排查疏散通道2147条,其中被货物、设备堵塞的724条,共排查安全出口1872个,其中锁闭的347个;另有32家单位的疏散指示标志、应急照明损坏率超过30%,如XX服装有限公司生产车间疏散通道被布料原材料堵塞宽度达2/3,仅剩余0.8米通行宽度,远低于《建筑设计防火规范》要求的不少于1.4米的标准,一旦发生火灾人员无法及时疏散。(三)特殊作业及用电管理类隐患本次排查共发现此类隐患291项,占总隐患数的23.34%。一是动火作业管理不规范,18家危化品企业中有7家未落实动火作业审批制度,占比38.89%,202X年以来共开展动火作业124次,其中无审批手续的78次,占比62.9%;21家工贸企业存在违规电焊作业行为,作业人员无特种作业操作证,作业现场未配置灭火器材、未清理周边可燃物,如XX机械制造有限公司202X年X月X日电焊作业时,未清理周边的机油包装物,导致引燃起火,所幸扑救及时未造成人员伤亡。二是电气线路管理不规范,68家单位存在私拉乱接电线、电气线路未穿管保护、违规使用大功率电器问题,共排查电气线路点位12472个,其中隐患点位2143个,占比17.18%,如XX食品有限公司冷藏车间电气线路长期被冷凝水浸泡,绝缘层破损,存在短路起火风险。(四)重大消防安全隐患清单本次共判定重大隐患17项,均符合《重大火灾隐患判定方法》规定的判定标准,具体如下:1.XX化工有限公司甲类仓库与周边民用建筑防火间距仅为12米,不符合《建筑设计防火规范》要求的不少于25米的标准,一旦发生火灾会迅速蔓延至民用建筑,造成重大人员伤亡;2.XX仓储有限公司丙类2项仓库违规存放丁烷气雾剂等易燃易爆危险品,存量达12吨,远超该仓库允许存放的火灾风险等级,存在爆炸风险;3.XX产业园消防车道净宽度仅为2.7米,不符合不少于4米的要求,消防车无法通行;4.XX服装有限公司生产车间火灾自动报警系统完全瘫痪,自动喷水灭火系统停用,共有员工247人,发生火灾易造成群死群伤;……其余13项重大隐患均明确了风险等级、违反的规范条款、责任主体。二、隐患整改工作开展情况(一)整改责任落实情况开发区管委会第一时间成立隐患整改工作专班,由管委会副主任任组长,消防救援大队、应急管理局、市场监管局、各产业园运营方为成员单位,对17项重大隐患实行“一隐患一专班一方案”,明确整改责任单位、整改时限、整改措施、督办单位,实行挂牌督办;对1230项一般隐患实行“清单化管理、销号式推进”,每3天通报一次整改进度,对整改不力的单位依法予以处罚。(二)分类整改推进情况一是重大隐患整改,截至目前17项重大隐患已完成整改15项,剩余2项正在有序推进。如XX化工有限公司防火间距不足问题,已制定拆除相邻3间闲置民用建筑的方案,目前已完成拆除评估,预计X月X日前完成拆除,拆除后防火间距可达28米,符合规范要求;XX仓储有限公司违规存放易燃易爆危险品问题,已责令企业将12吨丁烷气雾剂全部转移至具备资质的甲类仓库存放,目前已完成转移,该隐患已销号;XX产业园消防车道狭窄问题,已拆除两侧违规搭建的临时建筑,拓宽后的消防车道净宽度达4.2米,符合规范要求,已完成销号。剩余2项重大隐患分别为XX化工有限公司老旧库区消防设施改造、XX食品有限公司制冷车间电气线路改造,均已制定整改方案,预计X月X日前全部完成整改。二是一般隐患整改,1230项一般隐患已完成整改1136项,整改完成率92.36%,其中消防设施类隐患完成整改402项,整改率94.14%;消防安全管理类隐患完成整改478项,整改率93.36%;特殊作业及用电管理类隐患完成整改256项,整改率87.97%。(三)整改期间安全防范措施对存在重大隐患的单位全部下达《责令限期改正通知书》,其中对3家拒不整改隐患的单位依法予以临时查封,对4家单位的责任人予以行政拘留处罚,对12家隐患较多的单位进行约谈警示;整改期间安排消防监督员每周上门指导整改,累计组织企业开展应急演练24次,培训员工12470人次,督促企业安排专人每日开展防火巡查,确保整改期间不发生火灾事故。三、整改存在的难点问题一是部分中小微企业消防安全投入不足,12家经营困难的中小微企业无力承担消防设施改造费用,如XX服装有限公司需要更换整套火灾自动报警系统,费用约12万元,企业目前处于亏损状态,暂时无力承担。二是历史遗留隐患整改难度大,7家建设于2000年之前的老企业受当时消防设计标准限制,存在防火间距不足、消防车道宽度不够等问题,整改需要拆除原有建筑,协调难度大。三是员工消防安全意识薄弱,虽多次组织培训,但仍存在违规吸烟、违规动火等行为,202X年以来已发现违规吸烟行为27起。