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文档简介

安全专题烟花爆竹安全:排查要点与整改方法排查要点·整改方法·执法依据2026课程导览01法规标尺执法检查的法规依据与许可制度02环节排查经营、储存、质量、燃放四大环节03隐患整改整改方法、硬措施与典型案例04执法闭环台账管理、责任追溯与处罚依据CHAPTER法规标尺无许可,不经营01无许可严禁生产经营运输依据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号,2016年修订),国家对烟花爆竹实行许可证制度,未经许可一律禁止。执法检查的第一落点是资格,不是现场。未经许可经营烟花爆竹的,责令停止非法活动,没收非法物品及违法所得;构成犯罪的依法追究刑事责任。处罚金额罚款幅度2万–10万元并没收非法物品及违法所得法规依据2026年9月18日印发国办发〔2026〕26号《关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》监管环节全链条监管生产/储存/经营/运输/燃放压实企业·部门·属地三方责任检查顺序1核验零售许可证与营业执照:双证齐全、有效期内、地址一致。2判定行为是否合法,再进入具体环节的隐患排查。CHAPTER环节排查排查不留死角,隐患不留盲区02经营环节查选址与布点选址合规严查

“下店上宅”“前店后宅”

等与居民居住场所同楼设置核查与学校、医院、集贸市场、加油加气站等安全距离,部分地区标准为

100米以上,以本地布点规划为准逐项比对销售规范必须

专店或专柜销售,禁止超市内混售专柜与烟花爆竹堆放区

分区布置,其他商品销售区疏散通道不得穿行烟花区域醒目位置悬挂

经营许可证、营业执照,张贴禁止烟火警示标识选址不合规的,作为重点项记录并责令限期整改。储存环节查超量与黑窝点两条硬性核查线核查一许可证载明经营场所外存放核查二超许可证载明限量存放检查记录写明堆放方式、储量与设计限值对比,便于后续定性处罚。黑窝点排查重点部位重点一废弃厂房、闲置仓库、无人居住农房重点二城乡结合部出租房屋、原零售点及曾查处非法经营户住所周边检查记录写明堆放方式、储量与设计限值对比,便于后续定性处罚。储存硬性规定国办发〔2026〕26号严禁擅自改变设计用途、氧化剂与还原剂混存、超量储存、超高堆放或堵塞通道限量危险品中转库储存药量不得超过

2天

生产用量检查记录写明堆放方式、储量与设计限值对比,便于后续定性处罚。质量环节查标准与检验Q

新国标何时生效?A

GB10631-2025于2026年5月1日全面实施,替代2013版旧国标及7项配套标准。Q

如何识别合规产品?A

核查外包装执行标准为新版国标,产品等级为个人燃放类C级、D级。Q

哪些违禁产品需重点识别?A

超药量、超规格、超大筒径、超高筒体、带接驳器、扇形斜发射类、违规隔板组合烟花、无合格证明及过期变质。Q

对违规销售如何处罚?A

责令停止销售、没收产品及违法所得,并处货值金额等值以上三倍以下罚款。依据《烟花爆竹安全与质量》燃放环节查宣传与值守燃放环节的排查对象从经营场所延伸到社会面燃放环节排查要点依据《烟花爆竹安全管理条例》宣传进小区、进单位,悬挂禁燃标语,小喇叭与宣传车播放安全提示值守重点时段按网格化安排人员,查排班表并现场核对在岗政策执行核查限放区域与时段,个人燃放专业燃放类属违规,现场制止并取证执法中清晰记录违规燃放的时间、地点、人员与产品类别,为处罚与管控留存证据;燃放管控成效最终体现在重点时段零事故零售硬件红线逐项核验零售店硬件排查量化红线3类·逐项勾选采暖明火与热辐射管控产品与采暖设备距离不小于

