土壤污染风险管控工程合同

土壤污染风险管控工程合同一、第一条合同当事人及订立依据1.1发包人（以下简称甲方）■名称：[发包人全称]■统一社会信用代码：[XXXXXX]■地址：[XXXXXX]■法定代表人：[张某某]■项目负责人：[王某某]■联系电话：138******1.2承包人（以下简称乙方）■名称：[承包人全称]■统一社会信用代码：[XXXXXX]■地址：[XXXXXX]■法定代表人：[李某某]■资质等级：环保工程专业承包壹级、地质灾害治理工程施工甲级■项目负责人：[赵某某]（注册环保工程师，证书编号：XXXXXX）■联系电话：139******1.3订立依据

本合同依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土壤污染防治法》《建设用地土壤污染责任人认定办法》《污染地块土壤环境管理办法》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）等法律法规及标准规范，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本土壤污染风险管控工程协商一致，订立本合同。二、第二条工程概况2.1工程名称：[地块全称]土壤污染风险管控工程

2.2工程地点：[XX市XX区XX路XX号]

2.3污染基本情况■污染面积：约12000㎡（最终以补充调查确认面积为准）■主要污染物：铅（最高浓度1200mg/kg）、镉（最高浓度38mg/kg）、苯并[a]芘（最高浓度12mg/kg）■污染深度：地表以下0~6m■地下水污染情况：局部区域地下水铅、镉超出《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类标准2.4管控目标■暴露途径阻断：完全阻断土壤污染物经口摄入、皮肤接触、呼吸吸入的人体暴露途径，阻断污染物向地下水及周边土壤扩散■设施寿命：垂直阻隔墙、表面覆盖层等永久性管控设施设计使用寿命不低于30年■浓度控制：运维期内污染边界外5m处地下水污染物浓度年上升幅度≤5%，土壤无新增污染扩散2.5运维服务期限：自工程竣工验收合格次日起5年。三、第三条承包范围与内容本工程为固定总价包干工程，乙方承担从补充调查到运维期满的全部工作，具体包括：

3.1前期调查与方案编制■污染地块补充调查：布设不少于42个土壤采样点、18个地下水采样点，完成采样检测，出具《补充调查报告》，报属地生态环境部门备案■风险管控方案编制：按《建设用地土壤污染风险管控和修复技术导则》（HJ25.4-2019）编制方案，通过5名以上省级土壤污染防治专家库专家评审，取得生态环境部门备案回执3.2工程施工内容■垂直阻隔墙：沿污染地块边界设置总长约420m的水泥-膨润土垂直阻隔墙，墙厚600mm，墙深穿透污染层底部2m（最深8m），渗透系数≤1×10^-7cm/s■表面覆盖系统：污染区域全部铺设1.5m厚压实黏土覆盖层+1.5mm厚HDPE防渗膜+300mm厚绿化种植土，防渗层渗透系数≤1×10^-10cm/s，设置导排层与雨水收集系统■地下水监测井：在污染地块内、边界外5m处共建设12眼监测井，成井符合《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）要求■标识系统：地块周边设置8块风险管控标识牌，标注污染范围、主要污染物、管控要求、应急联系电话3.3运维与效果评估■季度巡查：每季度对管控设施完整性进行1次全面巡查，降雨后24小时内排查覆盖层积水、开裂情况，形成巡查记录■定期监测：土壤监测每年1次，地下水监测每半年1次，监测点位、指标、方法符合《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）要求■年度评估：每年12月10日前提交《年度风险管控效果评估报告》，报生态环境部门备案■应急处置：接到设施破损、污染扩散等异常通知后2小时内到达现场，24小时内提交处置方案，一般故障72小时内修复3.4资料归档与备案：负责全部工程资料、监测报告、评估报告的整理归档，向甲方移交完整纸质+电子档案各2套，并完成所有需向监管部门备案的手续。四、第四条工期要求4.1总工期：自甲方发出开工令之日起120日历天完成全部施工内容并通过竣工验收，运维期5年不受施工工期调整影响

