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文档简介
环评编制单位服务满意度调查问卷一、调查说明与填写须知本问卷旨在建立项目建设单位与环评编制单位之间的客观反馈机制,通过量化评估环评编制过程中的技术服务质量、进度控制能力及合规性,为后续合同尾款结算、供应商库动态考核及未来招标采购提供直接依据。填写人须为项目直接负责人或环保业务对口人员,基于实际合作经历客观评价。•保密承诺:本问卷数据仅用于内部供应商能力评估,不对外公开编制单位具体得分与评价人信息。•填写要求:各项评分须有事实支撑,严禁凭主观臆断打分。如勾选“较差”及以下档次,必须在开放性意见中说明具体事件及发生时间。•截止时限:项目取得环评批复文件后10个工作日内填写完毕并提交至采购管理部门。二、评价主体基本信息信息类别填写内容评价人姓名张某某所属部门及职务环保安监部/环保主管联系电话138******项目名称XX年产10万吨高端装备零部件制造项目环评单位名称XX环境科学研究院有限公司合同金额(万元)35.00合同签订日期2023-08-15环评批复文号XX环审〔2024〕12号三、评价维度与量化指标技术能力与合规底线是环评服务的核心,进度控制决定项目能否按期获批,而沟通协调能力直接影响双方的工作摩擦成本。本评价体系采用百分制,包含四个维度。3.1技术能力与报告质量评价(权重40%)本维度考察编制单位对项目工艺的深度解析能力及污染防治措施的可行性,直接关系到报告是否能经受住专家技术评审。1.现场踏勘与工程分析(10分)■判定标准:是否充分识别现有工程遗留问题及本工程产排污环节。产排污节点漏项1处扣2分。■机理说明:环评工程分析是后续污染防治措施的基础。若未深入踏勘导致特征因子遗漏,将引发批复要求与实际工况脱节,企业面临建成后环保设施无法达标运行的硬伤。■评分指引:■10分:踏勘详尽,产排污环节识别100%覆盖,物料衡算准确。■7分:基本覆盖,存在1处非关键遗漏但经指出后及时补充。■4分:走马观花,物料衡算偏差超10%,需业主大量补正。■0分:未进行实质踏勘,直接套用同类项目模板。2.污染防治措施可行性(15分)■判定标准:提出的废气、废水、固废治理方案是否结合本项目实际工况,而非照搬标准导则。严禁推荐淘汰工艺。■风险演化:若照搬模板(如不区分高浓度/低浓度废水直接建议合并生化处理),将导致业主投资建设的环保设施运行负荷不足或生化系统崩溃,造成投资浪费与超标排放双重风险。■评分指引:■15分:措施针对性强,技术经济比选充分,投资估算偏差在±10■10分:措施基本可行,但投资估算偏大超20%,增加企业冗余成本。■5分:照搬常规工艺,未考虑特征污染物,被评审专家要求大幅修改。■0分:建议的工艺属于《淘汰落后生产能力/工艺目录》内项目。3.报告编制规范性与数据准确性(15分)■判定标准:报告格式是否符合《环境影响评价技术导则》要求,前后数据一致性情况。■评分指引:■15分:零格式错误,各项数据(如用水量、排放量)前后一致。■8分:存在3处以内格式或数据笔误,内部审核机制未能拦截。■0分:数据严重矛盾(如废水产生量大于用水总量),被审批部门退回修改。3.2进度控制与履约评价(权重25%)环评批复是项目开工的前置条件,编制单位的进度拖期将直接导致项目整体开工计划推迟,增加企业资金占用成本。1.报告提交时效性(10分)■判定标准:是否按照合同约定时间节点提交初稿、送审稿。■评分指引:■10分:提前或按期提交。■6分:逾期3个工作日以内,但未影响整体报批进度。■0分:逾期超5个工作日,导致后续审批流程压缩至极限。■异常处置:若发生逾期,编制单位需在节点到期前24小时提交书面延期申请,说明客观障碍及补救措施,否则视为违约。2.评审修改响应速度(10分)■判定标准:技术评审会后,完成专家意见修改并提交报批稿的时间。■评分指引:■10分:会后3个工作日内提交修改清单及修改稿。■5分:会后5个工作日提交,需业主多次催办。■0分:超过7个工作日,存在敷衍修改现象(如仅修改文字未补充图件)。3.进度预警机制(5分)■判定标准:遇到政策变动、园区规划不符等阻塞性问题时,是否第一时间向业主预警并出具替代方案。3.3沟通协调与服务态度评价(权重20%)环评编制过程涉及与生态环境部门、园区管委会及评审专家的多方博弈,编制单位的沟通能力决定了报批阻力的大小。1.对内信息同步与需求响应(10分)■判定标准:业主提出资料补充要求或疑问时的响应时长及配合度。■评分指引:■10分:24小时内响应,48小时内提供书面解答或补充材料。