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文档简介
2026年秸秆综合利用项目排查整改报告根据《中华人民共和国大气污染防治法》《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》以及省农业农村厅关于开展2026年农作物秸秆综合利用项目排查工作的通知要求,我市于2026年2月10日至4月15日,对2025—2026年度秸秆综合利用项目实施情况进行了全覆盖集中排查。本次排查共发现各类问题47个,其中重大问题4个、较大问题13个、一般问题30个;截至2026年5月31日,已完成整改销号42个,其余5个按计划于6月30日前完成整改待验收。现将有关情况报告如下。一、项目基本情况本项目覆盖全市7个县(区),资金规模、作业体量与实施主体数量均创历轮之最,任何一个环节失守都会造成财政资金浪费、生态效益落空,并直接损害下一年度项目申报信誉,因此排查整改必须动真碰硬、不留死角。1.1资金来源与规模2025—2026年度秸秆综合利用项目资金总额7800万元,其中中央财政补助资金4800万元、省级配套资金1200万元、县级配套资金1800万元。项目实施期为2025年8月至2026年12月,主要支持秸秆收储运体系建设、机械化还田作业补贴、离田利用企业奖补和产业化项目建设四类内容。1.2建设内容与总体目标全市秸秆可收集量按96.4万吨/年测算,2025—2026年度项目设定的综合利用率目标为93%,其中燃料化利用42%、饲料化利用18%、基料化利用6%、原料化利用3%、还田利用24%。项目共批复建设收储站点34个(含中心站1个、乡镇级站点33个),设计年收储能力21.5万吨;配备打捆机86台、粉碎还田机214台、深翻犁178套;支持生物质电厂3家、饲料加工企业2家、燃料成型企业1家;计划完成秸秆还田作业面积47.6万亩。1.3实施主体构成经县级农业农村部门审核确认,全市共有实施主体86家,其中农机专业合作社41家、秸秆收储运企业22家、离田利用企业6家、种粮大户及散户联合体17家。项目实施主体以乡镇为单位划分作业片区,实行合同管理。二、排查工作组织情况本次排查明显区别于以往"查台账、听汇报"的惯性做法,采取"企业自查—县级普查—市级抽查—第三方复核"四级联动机制,并引入纸质凭证、电子轨迹、遥感影像三类数据交叉验证,让台账数据经得起倒查、对得起实情。2.1组织架构市级成立秸秆综合利用项目排查整改工作领导小组,由市农业农村局局长任组长,分管副局长任副组长,成员包括市财政局、市生态环境局、市应急管理局、市纪委监委派驻农业农村局纪检监察组相关负责人。领导小组下设工作专班,从相关单位抽调14人集中办公,负责排查组织、问题认定、整改调度与销号复核。2.2时间安排与排查范围阶段时间工作内容企业自查2月10日—2月28日86家实施主体对照项目实施方案逐项自查,形成自查报告86份县级普查3月2日—3月20日7个县(区)对辖区内主体、站点、地块全覆盖检查市级抽查3月9日—4月15日对86家主体按不低于50%比例抽查,对34个站点全覆盖检查第三方复核4月1日—4月15日委托省级科研院所团队对还田质量、利用量数据、资金结算进行独立复核排查覆盖全部86家实施主体、全部34个收储站点、2025年度全部资金拨付流水,并对还田作业地块按面积加权原则抽验212块、布设检测样点636个。2.3排查方法与验证手段1.现场实测。还田质量检测按照项目实施方案规定的标准执行,即留茬高度不高于8厘米、秸秆切碎长度不大于10厘米、深耕深度不低于25厘米、覆盖率达到80%以上。每块受检地块沿对角线布设3个样点,每个样点测量3次取均值,检测记录由检测人、地块作业主体、县项目办三方签字确认。2.数据比对。调取收储站点过磅单、企业税务发票、电厂燃料结算单、农机GPS作业轨迹和深松监测仪历史数据,与台账申报数据进行逐笔核对,重点核查"有台账无轨迹""有申报无过磅"两类异常。