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文档简介

医院财务科岗位工作职责医院财务科严格遵循《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《医疗机构财务会计内部控制规定》《医院财务制度》及属地医保局、财政局、卫健委各项监管要求,统筹全院全口径资金流、资产流、业务流的核算与管控,全岗位设置严格落实“不相容岗位分离”核心原则,即出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入/支出/债权债务账目的登记工作,资产台账登记人员不得兼任资产现场盘点执行岗位,收费岗密钥管理权限与票据核销权限完全分离,从根源上规避系统性合规风险,各岗位具体工作职责如下:一、财务科主任(含副主任)工作职责作为全院财务条线第一责任人,牵头搭建覆盖预算、核算、结算、风控全链路的财务管控体系,统筹全院财务资源优化配置。每年9月启动下年度预算编制部署工作,10月25日前完成全院预算“一上”数据校验汇总,11月30日前根据财政“一下”控制数完成“二上”方案调整上报,次年1月15日前牵头完成上年度财务决算编报,决算数据差错率必须控制在0.1%以内。牵头对接财政、医保、审计、税务等外部监管部门,每年至少组织4次全覆盖的财务内部稽核,每2次面向全院开展全层级财务制度培训,对单笔50万元以上的对外支付、100万元以上的项目投资类大额资金的支付审核承担最终复核责任。每季度向院办公会提交财务运行分析报告,报告内容覆盖医疗收入结构、成本变动率、医保资金回笼周期、人均绩效产出、收支结余率5类核心指标,指标数据与实际运营情况偏差率不得超过3%,为院级决策提供精准数据支撑。牵头推进业财融合体系建设,打通财务系统与HIS、物资管理系统、人事绩效系统的数据对接链路,实现业务数据自动同步至财务核算端口。副主任按照分工分别协管核算条线、运营条线、风控条线的具体落地执行,主任离岗期间履行授权代管职责,确保所有涉及资金支付的审批环节不存在空窗期,同时统筹做好年度预决算公开工作,严格按照卫健部门要求在指定平台完成信息公示,公开内容符合涉密信息管控标准,不得泄露患者隐私和医院核心运营数据。二、总账报表核算岗工作职责负责全院全账务体系的设置与动态维护,严格按照政府会计制度要求,同步完成财务会计账套和预算会计账套的平行记账校验,确保两类账套勾稽关系完全匹配。每月月末结账时限不得晚于次月3日,月度结账后24小时内完成所有总账、明细账的交叉核对,账证相符、账账相符率必须达到100%,月度财务报表(含资产负债表、收入费用表、预算收入支出表、现金流量表等)出具时限不得晚于次月5日。每年1月启动上年度资产清查的账务核对工作,配合资产岗完成盘盈盘亏的账务调整,在年度决算上报前完成所有往来账的全量清理,对确认账龄超过3年的应收款项逐一梳理形成专项说明上报院党委会审批后做后续账务处置。负责月度、季度、年度各类财务报表的编制上报,对接财政部门财务快报系统,每月8日前完成上月快报数据上传,数据误差不得超过0.5%。负责会计科目的全生命周期管理,每年年底根据最新制度要求调整下年度科目体系,调整方案需报财务科主任审批后执行,不得随意增设、删除一级会计科目,二级及以下科目调整涉及全院核算口径变动的,要同步告知所有相关业务科室,统一全院核算标准,避免口径混乱。全程配合年度审计工作,按要求提供完整的账务资料,对账务处理的合规性承担直接责任,年度账务处理综合差错率不得高于0.05%。三、预算管理岗工作职责负责全院预算全流程闭环管理,牵头编制预算管理制度、预算执行考核细则,将所有收支全部纳入预算管理范畴,严格杜绝无预算、超预算列支情况。每年9月正式下发下年度预算编制通知,按照“自上而下部署、自下而上申报、分级分项审核、党委集中审议”的流程,对接临床医技科室、行政后勤科室逐一审核申报的收支项目,对单价1万元以上的设备采购预算、5万元以上的修缮项目预算,同步核验前期论证材料、立项批复文件,不符合要求的项目一律不予纳入预算草案。