矿山地质环境治理方案合同

矿山地质环境治理方案合同合同编号：KSZL-20XX-XXX

签订地点：XX省XX市XX区

签订时间：20XX年XX月XX日甲方（委托方/采矿权人）：

全称：________________________

统一社会信用代码：________________________

地址：________________________

法定代表人：______职务：______

项目联系人：______联系电话：138____邮箱：______@乙方（受托方/方案编制单位）：

全称：________________________

统一社会信用代码：________________________

资质证书编号：地质灾害防治勘查甲级____、设计甲级____（资质证书有效期至20XX年XX月XX日，复印件见附件1）

地址：________________________

法定代表人：______职务：______

项目联系人：______联系电话：139____邮箱：______@

乙方指定收款账户：

开户行：________________________

账户名：________________________

账号：________________________一、第一条合同订立依据本合同订立严格遵循现行法律法规与行业管理要求，所有约定内容不得与强制性规定冲突，确保成果合法有效。1.《中华人民共和国民法典》第三编“合同”相关规定2.《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）3.《矿山地质环境保护规定》（自然资源部令第5号修订）4.《国土资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）5.《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）6.项目所在地省、市自然资源主管部门关于矿山地质环境治理方案编制、评审、备案的现行管理要求甲乙双方在平等、自愿、公平的基础上，就甲方委托乙方编制[XX矿山]地质环境保护与土地复垦方案（以下简称“治理方案”）相关事宜达成一致，签订本合同共同遵守。二、第二条委托内容与服务范围本条款明确乙方需完成的全部工作边界，避免因服务范围模糊产生后期增费纠纷，所有工作内容均以通过主管部门备案为最终目标。

本合同委托服务范围覆盖治理方案编制、报审、备案的全流程，不包含方案通过备案后的治理工程施工、施工监理、竣工验收等后续工作，具体工作内容如下：1.现场勘查与现状调查◦乙方进场后对矿区及周边影响范围（露天矿山为矿区边界外扩500m、地下矿山为地表错动范围外扩300m）开展1:2000比例尺实测调查，重点核查四类矿山地质环境问题：地质灾害隐患（崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝）、含水层结构破坏、地形地貌景观损毁、土地资源压占与破坏；◦调查过程中需走访矿区周边不少于3个行政村的居民点，核实近10年矿区及周边发生的地质灾害、地下水水位变化、植被损毁等历史情况，走访记录需有受访人签字确认；◦对疑似采空区区域开展地面物探，划定垮落风险边界（采空区垮落演化路径：地下采空区顶板暴露面积超过岩层临界承载值→顶板逐层垮落向上传递→地表形成突发塌陷坑→造成人员财产损失），严禁未探明边界直接进入疑似采空区作业；◦现场勘查需采集必要的岩土样、水样开展室内检测，检测数据需由具备CMA资质的实验室出具报告。2.影响评估与问题分级◦按《矿山地质环境影响评估规范》要求，将矿区划分为严重影响区、较严重影响区、一般影响区三个等级，明确每个区域的治理责任、治理时限；◦评估需充分考虑矿山剩余服务期内的采矿活动影响，不得仅对已破坏区域开展评估。3.治理工程方案设计◦针对识别出的地质环境问题设计可落地的工程措施：■边坡稳固工程：高陡边坡采用清坡+锚杆格构+挡墙组合措施，挡墙埋深不小于当地最大冻土深度+0.2m，抗滑稳定安全系数不小于1.3；■地形重塑工程：排土场、露天采场台阶坡度控制在不大于35°（该坡度为温带半湿润区土石混合边坡的自然休止角，可降低植被恢复前的坡面冲刷、滑塌风险），平台宽度不小于4m，满足后期养护机械通行要求；■植被重建工程：优先选用本土适生树种，乡土树种占比不低于80%，明确种植密度、养护要求，设定三年成活率考核指标（第一年≥85%、第三年≥90%）；■监测工程：地表位移监测点间距不大于50m，明确监测频率（施工期每周1次、自然恢复期每月1次、稳定后每季度1次），监测预警阈值按边坡位移速率≥5mm/d设定。◦治理工程投资估算按《地质灾害防治工程预算定额》编制，估算误差率控制在±10%以内，确保后期招标控制价可直接引用。4.成果报审与备案◦乙方负责从评审申请、会务组织、专家答辩、意见修改到取得备案回执的全流程工作，评审专家从对应层级自然资源主管部门专家库随机抽取，人数为5人及以上单数，其中水工环地质类专家占比不低于60%；◦方案通过备案后3年内，针对自然资源主管部门提出的非重大调整类修改要求（不涉及矿区范围变化、治理工程体系重大调整），乙方免费提供修改服务。三、第三条工作周期与进度节点所有进度节点均按法定最长评审时限倒排，设置可量化的交付校验点，杜绝无期限拖延。