3.遥感校核。利用2025年10月至2026年3月卫星遥感影像,对全市秸秆离田率、秸秆火点进行反演分析,与县(区)上报数据进行比对,识别数据偏离较大的区域。4.资金穿透。对7800万元项目资金从财政专户到实施主体的全链条逐笔核查,核对拨付时间、收款账户、结算依据,并延伸核查关联交易。2.4总体排查结论排查共发现各类问题47个。按性质分:涉及资金安全的问题4个、作业质量问题6个、消防安全隐患问题9个、台账与数据管理问题8个、站点运营问题11个、档案管理及其他问题9个。核实并移送纪检监察机关问题线索1条,涉及虚报离田收集面积套取财政补贴。从问题分布看,县级验收环节把关不严是共性问题,34个站点中21个存在不同程度的安全管理缺陷,说明"重建设、轻管理,重拨付、轻验收"的倾向尚未根本扭转。三、排查发现的主要问题及原因分析全部47个问题虽分布于不同环节,但根源高度集聚,主要集中在审批把关、作业质量、资金安全、运营管理、安全防范五个方面。其中作业质量不达标和消防安全隐患直接关系群众切身利益与人身财产安全,列为重大问题;资金虚报套补问题触碰财政资金安全底线,一并列为重大问题。3.1重大隐患:还田作业质量不达标与消防安全风险并存3.1.1秸秆还田作业质量合格率偏低第三方复核组按照项目实施方案规定的检测方法,对抽验的212块还田地块、636个样点逐项实测,结果如下:检测指标合格标准合格样点数合格率主要不合格表现切碎长度不大于10厘米58692.1%部分地块秸秆切碎长度达14—18厘米深耕深度不低于25厘米43668.6%实测耕深多为14—18厘米,属浅旋作业覆盖率不低于80%55387.0%秸秆成堆堆积、分布不匀三项指标综合判定,212块受检地块中46块不合格,不合格率21.7%,涉及面积约2.3万亩。从指标对比看,切碎长度与覆盖率问题相对较轻,主要症结集中在深耕深度严重不达标,占全部不合格地块的九成以上。深耕深度不足的后果在物理和农艺层面都是显性的:玉米秸秆碳氮比约为80:1,翻埋深度不足使秸秆集中于地表至15厘米耕层,微生物分解秸秆过程中大量争夺土壤速效氮,易造成"氮饥饿";春季气温回升后浅层秸秆发酵产热,加速耕层失墒;未充分腐解的秸秆在播种时缠绕开沟器,造成架种、缺苗断垄。46块不合格地块中,已有38户农户在春播备耕中反映"地里秸秆成网、犁不下去、出苗不齐"。造成质量不达标的原因有三:一是部分农机合作社低价中标后为压缩油耗,作业时人为调浅耕深;二是县级验收以核对面积台账为主,未按规定挖验耕深,形同虚设;三是作业机具未安装耕深监测设备,事后无法追溯实际作业深度。3.1.2收储站点消防安全隐患突出对34个收储站点逐站检查,发现堆垛温度监测设备配备率仅为61.8%,即21个站点配备了探针或测温枪,13个站点无任何测温手段;9个站点垛间净距不足6米;3个站点无任何灭火器材;2个站点存在电线私拉乱接现象;11个站点未设置禁止烟火警示标志。最严重的是两处堆芯温度超标。2026年4月8日现场实测,某县A站点玉米秸秆堆垛内部温度达74摄氏度,某县B站点堆垛内部温度达68摄氏度,均已超过现行《秸秆收储运技术规范》规定的60摄氏度处置线。其中A站点垛区与最近民房直线距离仅18米,一旦自燃将直接威胁农户生命财产安全。秸秆堆自燃有清晰的演化路径:含水量偏高或未充分晾干的秸秆打捆堆垛后,内部微生物好氧呼吸持续产热,堆芯热量散失慢于产热,温度升至60摄氏度以上后氧化反应加速;当堆体局部疏松、通风供氧条件改善时,温度可骤升至燃点,先形成阴燃,再在风力作用下转为明火;垛间净距不足时火焰依次引燃相邻垛群,形成连营火势,向毗邻村庄蔓延。这类风险平时不显现,一旦爆发往往造成重大损失,必须按"实时监测、超限即处置"的原则管控。此外,34个站点普遍未投保财产综合险和公众责任险,风险敞口全部由运营主体和农户自行承担。