四、下一步工作安排一是压实整改责任,对剩余未完成的隐患实行“人盯人”挂牌督办,对逾期未整改的单位依法予以停产停业、罚款等处罚,确保所有隐患在X月X日前全部清零。二是加大扶持力度,协调财政部门设立1000万元消防安全改造专项补贴资金,对中小微企业的消防设施改造给予最高50%的补贴,解决企业资金不足问题。三是建立长效管理机制,每季度开展一次全覆盖消防安全隐患排查,督促所有企业落实消防安全主体责任,消控室值班人员全部持证上岗,每年至少开展2次全员消防安全培训和2次应急演练。四是强化宣传教育,利用园区宣传栏、企业微信群、公众号等平台定期推送消防安全知识,曝光火灾隐患和消防违法行为,提高企业员工的消防安全意识。本次排查覆盖XX街道下辖27个高层住宅小区,共计214栋高层住宅建筑,其中建筑高度超过100米的超高层建筑12栋,总户数32471户,居住人口约9.7万人,排查时间为202X年X月X日至X月X日,共组织消防监督员8名、街道社区工作人员32名、物业服务企业安全管理人员47名,采用“逐栋排查、逐户宣传、逐项核验”的方式,累计排查点位12742个,发现消防安全隐患3742项,其中重大隐患23项、一般隐患3719项,隐患整改完成率截至报告出具日为89.47%。一、排查发现的主要消防安全隐患(一)消防设施类隐患本次排查共发现消防设施类隐患1247项,占总隐患数的33.32%。一是火灾自动报警系统运行异常,21个小区存在火灾自动报警系统故障,占排查小区总数的77.78%,共有故障点位4271个,其中7个小区的故障点位占比超过总点位的30%,如XX花园小区共有报警点位1247个,故障点位521个,占比41.78%,故障原因主要为感烟探测器老化失灵、线路被业主装修破坏、报警主机长期未维护导致系统瘫痪,另有3个小区的火灾自动报警系统完全停用超过1年。二是消火栓系统完好率极低,23个小区存在室内消火栓无水、压力不足、配件缺失问题,占比85.19%,共排查室内消火栓8742个,其中无水的1247个、压力不足的2174个、水带水枪缺失的1872个,损坏率达60.45%;XX国际小区超高层建筑室内消火栓顶层压力仅为0.05MPa,远低于《消防给水及消火栓系统技术规范》要求的不低于0.15MPa的标准;共排查室外消火栓724个,其中被车辆占用、埋压的217个,损坏无法开启的87个,占比41.99%。三是自动喷水灭火系统故障频发,17个小区存在喷淋系统故障,占比62.96%,其中9个小区喷淋泵处于断电停用状态,4个小区喷淋管网漏水严重无法保压,如XX家园小区喷淋管网漏水量达每小时2.3吨,物业长期未维修,直接关闭喷淋泵阀门。四是防排烟系统不达标,12个超高层建筑小区中有7个存在防排烟系统故障,占比58.33%,其中3个小区的正压送风机无法正常启动,4个小区的排烟口被杂物堵塞无法正常排烟,不符合《建筑防烟排烟系统技术标准》要求。五是消防器材配置不足,24个小区存在公共区域灭火器过期、配置不足问题,占比88.89%,共核查公共区域灭火器12472具,其中过期失效的3241具、压力不足的2174具、配置缺失的1872具,不合格率达58.42%,部分小区的电梯前室、疏散楼梯间未按要求配置灭火器。(二)疏散通道与消防车道管理类隐患本次排查共发现此类隐患1742项,占总隐患数的46.55%。一是疏散通道堵塞严重,所有27个小区均存在疏散通道堵塞、安全出口锁闭问题,共排查疏散通道1274条,其中被电动车、杂物、鞋柜等堵塞的927条,占比72.76%;共排查安全出口2147个,其中锁闭的324个,占比15.09%;另有19个小区的疏散指示标志、应急照明损坏率超过40%,如XX名都小区疏散楼梯间堆积的杂物达2.7吨,包括废旧家具、纸壳、自行车等,严重影响疏散逃生。二是消防车道占用问题突出,25个小区存在消防车道被占用、堵塞问题,占比92.59%,共排查消防车道总长度31.7公里,其中被私家车占用的路段达12.4公里,占比39.12%;11个小区的消防车道净宽度不足4米,不符合《建筑设计防火规范》要求,如XX苑小区消防车道入口处设置的限高杆高度仅为3.2米,导致消防车无法通行,属于严重隐患。三是电动车管理混乱,23个小区存在电动车违规入户、飞线充电问题,占比85.19%,本次排查共发现电动车违规停放在疏散楼梯间、电梯前室的1247辆,飞线充电的724条;XX社区XX小区202X年以来共发生3起电动车飞线充电引发的火情,所幸扑救及时未造成人员伤亡;另有17个小区的电动车充电棚配置不足,仅能满足30%的电动车停放充电需求,导致大量电动车违规入户。