300毫米;周边

25米

内明火或散发火花地点,须设

不燃材料实体隔挡消防器材配备与电气敷设配备至少

两具5公斤及以上

磷酸铵盐干粉灭火器;电气线路

穿钢管敷设,禁白炽灯、射灯;非防爆电器距产品不小于

1.2米安全出口疏散通道与门宽核验建筑面积

≤100㎡

可设

1个

安全出口,>100㎡

须

≥2个;任意点至安全出口≤15米,进出门宽≥1.5米依据

《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128—2019),逐项勾选记录,缺一项即构成隐患CHAPTER隐患整改边查边改,立查立改03立查立改落实五整改Q

排查发现问题的整改关键是什么?A

坚持边查边改、立查立改,对能够当场消除的隐患立即处置,不拖延、不积累。Q

对一时无法彻底整改的隐患如何处置?A

按照“五落实”要求限期整改销号,即落实整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和整改预案。Q

如何确保整改闭环、避免走过场?A

所有隐患统一纳入台账管理,逐条登记、逐条跟踪、逐条销号,做到真改真治、闭环管理,不搞虚假排查。Q

对整改不积极或存在违法违规行为的单位如何处理?A

及时移交相关行业管理部门依法处罚,坚决破除监管执法“宽松软”。Q

如何为执法闭环提供文书支撑?A

执法检查记录如实填写受检单位名称、检查时间、发现问题和双方签字;整改通知书明确整改要求和复查时限。五项严禁三项务必硬措施“五个严禁、三个务必”八项硬措施,可直接用于培训宣贯与逐条检查。五个严禁经营红线严禁超量储存按许可限量存放,不得超量囤积严禁销售超标违禁产品禁止销售不符合标准及违禁产品临时存放必须有效隔离临时存放与经营区域必须有效隔离严禁店外摆放销售经营场所内规范摆放,不得出店销售严禁店内吸烟、使用明火经营场所内全面禁止吸烟与明火三个务必管理底线主要负责人务必在店值守负责安全巡查和文明劝阻经营产品务必规范管理严格落实

100米以外

的燃放安全距离零售点务必断电经营禁止安设电器设备,增设防火墙等消防设施典型案例看处置尺度玉林市专项检查2026年2月·烟花爆竹专项检查·联合公安、市场监管、交通运输、生态环境等部门11家检查批发企业生产经营8家检查零售店零售终端33项发现问题隐患问题隐患1项重大事故隐患立即停业处置13份下达责令限期整改指令书执法文书1家实施简易处罚行政处罚检查范围覆盖博白县、北流市等地,部门联动形成执法合力。宜宾市拉网式排查汲取外地燃爆事故教训·市县应急部门组建检查组开展两轮“拉网式”排查整治527个组建检查组市县联动817家排查零售店(点)全市覆盖563项累计整改隐患整改闭环434件收缴封存烟花爆竹收缴封存两轮“拉网式”排查,实现零售店(点)全覆盖整治。CHAPTER执法闭环排查全覆盖,责任可追溯04三签字落责任可追溯01三签字→隐患台账由排查人、村党支部书记、乡镇包片领导三方签字确认02三级包保→严格落实市包县、县包乡镇(街道)、乡镇(街道)包点三级包保责任制03市县两级检查→执法检查采用市、县两级组织方式,分查阅资料和抽查作业场所两项04现场记录→检查结束后如实填写现场检查记录,由检查人员和受检企业主要负责人共同签名05回头看→定期的“回头看”和隐患销号复查,是防止整改流于形式的最后闸门实现排查全覆盖隐患全台账责任可追溯纳入基层治理网格以村组为基本单元开展拉网式排查逐处逐户登记造册查阅台账重点核对:主要负责人履职、隐患排查治理制度执行、应急预案演练、持证上岗培训情况对发现的问题依法实施行政处罚或责令整改并登记建档逐项核验整改落实销号闭环管理处罚依据定执法边界处罚不是终点,与责令改正、限期整改、停产整顿和吊销许可组合使用,才能形成完整的执法闭环,倒逼主体责任真正落地。构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚,构成犯罪的追究刑事责任。经营环节处罚情形与典型案例未经许可生产、经营烟花爆竹:责令停止非法活动,处2万元以上10万元以下罚款,没收非法物品及违法所得改变工房用途/混存危险等级不同药料/超定量

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