3.2资金安全领域:虚报套补与拨付沉淀并存3.2.1虚报离田收集面积套取补贴经市项目办调取GPS轨迹、比对遥感影像并实地走访,查实某县XX新能源有限公司在2025年度离田收集补贴申报中,虚构作业地块12处,冒用31户农户名义申报离田收集面积3240亩,按每亩130元补贴标准套取财政资金42.12万元。核实过程中发现,该企业申报地块的农机GPS轨迹完全缺失,遥感影像上无任何作业痕迹,申报表所附农户签字经现场核对有26户否认参与。该问题已作为问题线索移送县纪委监委。3.2.2燃料化利用量申报虚高对3家生物质电厂2025年度秸秆燃料化利用补贴结算进行复核,以电厂发电量、入炉燃料热值和燃料结算单三项数据反推,发现其中一家企业申报利用量12.6万吨,实际掺烧量约9.8万吨,虚高28.6%,对应虚报利用量2.8万吨,多结算补贴资金56.0万元(按每吨20元补贴标准测算)。该企业将未及时消耗的场地堆存原料计入"利用量",混淆了"收储量"与"利用量"的界限。3.2.3县级配套资金拨付严重滞后截至2026年3月31日,全市县级配套资金1800万元中仅拨付1116万元,拨付率62%,剩余684万元滞留县财政专户。其中3个县以"项目未完成验收""年度预算调整"为由缓拨,直接导致14家实施主体垫资运营、收储进度放缓。3.2.4原因分析资金安全领域问题集中暴露出三重失守:一是申报审核环节失守,县级验收以纸质材料为主,未对作业面积进行实地测量;二是结算环节失守,资金结算集中在年末,审核人员工作量大、核对流于形式;三是监督环节失守,补贴资金通过中间账户周转,未实现"数据多跑路、资金直达到户"。3.3运营管理:站点闲置与台账失真并存3.3.1收储站点利用率低、布局重叠34个站点中,2025年度实际收储量达到设计能力60%以上的站点仅19个;收储量不足设计能力20%的低效站点5个,基本闲置的站点3个。经核查,3个闲置站点与相邻站点直线距离仅7—9公里,收储半径高度重叠,属于典型的"按乡镇平均分配指标"式布点,未充分考虑秸秆资源量、运输半径和利用企业需求。3.3.2台账数据失实、多口径并存对22家收储运企业台账与过磅单逐笔比对,发现7家主体台账收集量高于过磅单8%—15%;3个站点无过磅记录,按车数估算重量,单车载量取固定值,与实际水分含量、压实程度严重脱节。数据口径方面,某县上报2025年度离田率高达92%,而卫星遥感反演推算值约为78%,两者相差22个百分点。差异主要源于统计口径不一致:县级上报口径将"秸秆粉碎还田翻埋"计入离田,遥感反演反映的是地表无秸秆覆盖状态。但差异之大足以说明基层存在"数据跟着指标走"的倾向。3.3.3原因分析一是收储站点建设补助与运营绩效脱钩,建完拿钱、后续不管;二是缺乏全市统一的信息化监管平台,GPS轨迹、过磅记录、结算数据分散在不同主体手中,无法交叉验证;三是县级上报数据缺乏统一口径约束,同一数据分别向农业、生态环境、统计部门报送,口径不一、数字打架。3.4其他一般性问题除上述问题外,排查还发现一般性问题30个,主要包括:3个站点粉碎工段无除尘设施,粉尘无组织排放;11个站点未设置禁止烟火警示标志;6个实施主体作业合同、交接单、磅单归档不全;4个县(区)存在项目档案目录与实物不符现象。火点监测方面,2026年1月至4月全市卫星遥感监测到秸秆火点7处,较2025年同期49处下降85.7%,但7处火点多发生在田埂、堤坡等零星秸秆集中区,暴露出现行收储体系对这些零散秸秆覆盖不到的盲区,仍需通过网格化收储加以解决。四、整改措施及完成情况整改不搞"一处一策、零敲碎打",而是按"补作业、追资金、堵制度、建平台"四条线同步推进,所有问题一律实行清单管理、逐项销号。销号程序为:责任单位整改完成后提出申请,县级农业农村部门初核,市级工作专班复核确认,验收单归档备查;整改验收不合格的,约谈单位主要负责人、暂停拨付下一批次项目资金,并纳入年度乡村振兴考核扣分项。4.1作业质量补做与监测能力建设1.不合格地块翻耕补做。对46块不合格地块逐块复核确认面积2.3万亩,于4月20日完成公示。4月24日至5月10日,组织7个农机合作社投入60台深翻机具,连续作业10个工作日完成全部补深耕作业,作业深度统一控制在不低于25厘米。