总工作周期为自合同生效且甲方提供全部基础资料之日起50个日历天，具体节点要求如下：1.启动阶段：合同生效且甲方提供全部资料后3个工作日内，乙方组建符合资质要求的项目组，提交详细工作大纲（含勘查路线、人员配置、进度安排、质量管控措施）报甲方确认；项目负责人必须为水工环专业高级工程师或注册岩土工程师，全程参与现场勘查、评审答辩，不得挂名。2.现场勘查阶段：工作大纲经甲方确认后15个工作日内，完成全部现场实测、样品检测、周边走访、物探工作，形成现状调查初步成果，同步告知甲方排查发现的重大地质灾害隐患。3.初稿编制阶段：现场工作完成后20个工作日内，完成治理方案初稿编制，提交甲方开展内审。4.评审申请阶段：甲方反馈内审意见后5个工作日内，完成初稿修改形成评审稿，提交对应层级自然资源主管部门申请专家评审。5.备案交付阶段：收到专家评审意见后7个工作日内，按意见完成方案修改完善，提交正式成果配合主管部门完成备案，取得《矿山地质环境保护与土地复垦方案备案回执》。工期顺延规则：•出现以下情况时工期可相应顺延：甲方未按约定提供基础资料、甲方未及时反馈内审意见、主管部门评审排期超出约定时限、不可抗力影响；•顺延情形发生后，乙方需在24小时内书面告知甲方，说明顺延原因与预计顺延时长，经双方项目联系人签字确认后生效；乙方未在规定时间内告知的，不得主张工期顺延。四、第四条成果交付要求成果质量是本合同的核心标的，所有交付标准均对接主管部门审查要求与后期治理施工需要，禁止交付无实际指导价值的“纸面方案”。1.质量底线要求◦方案严格符合国土资规〔2016〕21号文、DZ/T0223-2011规范的编制要求，无重大原则性错误，专家评审得分不低于80分（满分100分）；◦所有勘查数据、物探数据、检测数据真实可追溯，严禁编造钻孔数据、地形测量数据、群众走访记录；◦治理工程措施符合矿山现场实际，无脱离实际的“形象工程”设计，确保施工单位可按方案直接组织施工。2.交付成果清单◦纸质成果：方案正式文本（含投资估算书）10份、配套图件10套，所有纸质成果需加盖乙方公章、地质灾害防治资质章、注册岩土工程师执业章；◦电子成果：Word格式方案文本、CAD格式全套图件、Excel格式投资估算表、PDF格式盖章扫描版成果、备案回执扫描件，存储于U盘交付1套；◦图件需包含：矿区交通位置图、矿山地质环境现状图、矿山地质环境影响评估分区图、治理工程总平面布置图、典型工程剖面图、监测点布置图、治理前后效果对比图。3.交付规则◦所有成果需在取得备案回执后2个工作日内送达甲方指定地点，交付时双方签署成果交接单；◦专家评审提出的一般性修改意见属于正常工作流程，乙方需免费修改直至通过，不得以此为由要求增加费用或延长工期。五、第五条合同价款与支付方式本合同采用固定总价包干模式，价款覆盖完成全部委托内容的所有成本，支付节点与工作成果直接挂钩，保障双方资金安全。1.合同总价本合同固定总价为人民币____元（大写：____圆整，¥____.00），价款包含但不限于：现场勘查费、样品检测费、物探费、报告编制费、专家评审费、会务费、差旅费、税费、3年内免费微调服务费，除甲方提出矿区范围调整、治理体系重大变更等需求外，甲方无需向乙方支付任何额外费用。2.