4.2节点工期■开工后30日历天内：完成补充调查，提交《补充调查报告》■开工后45日历天内：完成风险管控方案编制，通过专家评审并取得备案回执■开工后100日历天内：完成全部工程施工内容，提交竣工预验收申请■开工后120日历天内：通过竣工验收，签署竣工验收证明书4.3工期调整条件

因以下原因导致工期延误的，乙方需在24小时内向甲方提交工期顺延申请，甲方7天内书面确认，逾期未答复视为认可：■甲方未按约定提供施工场地、前期资料■设计方案变更且甲方书面确认■不可抗力因素（地震、洪水、极端降雨日降雨量≥100mm等）■监管部门要求的停工检查且非乙方原因导致五、第五条质量与管控标准5.1工程施工质量必须符合以下标准要求，无国家标准的符合行业标准：■《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）■《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术标准》（GB/T51403-2021）■《水泥-膨润土防渗墙施工技术规范》（JGJ/T211-2010）■《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）■经审批通过的《风险管控方案》5.2质量验收量化指标■垂直阻隔墙：连续墙无断桩、缩径，渗透系数检测合格率100%，墙体完整性检测Ⅰ类桩占比≥95%，无Ⅲ类及以下桩■表面覆盖层：HDPE膜焊缝检测合格率100%，渗漏检测无破损点，黏土覆盖层压实度≥93%■监测井：井深偏差≤±20cm，井管倾斜度≤1%，滤料、止水层厚度符合设计要求5.3数据真实性要求：乙方对所有调查、监测、检测数据的真实性负责，严禁篡改、伪造数据，所有检测报告需由具备CMA资质的第三方机构出具。六、第六条合同价款6.1合同总价：含税总价人民币[XXX]万元（大写：[XXXXXX元整]），其中不含税价款[XXX]万元，增值税税额[XXX]万元，税率9%

6.2价款构成■补充调查费：[XXX]万元■方案编制与评审费：[XXX]万元■工程施工费：[XXX]万元■5年运维与监测评估费：[XXX]万元■安全文明施工费：[XXX]万元■税费：[XXX]万元■暂列金：合同总价的5%，仅用于甲方确认的设计变更、工程量调整，未经甲方书面签字不得动用6.3价款调整规则■甲方提出设计变更导致工程量变化的，按《风险管控方案》对应的综合单价据实调整■补充调查确认污染面积超出初始估算面积10%以内的，总价不予调整；超出10%的，超出部分按每平方米[XXX]元据实调整■乙方擅自优化方案节约的成本归甲方所有，不得要求额外支付费用。七、第七条双方权利与义务7.1甲方权利与义务■开工前7天内完成施工场地三通一平（水、电、路通，场地平整），供水接点位于地块北侧围墙处，供水压力≥0.3MPa，供电容量≥200kVA，承担施工期水电费■开工前3天内向乙方提供地块权属证明、历史使用资料、前期调查报告等基础资料，对资料的真实性负责■任命[王某某]为甲方现场代表，负责现场签证、进度确认、文件签收，收到乙方提交的文件后7天内书面回复，逾期未答复视为认可■按合同约定支付工程款，有权对工程质量、进度、安全进行监督检查，发现违规行为有权要求乙方整改■负责协调周边居民、城管、市政等外部关系，为施工提供必要的外部条件7.2乙方权利与义务■任命[赵某某]为项目经理，持有注册环保工程师证书，全程驻场，每月驻场时间≥22天，擅自离岗按500元/天扣除工程款■配备专职质量管理员1名、安全员1名、运维专员2名，所有人员均需经过土壤污染防护培训，考核合格后方可上岗■严格按审批后的方案、规范施工，每月25日向甲方提交当月进度报告（附现场照片、工程量统计、下月计划）■自行承担施工期间的设备、材料、人员管理责任，负责施工产生的废水、废气、固废的合规处置，不得造成二次污染■运维期内每季度首月5日前向甲方提交上季度巡查记录，每年12月10日前提交年度评估报告，配合甲方及监管部门的检查■本工程产生的所有技术成果、数据资料的知识产权归甲方所有，乙方不得擅自对外披露或用于其他项目。八、第八条材料与设备管理8.1所有进场材料（HDPE膜、膨润土、水泥、井管等）必须具备出厂合格证、性能检测报告，乙方在材料进场24小时前通知甲方代表查验，按规范要求抽样送检，检测合格后方可使用

