学校消防安全自查及整改工作报告

学校消防安全自查及整改工作报告2024年秋季学期开学以来，为全面落实《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》及属地教育、消防主管部门关于校园安全工作的部署要求，深刻汲取国内近期各类校园火灾事故教训，坚决防范遏制重特大火灾事故发生，切实保障全校师生生命财产安全和校园教学科研秩序稳定，学校于9月15日至9月30日组织开展了全覆盖、拉网式消防安全专项自查，针对排查发现的问题建立台账、压实责任、逐项整改，现将自查及整改工作情况报告如下。本次消防安全自查工作由学校消防安全委员会牵头统筹，成立由校长任组长、分管安全工作副校长任副组长，保卫处、后勤管理处、资产管理处、学生工作处、研究生工作部、科研院、教务处、实验室与设备管理处、基建处、图书馆、后勤服务集团及各二级学院主要负责人为成员的专项工作领导小组，明确“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的工作原则，制定《校园消防安全专项自查工作实施方案》，细化排查维度、责任分工和时限要求，组建由保卫处消防管理科专职人员、各单位消防安全管理员、学生消防志愿者共127人组成的12个排查小组，累计开展专项培训2次，明确排查标准、检查方法和隐患认定依据，确保排查工作不走过场、不留盲区、不打折扣。本次自查范围覆盖全校3个校区所有场所，包括127栋学生公寓、32栋教学楼、17个实验实训楼宇、8个食堂、6个图书馆及文体场馆、2个校医院院区、13个在建施工工地、21个出租出借临街商铺、3个校属附属幼儿园及中小学，以及地下空间、电动自行车停放充电区、配电房、水泵房、消防控制室等重点部位，累计排查场所点位2146个，实现了办学空间、公共区域、经营场所、施工区域的全覆盖。本次自查严格对照消防安全管理规范要求，围绕责任体系落实、消防设施运行、重点场所管理、隐患存量清零、应急能力建设五个核心维度逐项核查。在消防安全责任体系落实方面，重点检查各单位消防安全责任人、管理人履职情况，逐级消防安全责任书签订情况，日常防火巡查检查记录，消防安全教育培训开展情况，实验室、学生公寓、食堂等重点岗位人员消防知识掌握情况。经核查，学校层面已按要求建立消防安全委员会工作机制，与37个二级单位签订年度消防安全责任书，各单位均明确了兼职消防安全管理员，但排查发现，有6个二级学院未按要求签订教研室、实验室层面的消防安全责任书，责任传导存在“最后一公里”堵点；11个单位的日常防火巡查记录存在补记、漏记问题，巡查内容仅笼统标注“无异常”，未明确巡查的具体点位、检查事项；部分二级学院将消防安全工作全部交由行政干事兼职负责，相关人员未接受过系统的消防业务培训，对本单位消防设施位置、疏散通道走向、初期火灾处置流程不熟悉，存在责任悬空问题。在消防设施器材配置及运行状况方面，重点对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内外消火栓、应急照明、疏散指示标志、灭火器、防火门、防火卷帘等设施器材进行全面检测。排查发现，全校共有129具干粉灭火器压力值低于绿色合格区域，其中学生公寓区域47具、实验楼宇32具、老旧教学楼29具、临街商铺21具，主要为配置时间超过5年未按要求及时检测换粉；37处疏散指示标志存在损坏、亮度不足、安装位置偏移问题，其中地下车库区域12处、教学楼疏散楼梯间15处、学生公寓走廊10处；21个室内消火栓存在水带霉变、接口锈蚀、水枪缺失问题，部分老旧楼宇消火栓箱被杂物遮挡，无法正常开启；火灾自动报警系统方面，西校区2栋建成于2002年的教学楼存在报警回路故障，涉及烟感探测器143个，故障点位主要分布在顶楼设备间及西侧楼梯间，多次出现误报、漏报情况；东校区实验楼A座的自动喷水灭火系统末端试水装置压力值不符合规范要求，顶层3个喷淋头因装修施工被遮挡；部分楼宇的常闭式防火门存在闭门器损坏、顺序器失效问题，共计42扇防火门无法正常闭合，部分学生公寓为方便通行将防火门用砖块、灭火器顶住，长期处于敞开状态；3个消防水泵房的备用电源切换测试存在延迟问题，最长切换时间达90秒，不符合消防技术标准要求；消防控制室方面，主校区消防控制室有2名值班人员未取得消防设施操作员职业资格证书，值班记录存在交接班信息不全、报警处置记录不规范问题，抽查值班人员对火警处置流程的掌握情况，有1人无法准确说明火警确认、预案启动、人员疏散的完整流程。