■5分:48小时内响应,需业主重复催促。■0分:态度推诿,以“这是规定”为由拒绝解释技术问题。2.对外沟通协调能力(10分)■判定标准:赴生态环境局沟通项目准入、标准确定、总量替换等关键事项的成效。■风险演化:若编制单位前期未与审批部门充分沟通总量指标来源,盲目编制报告,将导致报告在公示阶段因无总量被直接否决,前期投入清零并面临重新选址风险。■评分指引:■10分:提前研判政策限制,主动协调主管部门解决阻点。■6分:能按业主指令陪同沟通,但缺乏主动协调能力。■0分:因沟通不到位导致项目被退回或引发不必要的环境投诉。3.4合规性与后期服务评价(权重15%)服务不能止步于取得批复,后期执行过程中的合规支持及应对环保检查的能力是衡量服务延续性的关键。1.收费合规与透明度(5分)■判定标准:是否严格按照合同约定收费,是否存在隐形收费或搭售行为。■否决条款:严禁以“加急费”“专家疏通费”等名目索要合同外资金。一经查实,本项得0分,且触发重大否决项调查。2.后期技术支持与环保合规辅导(10分)■判定标准:项目建成后,遭遇环保“三同时”验收困难或日常环保检查时,编制单位是否提供必要的技术答疑与现场指导。■评分指引:■10分:验收阶段免费提供报告复核,主动指导监测点位布设。■5分:需业主多次督促才提供验收支持,且态度消极。■0分:批复下发后失联,拒绝配合后续验收工作。四、重大否决项调查以下红线行为严重违反《中华人民共和国环境影响评价法》及职业操守,一旦触发,不论前述各项得分如何,本次评价直接判定为不合格,并启动合同违约追责机制。1.数据弄虚作假:伪造监测数据、篡改周边敏感点距离、隐瞒真实生产工艺或原辅材料成分。■后果:报告被生态环境部通报撤销,企业面临50万元以上200万元以下罚款,编制单位被失信记分。■处置:立即单方面解除合同,拒付所有尾款,并要求赔偿由此造成的直接经济损失及声誉损失。2.商业贿赂:向业主方项目人员或评审专家输送不正当利益。■后果:涉及违法犯罪,导致项目审批程序违法,面临刑事追诉。■处置:固定证据并移交公司纪检/法务部门,同时向当地生态环境厅纪检监察组举报。3.泄密行为:未经业主允许,将项目核心工艺参数、商业机密泄露给第三方或用于其他竞标方案。五、开放性意见与改进建议请根据实际合作情况,简明扼要地回答以下问题,避免使用“还行”“可以”等模糊词汇。1.在项目推进过程中,环评编制单位最突出的专业优势是什么?(请列举1~2个具体事例,如:准确识别了某项特征污染物的处理难点并提供低成本替代方案)填写区域:________________________________________________________________2.在技术沟通或进度执行中,编制单位出现过哪些失误?导致了什么后果?是如何补救的?填写区域:________________________________________________________________3.针对贵司后续承揽同类项目,有何具体的技术或管理改进建议?填写区域:________________________________________________________________六、评价结果应用与反馈机制评价结果必须形成管理闭环,实现“评价-分类-应用-改进”的PDCA循环,确保评分数据真正转化为供应商管控工具。6.1分级判定标准综合得分计算公式为:S=∑(Wi•A级(优秀,90≤S•B级(合格,70≤S•C级(不合格,S<706.2结果应用措施•A级单位:优先纳入公司年度环保咨询服务商库;在后续同类项目中,具备直接委托或免除商务竞标环节的资格;合同尾款15个工作日内全额无息结清。•B级单位:保留在供应商库,但需在下次招标时扣减其技术标商务分5分;合同尾款正常结清,但要求其针对扣分项提交书面整改报告。•C级单位:立即从公司供应商库中剔除,三年内不得参与本公司任何环保咨询服务投标;扣减合同尾款的10%~30%作为违约赔偿;若造成环评被退回或重大经济损失,法务部启动诉讼索赔程序。6.3异议与申诉机制若编制单位对评价结果存在异议,须在收到评价结果通知的3个工作日内,向采购管理部提交书面申诉并附证明材料。采购管理部需在5个工作日内组织评价人、第三方环保专家进行复核,复核结论为最终结论。附件:环评编制单位服务满意度调查量化评分表本表可直接打印使用,评价人现场打分计算。维度序号评价维度分项指标满分评价得分扣分原因简述1技术能力与报告质量(40分)现
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