年度预算经财政部门批复后10个工作日内,完成预算指标的内部分解,将各类预算指标录入财务管控系统,设置超预算自动拦截阈值,常规类项目预算执行进度每季度末要达到时序进度的95%以上,专项类项目预算执行进度6月底要达到50%、11月底要达到90%,全年整体预算执行率不得低于92%。每半个月提取一次预算执行数据,形成预算执行预警清单,对执行进度滞后30%以上的项目,向责任科室下达书面预警通知,督促科室提交进度整改方案。年底完成年度预算绩效自评,所有财政拨款安排的项目绩效自评覆盖率达到100%,自评报告对应绩效目标逐一佐证产出数据,绩效指标完成率不得低于90%,配合财政部门完成重点绩效评价工作,评价结果优良率要达到100%。严格管控预算调整流程,除突发公共卫生事件、上级临时部署的紧急任务外,年度预算调整频次不得超过2次,调整方案必须报院党委会审议通过后上报财政部门审批,不得擅自调整预算项目额度、列支范围。四、收入核算与物价管理岗工作职责负责全院医疗收入、财政补助收入、科教项目收入、其他收入的全口径核算,每日对接收费系统、HIS系统提取收入数据,核对门诊收入、住院收入的金额与银行进账凭证、医保结算单的一致性,收入核算日清率达到100%,收入数据串户差错率为0。负责医疗服务价格的日常维护与合规管控,严格执行国家和属地医保局的医疗服务价格政策,对新增医疗服务价格项目,要在项目落地前10个工作日内完成价格申报,报医保局审批通过后录入HIS价格目录,从源头杜绝自立项目收费、超标准收费、分解项目收费等违规行为。每月组织一次医疗服务价格专项抽查,抽查门诊处方比例不低于2%、抽查住院病历比例不低于5%,重点核查超范围收费、重复计费、错记费用的问题,发现问题第一时间对接临床科室完成退费整改,月度价格差错率必须控制在0.02%以内。每月核对物价库所有收费项目的编码、名称、计价单位、收费标准,确保与医保局下发的官方价格目录完全一致,年度医保价格飞行检查中不得出现重大价格违规问题。负责科教项目收入、其他收入的核验工作,所有科研经费到账后3个工作日内通知科研管理部门,核验项目立项书相关信息后确认经费归属项目,不得出现混淆不同课题经费核算的情况。五、成本核算与绩效管控岗工作职责负责全院全成本核算体系落地,按照《医院财务制度》要求,实现科室成本、医疗服务项目成本、病种成本、诊次成本、床日成本的多维度核算,月度成本核算完成时限不得晚于次月7日。建立标准化成本分摊规则,将行政后勤类科室的费用按照人员占比分摊到医疗辅助类科室,再按照工作量占比分摊到临床服务类科室,分摊规则年度内保持一致,不得随意变更分摊参数。每季度出具专项成本分析报告,对比不同科室的百元医疗收入消耗卫生材料、百元医疗收入消耗人力成本、每门诊人次成本、每住院床日成本等核心指标,对成本异常波动超过10%的科室,逐一排查动因,提出可落地的成本优化建议。牵头落实公立医院薪酬制度改革要求,对接人事科、医务科、护理部制定全院绩效考核分配方案,核算年度绩效工资总量,全年绩效工资总量严格控制在人社、财政部门批复的额度以内,不得超总量发放。每月核算各科室绩效工资明细,核对绩效考核指标完成数据,确保绩效核算结果与考核规则完全匹配,绩效核算差错率为0,绩效工资发放时限不得晚于次月15日。负责全院可控成本的刚性管控,严格约束“三公”经费、会议费、培训费的列支,年度“三公”经费较上年度只减不增,公务接待费不得超过年度预算额度的95%。每半年组织一次全院耗材、能耗成本分析,推动临床科室降低不合理耗材使用占比,将全院百元医疗收入消耗卫生材料指标严格控制在省级下达的管控目标以内。六、支出与费用报销审核岗工作职责负责全院所有费用支出的前置合规审核,严格执行医院支出审批制度、公务卡管理制度,所有支出凭证必须做到“凭证合规、附件齐全、审批流程完整”,原始发票真伪校验覆盖率达到100%,不得受理过期发票、抬头与医院全称不符的发票、虚开的发票。