在重点场所消防安全管理方面，针对不同场所的风险特点开展分类排查。学生公寓区域，共排查宿舍4263间，发现有178间宿舍存在违规使用大功率电器问题，包括电热锅、电暖器、电热毯、“热得快”等违禁电器共计213件；327间宿舍存在私拉乱接电线问题，部分学生将插线板放置在床铺上、被褥下，多个插线板串联使用，部分电线存在绝缘层破损、老化情况；9栋学生公寓的疏散通道存在堆放杂物问题，主要为学生闲置的行李箱、旧书籍、自行车、废弃家具等，部分楼层的安全出口处堆放清洁工具、装修废料，最窄处通行宽度仅0.8米，不符合疏散要求；2个学生公寓的电动自行车集中充电区存在充电插座老化、防雨棚破损问题，有3起电动自行车“飞线充电”行为，个别学生将电动自行车蓄电池拆卸后带入宿舍充电，存在极大安全风险；部分学生公寓楼长、宿管人员对消防应急广播的操作不熟练，未按要求每周开展防火巡查。实验实训场所方面，共排查实验室317间，发现有19间化学实验室未按要求将易燃易爆危险品存放在专用防爆柜内，部分试剂存储量超过单日使用量要求；8间实验室存在电气线路未穿管保护问题，高温加热设备周边堆放纸质文件、试剂纸箱等易燃可燃物；3间实验室的通风橱内堆放杂物，无法正常发挥通风排毒作用；2个焊接实训车间的焊渣收集区域未按要求配备防火毯，周边存在未及时清理的焊渣、木屑；部分实验室未按要求制定针对性的火灾应急处置预案，研究生进入实验室开展实验前未接受消防安全专项培训，有学生在实验区域内给电动平衡车、无人机电池充电；4个放置精密仪器的实验室未按要求配置气体灭火装置，仍使用普通干粉灭火器，一旦发生火灾易造成仪器设备二次损坏。食堂及经营场所方面，6个学生食堂共排查档口72个，发现有11个档口的油烟管道未按要求每季度清洗，最近一次清洗记录为6个月前，管道内壁积油厚度超过2毫米；13个档口存在电气线路私拉乱接问题，部分电线直接穿过灶台上方的高温区域，未做隔热保护；3个食堂的燃气报警装置安装位置不符合规范，距离燃气灶具超过8米，部分报警装置未按要求每年校准，测试时无法正常触发报警；食堂后厨的灭火毯存在过期、包装破损问题，部分员工不会正确使用灭火毯、干粉灭火器处置油锅火灾；临街21家出租商铺中，有7家餐饮商铺存在后厨与前厅未做防火分隔问题，3家商铺存在违规住人“三合一”问题，部分商铺的疏散通道被货物、货架堵塞，2家打印店的纸张、油墨等易燃物品堆放距离电源插座不足0.5米；校园内3个超市存在仓库照明灯具未使用防爆型灯具、货物堆放遮挡消火栓问题。校园公共区域及在建工地方面，排查发现校园内部分室外消火栓被施工围挡、绿化树木遮挡，无法正常操作使用；秋季树木落叶堆积清理不及时，部分绿化区域堆积的枯枝落叶靠近地下配电井，存在引燃风险；3个地下车库的防火卷帘下方堆放车辆杂物，无法正常降落；13个在建工地中，有4个工地的临时用房采用彩钢板搭建，芯材燃烧性能等级达不到A级要求；6个工地存在电气线路乱拉乱接问题，工人宿舍内违规使用大功率电器、私接插线板情况较为普遍；2个工地的动火作业未按要求办理动火审批手续，作业现场未安排看火人员、未配备灭火器材，动火作业点周边堆放保温材料、木板等易燃可燃物；部分工地的临时消防竖管未按要求设置，施工区域临时消防水压不足，灭火器配置数量不足。在消防宣传教育和应急能力建设方面，重点检查各单位消防安全教育培训开展情况、应急疏散预案制定及演练情况、微型消防站建设及值守情况。