支付节点◦第一笔款：合同签订生效后5个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的30%，即人民币______元，作为项目启动资金；乙方收到款项后3个工作日内提供对应金额的6%税率增值税专用发票；◦第二笔款：乙方提交方案评审稿、经甲方确认送审后5个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%，即人民币______元；乙方收到款项后3个工作日内提供对应金额的增值税专用发票；◦第三笔款：乙方取得自然资源主管部门出具的备案回执、按要求交付全部正式成果后5个工作日内，甲方向乙方支付剩余30%合同款，即人民币______元；乙方收到款项后3个工作日内提供剩余金额的增值税专用发票。3.付款规则所有款项均支付至本合同载明的乙方指定对公账户，严禁任何单位或个人以现金形式收取合同款；乙方如需变更收款账户，需提前3个工作日出具加盖公章的正式函件告知甲方，否则甲方付款至原账户视为完成支付义务。六、第六条双方权利与义务权责划分遵循“谁主导谁负责、谁作业谁担责”的原则，明确双方在项目全流程的具体动作要求，不设模糊的权责边界。1.甲方权利与义务◦合同签订后3个工作日内，按附件2清单向乙方提供全部基础资料，对资料的真实性、合法性、完整性负责；◦安排1名熟悉矿山情况的现场联络员，为乙方现场作业提供进场便利，进场前向乙方书面告知现场风险点（高陡边坡危岩分布、采空区边界、运输车辆盲区等），为乙方作业人员提供必要的安全警示标识引导；◦收到乙方提交的方案初稿后5个工作日内完成内审，出具书面反馈意见，逾期未反馈视为对初稿无异议；◦按合同约定及时支付合同款项；◦有权对乙方的工作进度、人员配置、成果质量进行监督，发现项目负责人挂名、现场勘查不到位等问题时，有权要求乙方在3个工作日内整改到位。2.乙方权利与义务◦组建符合资质要求的项目组，项目负责人不得随意更换，确需更换的需提前7天书面征得甲方同意，且替换人员的职称、执业资格不低于原人员；◦为所有现场作业人员购买保额不低于100万元/人的意外伤害保险，进场前接受甲方的安全教育培训，严格遵守矿山安全管理规定：进入现场必须佩戴安全帽、反光背心，严禁在暴雨、风力6级及以上天气开展高陡边坡下方作业（6级风力可吹动坡面粒径10cm以上的松散浮石，易触发坠物打击风险），严禁未开展物探进入疑似采空区作业；现场作业期间发生的人员伤亡、财产损失由乙方全部承担，与甲方无关；◦现场勘查中发现重大地质灾害临灾迹象（边坡裂缝快速扩展、地面塌陷变形加速）时，必须在发现后2小时内书面告知甲方与属地自然资源主管部门，提出临时应急处置建议，不得隐瞒隐患；◦保证方案编制质量，所有数据真实可追溯，对方案的技术合规性负责；乙方仅承担方案编制的技术咨询责任，矿山地质环境治理的主体责任始终由采矿权人（甲方）按法律法规规定承担；◦对项目涉及的甲方商业秘密、矿区坐标、资源储量等信息严格保密，保密义务在合同终止后持续5年，不得向任何第三方泄露；◦甲方付清全部合同款后，成果的知识产权归甲方所有，乙方享有成果署名权，可将非涉密内容作为技术业绩用于资质维护、行业学术交流，但不得用于其他商业项目；◦有权按合同约定收取合同款项，在甲方逾期提供资料、逾期付款时有权要求顺延工期。3.廉洁约定双方均不得向对方参与本项目的工作人员赠送现金、有价证券、礼品或安排可能影响公正履职的宴请、娱乐活动，一经发现，守约方有权要求违约方支付合同总价5%的违约金，情节严重的可解除合同，并向相关纪检监察机关或司法机关举报。七、第七条验收标准与流程验收摒弃“双方主观认可”的模糊标准，以主管部门备案凭证作为最终合格判据，减少验收阶段的争议。