8.2不合格材料处置：经检测不合格的材料，乙方必须在48小时内全部清退出场，严禁擅自使用或就地掩埋，逾期未清退的按1000元/天扣除违约金；擅自使用不合格材料的，乙方必须无条件返工，工期不顺延，并处该批次材料价款2倍的违约金

8.3施工设备由乙方自行配备，进场前需向甲方提交设备清单、检定证书，设备性能需满足施工要求，严禁使用国家明令淘汰的设备

8.4运维期使用的监测设备需每年校准1次，校准记录留存备查，确保监测数据准确可靠。九、第九条施工安全与环境保护9.1职业健康防护■乙方必须为所有现场作业人员配备符合国家标准的防护用品（防毒面罩、防化服、耐酸碱手套、防化靴等），每日作业前检测作业面空气中挥发性有机物浓度，苯并[a]芘浓度超过0.0001mg/m³时必须停止作业■乙方每月组织1次职业健康培训，每半年组织1次接触污染人员的职业健康体检，建立健康档案，离岗时进行离岗体检，相关费用由乙方承担9.2二次污染防控■施工期间场地周边设置2.5m高封闭式围挡，出入口设置洗车池，车辆冲洗干净后方可驶出，严禁带泥上路■开挖的污染土壤必须堆放在指定防渗堆存区，设置防雨棚，严禁随意丢弃；经检测属于危险废物的，必须委托具备危废经营资质的单位处置，转移联单齐全，严禁非法转移■施工废水经沉淀、吸附处理达标后方可排入市政管网，严禁未经处理直接排放；场界无组织废气排放符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准9.3文明施工■施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），昼间≤70dB，夜间≤55dB；夜间（22:00-次日6:00）严禁施工，确需连续施工的必须取得夜间施工许可并提前3天公示周边居民■施工期间保持场地整洁，物料堆放整齐，竣工后及时清理施工垃圾，做到工完场清9.4乙方必须购买建筑工程一切险、第三者责任险（保额不低于500万元）、人员工伤保险，保险期限覆盖施工期+运维期，保单复印件报甲方备案。十、第十条工程验收与效果评估10.1分部分项验收■垂直阻隔墙施工完成后，乙方委托第三方机构进行墙体完整性、渗透系数检测，检测合格后报甲方组织隐蔽工程验收，未经验收严禁进行下一道工序■HDPE膜铺设完成后，进行焊缝检测、渗漏检测，检测合格后方可进行上层覆土施工■所有隐蔽工程乙方需提前24小时通知甲方验收，甲方逾期未到场的，乙方可自行验收，甲方需认可验收结果10.2竣工验收■乙方完成全部施工内容后，向甲方提交竣工验收申请，附完整竣工资料（详见附件5）、第三方检测报告、自评报告■甲方收到申请后10天内组织竣工验收，邀请属地生态环境部门、3名以上省级土壤污染防治专家库专家参加■验收合格的，双方签署《竣工验收证明书》；验收不合格的，乙方按整改意见在15天内整改完毕重新申请验收，整改费用由乙方承担，工期不顺延10.3运维期效果评估■乙方按合同约定开展季度巡查、定期监测，每年12月10日前提交《年度风险管控效果评估报告》■甲方收到报告后7天内完成审核，报生态环境部门备案；对评估结果有异议的，可委托第三方机构复核，复核合格的费用由甲方承担，不合格的费用由乙方承担■连续2次年度评估不达标的，乙方必须在30天内制定整改方案，经甲方及专家评审通过后实施，整改费用自行承担，整改后仍不达标的，甲方有权扣除全部质量保证金。十一、第十一条合同价款支付11.1预付款：合同生效后10天内，甲方支付合同总价的20%作为预付款