严格把关报销附件要求,会议费报销必须附带会议通知、参会签到表、费用明细单,培训费报销必须附带培训通知、参训人员名单、培训签到表,差旅报销必须附带出差审批单、往返交通票据、住宿明细单,超出差旅标准的费用一律不予报销。对单笔金额超过1000元的支出,原则上必须使用公务卡结算或者对公转账,不得使用现金支付。按照经费属性区分不同支出的核算渠道,属于财政专项经费列支的支出,必须核验经费对应的预算指标,不得发生超范围、超额度列支的情况,每笔支出都要精准匹配对应的预算项目,做到“一项一账、一一对应”。月度审核的支出凭证量不得低于当月全院总凭证量的70%,审核差错率不得高于0.1%,对不符合财务制度要求的报销申请,第一时间告知经办人退回整改,不得违规审批通过。配合审计、纪检部门对可疑支出的核查工作,提供完整的支出审核台账和原始附件。七、政府会计与专项资金核算岗工作职责专门负责财政项目经费、科教专项资金、抗疫特别国债、基本建设项目资金的明细核算,严格执行财政专项资金“专款专用、专账核算、单独绩效考核”的要求,不得挤占、挪用、截留专项资金。每一笔专项资金到账后,第一时间在财务系统建立单独项目核算维度,设置专项资金核算台账,逐笔登记收入、支出、结余情况,做到账实相符、账表相符。按照财政部门要求,每月5日前上报专项资金执行进度表,对执行进度滞后的专项资金,主动对接项目牵头科室,督促加快支出,确保所有专项资金在规定的使用时限内执行完毕,年末结转结余资金控制在当年专项资金预算额度的8%以内,超过2年的结转结余资金一律按照财政要求上缴。负责基本建设项目的全流程核算,严格按照基本建设财务规则,单独核算基建项目成本,归集工程建设费用,每年年初根据工程进度完成基建项目账务核对,在项目竣工后6个月内完成竣工财务决算编报,报财政部门审批。所有专项资金支出形成的资产,在项目完工后及时办理资产移交手续,纳入医院资产统一管理,不得形成账外资产。年底单独出具年度专项资金决算报告,逐一对应项目绩效目标完成情况,确保专项资金使用合规率100%,在各级审计专项检查中不得出现重大违规问题。八、资产核算与物资管控岗工作职责负责全院固定资产、库存物资、无形资产的全口径核算,按照政府会计制度要求,按月计提固定资产折旧、无形资产摊销,折旧摊销计提准确率100%,不得出现漏提、少提、多提的情况。建立固定资产分级台账,对应固定资产分类代码、使用科室、存放地点、采购金额、折旧年限、资产状态等信息,每月对接设备科、总务科核对固定资产台账数据,台账账实相符率达到99.5%以上。每月核对库存物资出入库数据,对接物资管理系统校验卫生材料、低值易耗品、其他材料的出入库明细,每月月末参与库存物资实地抽盘,抽盘覆盖的耗材品类不低于总品类数的30%,全年抽盘覆盖所有品类,库存物资盘盈盘亏率控制在0.3%以内。负责资产处置的流程管控,对达到报废年限、无法使用的固定资产,必须由使用科室提交报废申请,技术部门鉴定后按照资产处置权限上报审批,单笔处置资产价值超过10万元的报卫健委审批,超过50万元的报财政部门审批,处置收入全额上缴财政专户,不得坐支、截留资产处置收入。每年第四季度牵头组织全院年度资产大清查,覆盖所有临床科室、行政后勤科室,清查盘点比例达到100%,形成年度资产清查报告上报院党委会和上级主管部门,对盘亏资产逐一溯源追责,落实整改措施,确保全院国有资产安全完整,全年不得发生国有资产流失问题。九、医保结算与对账管理岗工作职责负责全院医保资金的全流程核算与对账管理,对接市域内职工医保、居民医保、生育保险、异地就医直接结算、工伤医保等各类医保经办机构,建立医保结算分类台账。每日核对住院患者医保结算数据,将自费金额、医保统筹金额、大病保险金额、医疗救助金额逐一对应HIS系统数据,做到医保结算数据与HIS应收数据完全一致,月度医保对账覆盖率100%,每月10日前完成上月医保应收款的对账工作,形成医保对账差异清单,对于医保经办机构扣减的不合理费用,3个工作日内反馈对应临床科室完成申诉,全年医保拒付率不得超过医疗收入总额的1%。