2026中老年人群秋季流感防控专题培训课件

专题培训2026中老年人群秋季流感防控专题培训政策·疫苗·防护·健康培训时间：2026年9月课程导览01政策新局国家免费接种新政与惠民举措解读02疫情研判2026秋季流行态势与重症风险03疫苗护航年度疫苗指南与接种要点04防护落地日常防护、识别与护理全链条05行动收束个人与家庭防控责任共担01政策新局国家首次统一免费接种从地方试点到全国部署，流感防控迎来政策拐点从地方试点到全国部署，流感防控迎来政策拐点政策破局：从自费到免费2026年是流感疫苗公共卫生政策的

重要转折年全国首次统一推行流感疫苗惠民政策，从地方碎片化试点转向国家层面系统推进01政策文件八部门联合印发通知国家疾控局、教育部、民政部等八部门联合印发。印发《关于做好2026—2027流行季流感疫苗接种工作的通知》。02财政保障国新办发布会宣布专项拨款2026年8月21日

国新办发布会宣布。中央财政专项拨款，支持重点人群免费接种。锁定农村一老一小两类免费接种对象与范围界定。一第一类：农村65周岁及以上老年人第一类65周岁及以上含农村养老机构内居住的65岁及以上老年人二第二类：义务教育阶段中小学生第二类中小学在读包括小学一年级至初中三年级在读学生纳纳入范围纳入2026年秋季新入学的一年级学生纳入摸底范围排排除范围排除2026年已毕业的九年级学生不纳入免费接种范围免费接种的疫苗与原则免费提供一剂次三价流感病毒裂解疫苗，个人零费用三项原则接种基本原则知情同意自愿免费接种安排有序推进·便民服务9月起各地陆续启动按计划分批次推进乡镇卫生院、村卫生室有序安排基层接种单位统筹实施行动不便老人可申请上门接种特殊群体便民关怀医保账户助力接种城镇老人能否享受免费的流感疫苗？答案分情况政策不一政策说明两类情况·一个通道政策边界城镇普通老人暂不在国家统一免费范围政策边界部分省市地方财政加码，对本地老人提供免费或补贴医保支付通道允许使用职工医保个人账户支付本人及已参保近亲属的流感疫苗费用和注射服务费温馨提示：具体政策需咨询当地社区卫生服务中心或疾控部门，不能一概而论地方落地实践国家免费接种新政已在多地率先落地，各地实践各有亮点：武汉免费接种一剂国产三价流感疫苗2026年9月1日至10月31日，65岁及以上老人免费接种浙江免费接种扩面60岁及以上老年人与中小学生纳入免费范围湖州纳入免费范围60岁及以上老年人、义务教育阶段学生纳入免费接种潍坊72%以上接种率70岁以上老人免费接种接种率从约30%至40%提升至72%以上02疫情研判H3N2主导，高峰在冬季南方阳性率上升，中老年重症风险不容忽视南方阳性率上升，中老年重症风险不容忽视甲型H3N2占据主导67.1%甲型流感病毒占比乙型占

32.9%，为绝对优势毒株甲型内部分型95.9%A(H3N2)4.1%A(H1N1)pdm09数据解读甲型是绝对优势毒株，主导当前流感疫情A(H3N2)

为甲型内主导亚型乙型占比相对较低疫情高峰预计在冬季10-11月启动爬升12月中下旬至次年1月初高峰预计南方省份流感病毒检测阳性率

上升北方省份流感活动处于

低水平全国暴发疫情流感样病例暴发疫情共报告

34起南北态势分化南方省份流感病毒检测阳性率

上升北方省份流感活动处于

低水平全国报告

34起

流感样病例暴发疫情时间节奏预判10-11月进入冬春季流感流行季，启动爬升期12月中-1月初高峰预计K亚分支全球扩散2025-2026年度全球主导毒株为甲型H3N2的K亚分支（J.2.4.1）扩散范围2025年8月出现后扩散至全球超过30个国家和地区变异特征血凝素蛋白携带11个氨基酸替换黏附呼吸道细胞效率增强疫苗匹配现有疫苗激发的抗体仍能有效识别该变异病毒具有部分保护效果接种率差距悬殊我国全人群流感疫苗常年接种率仅2%至4%，免费政策覆盖区域可提升至40%以上四类人群流感疫苗接种率对比01现状解读接种率存在巨大提升空间全国全人群：常年接种率仅2%至4%，整体覆盖水平极低。60岁以上老年人：接种率不足5%，高危人群防护缺口大。农村地区老人：接种率低于1%，健康服务可及性待提升。免费政策覆盖区域：接种率可提升至40%以上，政策拉动效应显著。40%以上免费政策覆盖区域接种率拉动显著全球疫情敲响警钟全球流感威胁不容忽视日本2026流感季提前约2个月2026年较往年明显提前周病例6543例8月24日至30日约为去年同期的5倍病例数显著激增美国本季累计病例至少2000万例病例数居高不下住院至少27万例重症负担沉重死亡至少1.1万例死亡风险不容小觑全球每年重症病例300万–500万每年因流感所致呼吸道死亡29万–65万每年相关死亡人数200万+我国每年流感相关住院超过200万例10万超额死亡约10万例中老年重症风险高老年人感染流感后，重症死亡风险是年轻人的26倍症状不典型多表现为乏力、食欲差、意识模糊，而非明显发烧，易被误判并发症来得快病毒性肺炎、加重血栓风险，甚至导致多器官衰竭基础病易加重心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病等慢性病易被诱发和加重03疫苗护航三价疫苗，精准匹配9至10月黄金窗口，一剂次筑牢免疫屏障9至10月黄金窗口，一剂次筑牢免疫屏障年度疫苗指南发布2026年9月2日，中国疾控中心发布《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026—2027）》核心接种建议建议所有6月龄及以上且无接种禁忌的人接种流感疫苗每年接种流感疫苗是预防流感最经济、有效的措施四价转三价更精准“2026-2027年度疫苗组分全面更新，四价转三价更精准”年度疫苗组分更新全面更新我国上市疫苗为三价，组分全面更新剔除乙型Yamagata系毒株全球自