验收分两个阶段开展，所有验收意见均需以书面形式出具：1.内审验收：甲方收到乙方提交的方案初稿后5个工作日内组织内审，验收标准为：方案覆盖全部法定编制要素、治理工程符合矿山实际、投资估算符合定额标准；内审通过的进入送审环节，不通过的列明具体修改清单，乙方需在5个工作日内修改完成重新提交内审。2.最终验收：乙方取得对应层级自然资源主管部门出具的《矿山地质环境保护与土地复垦方案备案回执》，并按合同约定的数量、形式交付全部成果资料，即为最终验收合格。有下列情形之一的，视为乙方交付不合格：•专家评审认定方案存在基础数据失实、影响评估结论错误、治理工程不符合规范等重大原则问题，作出不予通过评审决定的；•交付的成果缺少法定图件、签章不全，无法用于备案或施工指导的；•方案投资估算误差超过±10%，导致后期治理工程招标控制价无法编制的。八、第八条违约责任所有违约条款均对应核心履约义务，明确违约行为的判定标准与具体责任，避免“违约方承担相应责任”类的空泛约定。1.乙方违约处置◦工期违约：除甲方原因或不可抗力外，乙方每逾期1天取得备案回执，按合同总价的万分之五向甲方支付违约金；逾期超过20天的，甲方有权解除合同，乙方需在合同解除后5个工作日内退还已收取的全部费用，并支付合同总价15%的违约金。◦质量违约：因乙方编制质量问题导致2次评审未通过、或方案存在重大原则问题需要重新编制的，乙方需全额退还已收取的合同款，并赔偿甲方因此产生的全部损失（包括但不限于重新编制方案的费用、因方案未按时备案产生的行政处罚、采矿权延续受阻的损失）。◦人员违约：发现项目负责人挂名、未按要求到场开展工作的，甲方有权扣除合同总价的10%作为违约金，并要求乙方在3个工作日内更换符合要求的人员。◦保密违约：乙方泄露甲方涉密信息或商业秘密的，需向甲方支付合同总价20%的违约金，造成的损失超过违约金金额的，还需赔偿超出部分。◦安全违约：因乙方违反矿山安全管理规定导致安全事故的，所有责任由乙方承担，给甲方造成损失的需全额赔偿。2.甲方违约处置◦付款违约：甲方每逾期支付1天合同款，按应付未付金额的万分之三向乙方支付违约金；逾期超过30天的，乙方有权暂停工作，工期相应顺延。◦资料违约：因甲方提供的资料不真实、不完整导致方案评审不通过、编制错误或工期延误的，责任由甲方承担，乙方不承担违约责任，由此增加的工作量费用由甲方另行承担，工期相应顺延。九、第九条不可抗力与异常风险处置针对项目执行中可能出现的不可预见事件，明确响应流程与责任划分，确保突发情况发生时可快速处置而非僵持。1.不可抗力定义：指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括地震、洪水、泥石流等自然灾害，政府政策调整、区域性疫情封控等社会事件。2.处置流程：◦受不可抗力影响的一方需在事件发生后24小时内书面通知对方，并在7天内提供有权部门出具的证明文件；◦不可抗力影响持续时长不超过15天的，工期相应顺延，双方互不承担违约责任；◦不可抗力影响持续超过30天的，双方可协商解除合同，甲方按乙方已完成的实际工作量（按进度节点完成比例核算）支付费用，互不承担违约责任。3.异常风险处置：现场勘查中发现未预判的重大地质灾害隐患（如大范围采空区、高位危岩体），导致勘查工作量增加超过30%的，双方可协商调整合同价款与工期，调整方案需签署书面补充协议。十、第十条争议解决与合同生效争议解决优先选择高效低成本的协商方式，合同份数与效力设置满足备案、履约、存档等多场景需求。1.因本合同产生的任何争议，双方首先通过友好协商解决；协商不成的，向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。2.本合同自双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖公章之日起生效。3.本合同一式6份，甲方执3份（含1份用于提交主管部门备案），乙方执2份，具有同等法律效力。4.本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。（以下为签字盖章页，无正文）

甲方（盖章）：________________________

法定代表人/授权代理人（签字）