11.2进度款1：风险管控方案通过专家评审并取得生态环境部门备案回执后10天内，甲方支付至合同总价的40%

11.3进度款2：工程施工完成并通过竣工验收后10天内，甲方支付至合同总价的80%

11.4竣工结算：竣工验收合格后30天内乙方提交竣工结算资料，甲方收到后28天内完成审核，结算确认后10天内支付至结算总价的95%

11.5质量保证金：剩余结算总价的5%作为质量保证金，待5年运维期满、最后一次年度评估合格且无未解决的质量问题后10天内无息付清

11.6付款前乙方需提供对应金额的增值税专用发票，否则甲方有权顺延付款，不承担逾期付款违约责任。十二、第十二条违约责任12.1乙方工期延误的，每逾期1日历天，按合同总价的万分之五向甲方支付违约金；逾期超过30天的，甲方有权解除合同，乙方退还已收全部款项，并按合同总价的20%向甲方支付违约金

12.2工程质量达不到约定标准的，乙方必须无偿返工，返工后仍不达标的，按合同总价的15%支付违约金，给甲方造成土地开发延误、监管处罚等损失的，另行承担赔偿责任

12.3乙方篡改、伪造监测数据的，按合同总价的10%支付违约金，情节严重的移送司法机关处理，造成的所有损失由乙方承担

12.4运维期内乙方未按约定开展巡查、监测的，每次扣除5000元；接到异常通知未按时到达现场处置的，每次扣除10000元；因乙方运维不当导致污染扩散的，乙方承担全部治理费用及赔偿责任

12.5甲方逾期支付工程款的，每逾期1天按应付未付款的万分之三向乙方支付违约金；逾期超过60天的，乙方有权暂停施工或运维，工期、运维期相应顺延

12.6任何一方擅自解除合同的，需向对方支付合同总价20%的违约金，违约金不足以弥补损失的，另行赔偿。十三、第十三条不可抗力与风险承担13.1不可抗力指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括地震、洪水、台风、政府突发管制指令等

13.2不可抗力发生后，受影响方需在24小时内通知对方，并在7天内提供相关证明材料，双方协商工期顺延及损失承担

13.3风险划分■施工前已存在的污染风险由甲方承担■施工及运维期内因乙方操作不当、方案缺陷导致的污染扩散、人员伤害、财产损失由乙方承担■第三方破坏管控设施的，乙方负责先行修复，有权向第三方追偿，甲方配合提供证据■因国家政策调整导致管控要求提高的，双方协商调整方案及价款。十四、第十四条争议解决本合同履行过程中发生的争议，双方首先协商解决；协商不成的，任何一方均有权向工程所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。争议解决期间，除争议事项外，双方需继续履行合同其他条款，不得擅自停止施工或运维。十五、第十五条其他约定15.1本合同自双方签字盖章之日起生效，一式陆份，甲方执叁份，乙方执贰份，生态环境部门备案壹份，具有同等法律效力

15.2本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力

15.3运维期满且所有资料移交完成、质量保证金付清后，本合同自动终止

15.4乙方需配合甲方后续土地开发相关的土壤环境调查、评估工作，如需提供技术支持的，双方另行协商费用。附件清单附件1：工程量清单序号项目名称单位工程量综合单价（元）合价（元）备注1土壤补充调查点42[XXX][XXX]含采样、检测、报告2地下水补充调查点18[XXX][XXX]含采样、检测、报告3风险管控方案编制项1[XXX][XXX]含专家评审、备案4垂直阻隔墙㎡3360[XXX][XXX]墙深按平均8m计5表面覆盖层㎡12000[XXX][XXX]含HDPE膜、黏土、种植土6地下水监测井眼12[XXX][XXX]井深10m7标识牌块8[XXX][XXX]85年运维服务年5[XXX][XXX]含巡查、监测、评估9暂列金项1[XXX][XXX]合计----[XXX]附件2：项目管理人员名单及资质要求岗位姓名资质要求驻场要求联系电话项目经理[赵某某]注册环保工程师、高级工程师全程驻场，每月≥22天139******技术负责人[刘某某]环保工程师、5年以上土壤项目经验每月驻场≥15天137******质量管理员[陈某某]质量员证书全程驻场136******安全员[周某某]安全员C证全程驻场135******运维专员[郑某某、吴某某]环境监测上岗证运维期常驻项目所在地134******附件3：安全文明施工检查评分表检查项目分值扣分标准得分围挡设置10高度不足2.5m扣5分，有破损每