安徽省评标专家考试题及答案

安徽省评标专家考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。这体现了招标投标活动应遵循的哪项原则？A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：B2.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间（）日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间（）日前提出。A.3，10B.2，10C.3，15D.2，15答案：B3.关于评标委员会的组成，下列说法正确的是：A.评标委员会成员人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一。B.评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。C.与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换。D.评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由招标人代表担任。答案：B4.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员应当主动提出回避的情形不包括：A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属。B.项目主管部门或者行政监督部门的人员。C.与投标人有其他社会关系，可能影响公正评审的。D.曾在该项目招标代理机构任职三年以上。答案：D5.在综合评估法中，关于价格分的计算方法，通常采用：A.最低评标价法B.性价比法C.基准价法（如以有效投标报价的算术平均值为基准价）D.固定价格法答案：C6.某依法必须招标的工程施工项目采用综合评估法进行评标。评标委员会在评审时发现，某投标人的投标函上有两个报价，声明以第一个报价为准，但第二个报价更低。评标委员会应当：A.要求该投标人书面澄清，以其澄清后的报价为准。B.以第一个报价为准进行评审。C.以第二个较低的报价为准进行评审。D.否决其投标。答案：D7.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.10B.15C.20D.30答案：B8.在政府采购货物招标项目中，采用竞争性谈判方式采购的法定情形不包括：A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的。B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。D.采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的。答案：D9.关于投标有效期，下列说法错误的是：A.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。B.投标有效期应当与投标保证金的有效期一致。C.在原投标有效期结束前，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。D.投标人同意延长的，可以修改其投标文件的实质性内容。答案：D10.根据《电子招标投标办法》，关于数据电文形式与纸质形式的招标投标活动，以下说法正确的是：A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有不同等的法律效力。B.电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件。C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可补充、修改或撤回投标文件。D.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。答案：C11.某工程项目招标，招标文件规定采用经评审的最低投标价法。评标委员会评审时发现，甲投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，可能影响产品质量或者不能诚信履约。此时，评标委员会正确的做法是：A.直接否决其投标。B.直接认定其为中标候选人。C.要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。D.按照其报价直接进行价格比较。答案：C12.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购合同应当采用：A.口头形式B.书面形式C.数据电文形式D.书面形式或数据电文形式答案：B13.关于中标通知书的说法，正确的是：A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。B.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担违约责任。C.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当依法承担违约责任。D.以上都正确。答案：D14.根据《招标投标法实施条例》，履约保证金不得超过中标合同金额的：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B15.在评标过程中，评标委员会发现招标文件存在歧义或者重大缺陷导致评标无法进行时，应当：A.停止评标工作，向招标人说明情况，建议修改招标文件后重新招标。B.按照自己对招标文件的理解继续评审。C.要求所有投标人进行澄清说明。D.否决所有投标。答案：A16.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。A.5B.7C.10D.15答案：B17.关于联合体投标，下列说法错误的是：A.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。B.联合体各方应当具备承担招标项目的相应能力。C.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。D.联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，并就中标项目向招标人承担按份责任。答案：D18.根据《必须招标的工程项目规定》，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列哪项标准之一的，必须招标？A.施工单项合同估算价在200万元人民币以上。B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。C.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。D.同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。答案：D19.在评标报告中，评标委员会最应当详细说明的内容是：A.评标委员会成员名单。B.开标记录。C.否决投标的情况说明及理由。D.评标标准和方法。答案：C20.根据《安徽省综合评标评审专家库管理办法》，专家参加评标评审活动时，下列行为符合规定的是：A.携带通讯工具进入评标区并处于开机状态。B.私下接触投标人或其他利害关系人。C.接受任何单位或个人明示或暗示提出的倾向性意见。D.对评标评审过程中的问题进行独立评审和表决。答案：D二、多项选择题（每题2分，共20分。多选、错选不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，中标人的投标应当符合下列哪些条件？A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。B.能够满足招标文件的实质性要求。C.经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外。D.投标价格低于标底。答案：ABC2.下列哪些情形属于《招标投标法实施条例》规定的视为投标人相互串通投标？A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。答案：ABCD3.关于投标保证金的说法，正确的有：A.投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过八十万元人民币。B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致。C.实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第一阶段提出。D.招标人不得挪用投标保证金。答案：ABD4.评标委员会在评标过程中，下列哪些行为是符合规定的？A.要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。B.