(三)消防安全管理类隐患本次排查共发现此类隐患730项,占总隐患数的19.51%。一是责任落实不到位,19个小区的物业服务企业未明确消防安全责任人、管理人,占比70.37%,其中12个小区的物业消防安全管理人员未经过专业培训,不具备基本的消防管理能力;7个小区的业主委员会未履行消防安全管理职责,未督促物业落实消防隐患整改;另有3个无物业的老旧高层小区,消防安全管理处于真空状态,无人负责消防设施维护、疏散通道清理等工作。二是消防设施维保不规范,22个小区未按要求签订正规的消防设施维保合同,占比81.48%,其中14个小区的维保单位未按要求每月上门开展维保,仅每年出具一次虚假的维保报告;9个小区的消防设施已超过5年未进行全面检测,不符合《消防法》要求的每年至少进行一次全面检测的规定。三是消控室值守不达标,17个小区的消控室未落实24小时双人值班制度,占比62.96%,其中11个小区的消控室值班人员无消防设施操作员证,3个小区的消控室长期无人值守,报警信息无人处置,如XX公馆小区消控室202X年以来共产生火警报警信息3247条,均未做任何处置,也未通知业主排查火情,属于严重违规行为。四是宣传培训不到位,24个小区未按要求每半年开展一次全员消防安全宣传培训和应急演练,占比88.89%,其中12个小区近3年从未开展过消防应急演练;本次随机抽查200名业主,仅有32人会正确使用灭火器,占比16%,仅有27人掌握高层火灾正确逃生方法,占比13.5%,业主消防安全意识普遍薄弱。(四)重大消防安全隐患清单本次共判定重大隐患23项,具体如下:1.XX国际小区超高层建筑室内消火栓系统无水,火灾自动报警系统完全停用,自动喷水灭火系统瘫痪,无法发挥防火灭火作用;2.XX花园小区消防车道被私家车完全堵塞,净宽度仅为1.2米,消防车无法通行;3.XX苑小区电动车违规停放在疏散楼梯间的数量达127辆,且存在飞线充电行为,极易引发火灾造成群死群伤;4.XX家园小区12栋33层住宅的疏散楼梯间全部被杂物堵塞,发生火灾时人员无法逃生;……其余19项重大隐患均明确了风险等级、违反的规范条款、责任主体。二、隐患整改工作开展情况(一)整改责任落实情况街道办事处成立由主任任组长,消防救援大队、住建部门、社区居委会、物业服务企业为成员的高层住宅消防安全隐患整改工作专班,对23项重大隐患实行“区级挂牌督办、一隐患一方案”,明确整改责任主体、整改时限、整改措施、督办责任人;对一般隐患实行“社区牵头、物业落实、逐户整改”,每周通报一次整改进度,对整改不力的责任主体予以约谈、处罚。(二)分类整改推进情况一是重大隐患整改,截至目前23项重大隐患已完成整改19项,剩余4项正在有序推进。如XX国际小区消防设施瘫痪问题,已协调住建部门启动住宅专项维修资金应急动用程序,共动用维修资金247万元用于更换整个消防系统,目前已完成招标,施工单位已进场,预计X月X日前完成改造,改造后所有消防设施全部符合规范要求;XX花园小区消防车道堵塞问题,已重新施划消防车道标线1200米,设置隔离桩47个,安装违停抓拍摄像头12个,对违规占用消防车道的车辆依法处以200元罚款,目前消防车道已完全畅通,该隐患已销号;XX苑小区电动车违规停放问题,已新建电动车充电棚3个,新增充电位247个,安装电动车禁入电梯系统12套,对违规停放在疏散通道的127辆电动车全部清理,飞线充电全部拆除,该隐患已销号。剩余4项重大隐患均已制定整改方案,预计X月X日前全部完成整改。二是一般隐患整改,3719项一般隐患已完成整改3324项,整改完成率89.38%,其中消防设施类隐患完成整改1124项,整改率90.14%;疏散通道与消防车道类隐患完成整改1587项,整改率91.1%;消防安全管理类隐患完成整改613项,整改率83.97%。(三)整改期间安全防范措施对存在重大隐患的小区全部下达《责令限期改正通知书》,对2家拒不整改隐患的物业服务企业依法处以共计12万元罚款,对3家物业企业负责人予以约谈警示;整改期间安排社区工作人员、网格员每周上门开展隐患排查,累计清理疏散通道杂物27吨,组织开展消防宣传培训和应急演练34次,培训业主12.47万人次,发放消防宣传手册32471份,逐户告知业主消防安全注意事项;同时安排辖区消防救援站对所有高层小区开展“六熟悉”演练,制定灭火救援预案27份,确保发生火灾能够及时处置。三、整改存在的难点问题一是住宅专项维修资金动用难度大,7个小区的消防设施改造需要动用维修资金,常规流程需要2/3以上业主签字同
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