2020年3月

以来多年未监测到其自然流行保留并更新三个组分保留甲型H1N1、甲型H3N2、乙型Victoria三个组分并全部更新精准匹配四价变三价不是减配，而是让疫苗成分精准匹配当下流行毒株让疫苗成分精准匹配当下流行毒株疫苗剂型与适用人群三价灭活疫苗（IIV3）疫苗类型含裂解疫苗和亚单位疫苗适用人群适用：6月龄及以上人群剂型规格剂型：0.25mL、0.5mL三价减毒活疫苗（LAIV3）适用人群适用：3至17岁人群剂型规格每剂次

0.2mL剂次说明接种剂次9岁及以上儿童和成人，无论既往是否接种过，本年度仅需接种

1剂次八类人群优先接种医务人员临床救治、公共卫生、卫生检疫人员等60岁及以上老年人中老年重点关注优先接种对象，建议尽早接种慢性病者中老年重点关注罹患一种或多种慢性病聚集场所人群养老机构、长期护理机构、福利院等脆弱人群及员工儿童6月龄及以上至5岁以下婴儿照护者6月龄以下婴儿的家庭成员和看护人员重点场所人群托幼机构、中小学校、监管场所等孕妇把握接种黄金窗口第1阶段接种后2-4周产生具有保护水平的抗体抗体保护力一般维持

6-8个月，因此需每年接种第2阶段建议在9-10月完成接种最好在当地流感流行季前错过黄金窗口期，整个流行季均可接种全程接种同一流行季按程序完成全程接种者无需重复接种04防护落地防、识、护三位一体日常细节守住防线，黄金48小时不拖延日常细节守住防线，黄金48小时不拖延构建三重防护盾第一重：主动免疫，及时接种疫苗，构建内部防线，这是最有效、最经济的手段01第一重主动免疫：及时接种疫苗，构建内部防线，最有效、最经济02第二重行为隔离：通过改变日常习惯阻断传播途径03第三重增强体质：打造健康基石，提升自身免疫力日常防护三个关键打喷嚏或咳嗽时，用纸巾或手肘遮挡口鼻日常防护牢记

三个关键动作，筑牢健康防线勤洗手七步洗手法流动水+肥皂揉搓至少20秒常通风每天开窗2至3次每次20至30分钟保持空气流通戴口罩医院·菜场·超市乘坐公共交通人员密集场所规范佩戴口罩少聚集，护好基础病少聚集流感高发期减少前往密闭拥挤场所与人保持

1米

以上社交距离1米社交距离强体质均衡饮食，适度运动，如散步、太极拳保证

7至8小时

睡眠7-8小时睡眠护基础病按时服药，将血压、血糖等指标控制在理想范围指标控制肺炎疫苗65岁以上老年人推荐接种23价肺炎多糖疫苗可与流感疫苗同时接种23价多糖疫苗警惕不典型症状出现上述情况应尽早就医，不要拖延等待黄金治疗期老年人感染流感后不一定出现高烧呼吸系统3项咳嗽咳痰喘气费劲全身状态2项没胃口精神差基础病2项高血压等突然加重糖尿病等突然加重抓住治疗黄金48小时发病48小时内用药效果最佳，科学用药是关键用药要点抗病毒药发病48小时内服用效果最好，须遵医嘱，不自行加量减量或停药退烧药体温超过38.5℃，首选对乙酰氨基酚常规用药降压药、降糖药正常吃，与流感药间隔1至2小时需立即急诊持续高烧超3天、呼吸困难、意识模糊、小便减少或基础病恶化居家护理有讲究家庭防护：照护者也应接种疫苗形成间接保护，家人有症状时分房分餐。休息每天睡够8至10小时，卧床时每2小时翻身一次，半卧位呼吸更顺畅。饮食做小米粥、蔬菜汤等好消化食物，少数多次喂水，防止脱水。隔离老人住单独房间并戴口罩，餐具用开水煮沸30分钟消毒。05行动收束每个人都是健康第一责任人接种一剂疫苗，增添一份安心接种一剂疫苗，增添一份安心每个人都是健康第一责任人接种一剂疫苗，增添一份安心每个人都是自己健康的第一责任人，及时接种疫苗是守护自身与家人健康最直接有效的行动。主动防护行个人行动老人/学生符合条件的老人和中小学生，及时到乡镇卫生院、村卫生室完成免费接种城镇老人关注社区公告，了解本