经排查，学校今年以来仅在新生入学阶段组织过1次覆盖全体新生的消防安全讲座，二级单位自主开展的消防教育培训较少，有12个学院全年未组织过专门的消防知识学习，部分师生不会正确使用灭火器、不熟悉所在场所的疏散通道位置和逃生路线；应急演练方面，本学期以来仅组织过1次全校性的应急疏散演练，部分楼宇的演练存在“走形式”问题，演练前提前通知，师生对疏散流程不熟悉，演练过程中存在说笑、拥挤情况，实际疏散时间比规范要求超出4分钟；微型消防站建设方面，3个校区共建成微型消防站5个，共有队员62人，但存在队员年龄结构偏大、消防技能不熟练问题，部分微型消防站的空气呼吸器、破拆工具、水带水枪等装备存在缺失、损坏情况，未按要求每月开展技能训练，抽查微型消防站应急响应情况，有2个站点从接警到抵达现场的时间超过8分钟，达不到“3分钟到场”的要求。针对本次自查发现的所有隐患问题，学校坚持“零容忍、重实效、长震慑”的原则，建立“隐患、责任、措施、时限”四张清单，实行销号管理，确保所有隐患全部整改到位，坚决防止隐患演变为事故。一是强化责任体系闭环传导。针对部分单位责任落实不到位问题，学校于10月8日组织召开全校消防安全工作约谈会，对6个未签订层级消防安全责任书的二级学院主要负责人进行集中约谈，要求所有二级单位在10月15日前完成教研室、实验室、班级层面的消防安全责任书签订，将消防安全责任压实到每个岗位、每个人员；修订《学校消防安全管理办法》，明确各单位消防安全管理员的岗位职责和任职要求，于10月20日组织开展全校消防安全管理员专项培训，邀请属地消防救援支队专家开展为期2天的业务培训，培训结束后组织考核，考核不合格的人员调整岗位，确保所有专兼职消防管理人员具备履职能力；完善日常防火巡查检查机制，统一规范巡查记录台账，明确巡查点位、检查内容、问题处置流程，要求各单位每周至少开展1次防火巡查，保卫处每月对各单位巡查情况进行抽查，对存在补记、漏记、巡查不实的单位进行通报批评，纳入年度安全工作考核指标。二是全面开展消防设施升级维护。针对消防设施器材存在的问题，学校安排专项整改资金278万元，通过公开招标确定具备资质的消防技术服务机构，对全校消防设施进行全面检测维护。对排查发现的129具压力不合格灭火器全部进行换粉充装，对达到报废年限的87具灭火器进行统一更换，按照规范要求补足重点场所的灭火器配置数量，确保每个点位的灭火器类型符合场所风险特点、数量满足规范要求；对37处损坏的疏散指示标志、29处故障应急照明灯具全部进行更换，逐楼检查疏散指示标志的安装位置和亮度，确保疏散通道、安全出口的指示标识清晰醒目；对21个存在问题的室内消火栓进行维修，更换霉变水带、锈蚀接口、缺失水枪，对被杂物遮挡的消火栓箱进行清理，在每个消火栓箱上张贴操作使用说明和维护责任人信息；针对西校区老旧教学楼火灾自动报警系统故障问题，制定专项改造方案，利用寒假期间对2栋教学楼的报警系统进行全面升级改造，更换所有故障烟感探测器，重新敷设报警线路，改造期间安排专人24小时值守，增加现场巡查频次，确保过渡期消防安全；对东校区实验楼A座的自动喷水灭火系统进行调试维修，校准末端试水装置压力，清理遮挡喷淋头的装修材料，确保系统正常运行；对42扇损坏的防火门逐一维修，更换闭门器、顺序器，张贴“常闭式防火门请保持关闭”提示标识，组织宿管、楼管人员每日巡查防火门状态，对违规顶住防火门、擅自敞开防火门的行为进行严肃处理；对3个消防水泵房的备用电源系统进行升级调试，将电源切换时间缩短至30秒以内，满足规范要求；针对消防控制室值班人员资质不足问题，组织6名值班人员参加消防设施操作员职业资格培训考试，确保所有值班人员全部持证上岗，规范值班记录和火警处置流程，每月开展1次值班人员业务考核，严格落实24小时双人值班制度。三是分类推进重点场所隐患清零。