每月跟踪医保资金回笼进度,建立医保资金账龄分析表,对超过6个月未回笼的医保款项,安排专人对接医保经办机构核实情况,全年医保资金平均回笼周期不得超过90天。负责DRG/DIP付费下的医保成本核算,建立DRG病种成本台账,对比每一个DRG组的实际成本与医保付费标准,定期出具DRG运营分析报告,指导临床科室优化诊疗流程,降低诊疗成本,减少医保亏损。每年配合医保部门完成医保基金飞行检查,提供完整的医保结算财务数据,严格落实医保基金监管要求,不得出现虚构结算数据、套取医保基金的违规问题。十、收费窗口管理与资金日清岗工作职责负责全院门诊收费处、住院收费处的日常管理,严格落实每日资金日清日结制度,每日下班前督促所有收费员完成当日收费款项的核对,将当日收取的现金、微信收款、支付宝收款、POS机收款全部汇总缴存银行,当日资金缴存率达到100%,不得坐支、挪用收费资金,不得将收费资金私存个人账户。每日核对收费员日报表与银行进账单据的一致性,日清差错率为0,月末汇总所有门诊、住院收入数据,对接总账岗完成收入确认。负责患者退费管理,所有门诊退费、住院退费必须核验患者缴费原始凭证、退费审批手续,退费资金必须原路返回患者缴费账户,不得出现现金退费、冒领退费的问题,年度退费核查覆盖率100%。负责收费人员的业务培训,每月组织一次收费岗合规培训,提升收费人员的服务能力和差错防范意识,收费窗口患者投诉率全年控制在0.01%以内。负责医院结算备用金的管理,备用金额度严格按照银行核定的标准留存,超过备用金额度的现金当日全部缴存银行,每月末核对备用金实有金额与账面金额,账实相符率100%。十一、票据与会计档案管理岗工作职责负责全院收费票据、会计档案的全流程管控,按照财政部门要求统一申领医疗收费电子票据、纸质往来结算票据,建立票据领用、核销、注销全生命周期台账,票据领用登记率100%,票据存根保管期限符合财政要求年限。每月核对收费票据开具金额与财务入账金额,确保所有开具的收费票据全部登记入账,不得出现票据虚开、票据金额不入账的违规问题,空白收费票据实行专人专柜保管,年票据流失率为0。负责会计档案的归档管理,上一年度的会计凭证、会计报表、银行对账单、审计报告等会计资料,在当年6月底前完成归档扫描,建立电子会计档案库,会计档案归档率达到100%。严格落实会计档案借阅审批制度,外部单位借阅会计档案必须持单位介绍信、经办人身份证,经财务科主任审批同意后方可查阅,不得随意将会计档案原件带出财务科,会计档案销毁必须按照财政部门规定的流程,提交档案销毁申请,经过监销人员核验后方可销毁,不得擅自销毁任何会计档案资料。会计档案保管年限严格按照《会计档案管理办法》执行,涉及未结清债权债务的原始凭证永久留存,待债权债务结清后再按照规定流程处置。十二、财务信息化与系统运维岗工作职责负责财务核心系统、预算管控系统、成本核算系统、电子票据系统、银医直连系统的日常运维管理,对接信息科完成财务系统与HIS系统、物资管理系统、人事绩效系统的数据接口开发与优化,实现业务数据与财务数据的自动对接,数据对接准确率达到100%。设置财务系统分级权限管理,不同岗位的系统操作密钥由专人保管,不得交叉授权,不得使用他人账号操作财务系统,每季度完成一次财务系统数据备份,备份数据异地存储,全年不得发生财务数据丢失、泄露问题。负责对接银行完成银医直连系统的日常维护,所有对公支付业务全部通过银医直连系统办理,减少人工操作环节,提升资金支付效率,降低资金支付差错率。每年不少于2次对财务岗人员开展财务系统操作培训,优化系统操作流程,提升财务工作效率,每季度对财务系统的运行漏洞进行排查,及时对接软件服务商完成系统补丁升级,防范系统操作风险。严格落实网络安全要求,财务专用电脑不得接入公共网络,不得使用非授权U盘拷贝财务数据,杜绝财务核心运营数据、患者敏感数据泄露风险。十三、内部稽核与风控岗工作职责牵头落实全

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