接受投标人主动提出的澄清、说明。C.澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。D.依据法律法规和招标文件规定的标准和方法进行评审。答案：ACD5.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，在政府采购货物服务招标项目中，下列哪些情形应当认定为投标无效？A.未按照招标文件的规定提交投标保证金的。B.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。C.不具备招标文件中规定的资格要求的。D.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。答案：ABCD6.招标人有下列哪些行为，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息。B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。D.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。答案：ABCD7.关于评标专家的权利，下列说法正确的有：A.接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任评标委员会成员。B.依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。C.接受参加评标活动的劳务报酬。D.向招标人或者有关部门反映评标活动中发现的违法违规行为。答案：ABCD8.下列哪些文件属于招标投标活动中必须保密的内容？A.已经获取招标文件的潜在投标人的名称和数量。B.评标委员会成员名单。C.评标过程。D.中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。答案：BCD9.根据相关法律法规，评标委员会成员有下列哪些情形，应当回避？A.是投标人主要负责人的近亲属。B.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审。C.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。D.项目主管部门或者行政监督部门的人员。答案：ABD10.在工程建设项目勘察设计招标中，评标委员会否决投标的情形可能包括：A.未加盖单位公章，仅有法定代表人签字。B.未响应招标文件提出的主要技术标准和条件。C.未按招标文件要求提供投标保证金或保函。D.联合体投标未提交共同投标协议。答案：BCD三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。（√）2.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当在撤回投标文件后5日内退还。（×）3.评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。（√）4.“投标人须知前附表”是招标文件的重要组成部分，其效力低于“投标人须知”正文。（×）5.招标代理机构可以在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，并应当遵守招标投标法关于招标人的规定。（√）6.经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。（√）7.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。（√）8.投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。（√）9.政府采购项目的采购标准应当公开。采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。（×）10.评标专家在评标过程中受到非法干预时，应当及时向行政监督部门报告。（√）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述评标委员会在什么情况下应当否决投标。答案：根据《招标投标法实施条例》及相关规定，评标委员会应当否决投标的情形主要包括：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（8）法律法规和招标文件规定的其他否决投标的情形。2.简述招标投标活动中“公开原则”的主要体现。答案：公开原则是招标投标活动的基本原则之一，其主要体现在：（1）招标信息公开：依法必须招标项目的招标公告、资格预审公告应当在国家指定的媒介发布，公开招标信息。（2）开标公开：开标应当在招标文件预先确定的时间和地点公开进行，邀请所有投标人参加，并当众拆封、宣读投标文件的主要内容。（3）评标标准和方法公开：招标文件中应当载明评标的标准和方法，使所有投标人知悉。（4）中标结果公开：确定中标人后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。依法必须招标的项目，中标结果还应当进行公示。（5）接受社会监督：招标投标活动的过程应当透明，接受行政监督部门、投标人及社会公众的监督。3.简述在政府采购项目中，可以采用竞争性谈判方式采购的法定情形。答案：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。4.简述评标专家在评标过程中应履行的主要义务。答案：评标专家在评标过程中应履行的主要义务包括：（1）客观、公正、诚实、廉洁地履行职责；（2）依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统评审和比较；（3）提出书面评审意见并签字确认；（4）对评标过程保密，不得泄露与评标有关的任何情况；（5）对评标结论承担个人责任，对提出的评审意见负责；（6）发现投标文件存在疑义或违法违规行为，应及时向评标委员会提出或向有关方面报告；（7）自觉遵守评标工作纪律，服从现场管理；（8）法律法规规定的其他义务。五、案例分析题（每题15分，共30分）案例一：某国有资金投资建设的办公楼装修工程项目公开招标，采用综合评估法。招标文件规定：投标报价分值为60分，技术标分值为40分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×60。评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。A、B、C、D、E五家投标人通过了初步评审，其投标报价分别为：A：485万元，B：498万元，C：510万元，D：520万元，E：535万元。评标委员会计算评标基准价时，认为E投标人的报价明显偏高，经集体讨论并报招标人同意，决定将E的报价作为无效报价，不参与基准价计算。随后以A、B、C、D四家报价的算术平均值作为评标基准价，计算出各投标人的报价得分，并最终推荐了中标候选人。问题：1.评标委员会将E投标人的报价作为无效报价，不参与基准价计算的做法是否合法？为什么？2.假设所有报价均为有效，请计算A、B、C、D、E五家投标人参与情况下的评标基准价（列出计算过程）。3.结合本案例，简述评标委员会在计算基准价时应当遵循的原则。答案：1.不合法。评标委员会认定E的报价“明显偏高”而将其作为无效报价排除在基准价计算之外，缺乏法律和招标文件依据。除非招标文件明确规定了最高投标限价且E报价超过该限价，或者E的报价被认定为低于成本价，或者E的投标因其他法定事由被否决，否则其有效投标报价应当参与评标基准价的计算。评标委员会无权在无依据的情况下，仅凭主观判断（“明显偏高”）就剥夺一个有效投标参与基准价计算的权利。这种做法构成了对其他投标人的不公正对待。2.计算过程：评标基准价=(A+B+C+D+E)/5=(485+498+510+520+535)/5=2548/5=509.6（万元）。3.评标委员会在计算基准价时应当遵循的原则包括：（1）合法性原则：必须严格按照国家法律法规和招标文件载明的评标标准和方法进行计算，不得擅自更改或创设规则。（2）公平公正原则：对所有通过初步评审的有效投标应一视同仁，除非有法定或招标文件规定的明确理由，否则不得随意排除任何一份有效投标。（3）准确性原则：计算过程应准确无误，确保基准价计算结果的正确性。（4）可追溯原则：计算过程应有清晰记录，便于复核和追溯。案例二：某市重点水利工程项目施工招标。招标文件规定项目负责人须具备水利水电工程专业一级注册建造师执业资格，并附有安全生产考核合格证B证。同时要求投标人提供近三年（2019-2021年）完成的类似项目业绩。甲公司投标文件中，项目负责人资格证书齐全，但提供的业绩证明材料为一份2018年12月15日签订、2020年6月30日竣工验收的合同。评标委员会在评审时，对此业绩是否满足“近三年”要求产生分歧。一种意见认为，合同签订时间（2018年）不在近三年内，不符合要求；另一种意见认为，该工程竣工验收时间（2020年）在近三年内，应予以认可。问题：1.招标文件中的“近三年完成的类似项目业绩”应如何理解？通常应如何界定？2.