学生公寓区域，组织学工系统、保卫部门开展联合检查，对排查发现的213件大功率违禁电器全部予以没收，对涉及违规的学生进行批评教育和消防安全知识培训，建立学生宿舍违规电器定期抽查机制，每周组织不少于2次的随机抽查，利用智能用电管理系统对宿舍用电情况进行24小时监测，对出现大功率用电异常的宿舍及时上门核查；对私拉乱接电线的宿舍下达整改通知书，要求学生立即整改，组织人员逐宿舍检查电线老化、破损情况，对存在安全隐患的插线板、电线进行统一更换，引导学生购买使用符合国家安全标准的电器产品；对疏散通道堆放的杂物进行全面清理，共清理废弃家具、旧书籍、自行车等杂物17卡车，明确要求疏散通道、安全出口处严禁堆放任何物品，宿管人员每日开展通道巡查，发现堆物立即清理；升级电动自行车集中充电区设施，更换老化充电插座127个，修复破损防雨棚，安装智能充电过载保护装置，加大对“飞线充电”、蓄电池进楼的巡查处罚力度，在学生公寓门厅安装电动自行车禁入识别系统，一旦发现蓄电池进入电梯立即触发报警，从技术层面杜绝蓄电池进楼风险。实验实训场所方面，组织实验室与设备管理处、科研院对所有实验室开展专项检查，对未按要求存储易燃易爆危险品的19间实验室下达整改通知书，要求所有易燃易爆危险品全部存入专用防爆柜，严格控制单日存储量，落实双人双锁管理制度；对实验室电气线路进行全面排查，对未穿管保护的线路全部进行穿管改造，将高温加热设备周边的易燃可燃物全部清理，保持安全距离；对焊接实训车间的焊渣收集区域配备防火毯，建立焊渣每日清理制度，确保作业区域无易燃可燃物；严格落实实验室准入制度，所有进入实验室开展实验的师生必须先接受消防安全培训，考核合格后方可进入，严禁在实验区域为各类电动设备电池充电；对放置精密仪器的实验室按要求配置二氧化碳气体灭火装置，避免使用干粉灭火器造成设备损坏。食堂及经营场所方面，组织后勤管理处、资产管理处对食堂档口进行逐一检查，要求11个未按要求清洗油烟管道的档口立即联系专业机构开展清洗，建立油烟管道每季度清洗台账，清洗记录报后勤管理处备案；对档口私拉乱接的电气线路进行整改，对穿过高温区域的电线加装隔热保护套管；对所有食堂的燃气报警装置进行校准，调整安装位置，确保能够及时检测到燃气泄漏，组织食堂员工开展油锅火灾处置专项培训，确保所有员工都会正确使用灭火毯、灭火器；对临街商铺存在的“三合一”问题下达强制整改通知书，要求违规住人的商铺在3日内全部清退住宿人员，对后厨未做防火分隔的餐饮商铺加装防火门和防火隔断，清理堵塞疏散通道的货物、货架，对打印店等存在易燃物品的商铺明确物品堆放安全距离，对整改不到位的商铺采取停业整顿、终止租赁合同等措施，坚决杜绝经营场所安全风险。公共区域及在建工地方面，对被施工围挡、绿化树木遮挡的室外消火栓进行清理，移走围挡、修剪树木，确保室外消火栓操作空间充足；组织后勤保洁人员对校园内堆积的枯枝落叶进行全面清理，特别是靠近配电井、树林边缘的落叶，做到随落随清，消除林地火灾隐患；对地下车库防火卷帘下方堆放的杂物进行清理，划定防火卷帘禁放区域标识，确保防火卷帘能够正常降落；针对在建工地隐患问题，联合施工单位、监理单位开展专项整治，对采用不符合防火要求彩钢板搭建的临时用房全部予以拆除，更换为A级不燃材料的临时板房；规范工地临时用电敷设，严禁私拉乱接电线，严格工人宿舍用电管理，严禁在宿舍内使用大功率电器；严格落实动火作业审批制度，所有动火作业必须提前办理动火证，作业现场安排专人看火、配备足够灭火器材，彻底清理作业点周边的易燃可燃物；按要求设置临时消防竖管，增配临时灭火器，确保施工区域消防水压满足要求，建立工地每周消防安全巡查制度，由基建处安排专人负责工地日常消防安全管理。四是全面提升消防应急处置能力。强化消防宣传教育，把消防安全知识纳入新生入学教育、教职工入职培训的必修内容，每学期至少组织2次全校性消防安全知识讲座，依托校园网、公众号、宣传栏等平台常态化推送消防安全常识，结合全国消防日组织开展消防知识竞赛、消防体验进宿舍等活动，提升师生消防安全意识和逃生自救能力；完善应急疏散预案，针对每栋楼宇的结构特点、人员分布制定个性化的疏散预案，明确疏散引导员、楼层负责人职责，每学期至少组织2次全员应急疏散演练，不提前发通知、不预设脚本，真实模拟火灾场景，重点提升演练的实战性，确保所有师生熟悉疏散路线、掌握逃生技能，演练结束后及时复盘问题，优化预案流程；加强微型消防站建设