补做期间由第三方检测机构按5%比例随机复测,共复测12块地块,全部合格。5月20日,市工作专班对46块地块逐一现场验收,合格率100%,问题销号。2.旋耕机刀片更新与粉碎装置校准。对43台存在刀片磨损严重、粉碎长度超标问题的还田机具,于5月15日前全部更换刀片并校准作业参数,更换记录经县级农业农村部门签字确认后归档。3.机载耕深监测设备安装。为从源头杜绝"验收时一个样、平常作业一个样",2026年9月30日前,为全市参与项目作业的214台还田机全部加装耕深监测传感器,数据通过无线网络实时接入市级监管平台。该问题整改时限明确为9月30日,目前已完成设备采购招标,中标供应商已进场安装86台,其余按秋收前全部完成的进度倒排工期。4.受影响的农户补救。针对38户农户反映的秸秆缠堵、出苗不齐问题,市农业农村局于4月22日组织12名农技人员包户到田指导,4月25日至5月5日按每亩5公斤标准补施尿素共计112吨。5月10日复查,所有地块出苗情况已恢复正常。补施尿素费用由作业主体承担60%、县项目结余资金承担40%。4.2消防安全隐患整改1.超温堆垛紧急处置。A站点74摄氏度堆垛于4月12日至15日实施倒垛散热,逐捆翻晒、重新码垛;B站点68摄氏度堆垛于4月14日至16日分垛摊晒降温。两处堆垛温度分别于4月16日、4月18日降至32摄氏度和36摄氏度,其后每周测温2次,5月连续记录稳定在28—40摄氏度区间。整改前后测温记录经站长、县项目办、县应急管理局三方签字确认后归档。2.监测设备配备。6月30日前,34个站点全部配备堆温探针(每座堆垛不少于2根)和红外测温枪,其中中心站加装热电偶自动监测系统,实现超温自动报警。目前31个站点已完成采购安装,剩余3个站点设备已到货,正在安装调试。该项整改计划于6月30日完成并申请验收。3.防火间距与消防设施整治。9个垛间净距不足6米的站点,已于5月25日前完成堆垛重新码放,净距全部达到不少于6米要求,消防通道净宽不少于4米。3个无灭火器材站点已按每200平方米配置2具8公斤干粉灭火器的标准配齐;所有站点于5月31日前建成不少于4立方米的消防砂池2座,并设置消防取水点。2个私拉乱接线路的站点,已由具备电工资质人员于5月10日前重新敷设线路并穿管保护,经县供电公司检查合格后恢复用电。4.安全标志与粉尘治理。11个站点"禁止烟火"警示标志于5月20日前全部安装到位;3个粉碎工段无除尘设施的站点,于6月30日前加装旋风除尘器,目前设备已进场,预计6月25日前完成安装调试。5.应急演练与责任落实。5月28日,市农业农村局会同市应急管理局在中心站组织全市收储站点消防应急演练,34个站点站长及安全员共142人参加,现场演练了堆垛测温、超温倒垛、初期火灾扑救和人员疏散四个科目。各站点灭火器、砂池定位图和站长、安全员职责牌已于5月31日前全部上墙。4.3资金追缴与拨付1.套取资金追缴。XX新能源有限公司虚报套取的42.12万元,已于5月20日全额追缴至市级财政专户,追缴凭证编号登记备查。县纪委监委已对相关线索立案审查调查,涉及审批环节的责任人正在接受调查。2.虚高利用量补贴追回。某生物质电厂多结算的56.0万元补贴,通过抵扣2026年度项目补贴的方式全额追回,抵扣凭证已于5月31日归档。该企业2025年度燃料化利用量重新核定为9.8万吨,并明确要求后续结算以电厂入炉燃料计量数据为准,场地堆存原料一律不得计入利用量。3.配套资金补拨。3个拨付滞后的县已于4月28日前将684万元全部拨付至项目专户,全市县级配套资金拨付率由62%提升至100%。市财政局对资金拨付进度实行按月调度,连续两个月拨付率低于90%的县,由市政府督查室专项督办。4.资金结算全面复核。委托会计师事务所对86家实施主体2025年度补贴资金结算进行独立复核,重点核查面积、过磅单、发票与银行流水的一致性,逐主体出具审核报告。目前已完成52家,其余34家计划于6月30日前全部完成。4.4台账清理与信息化平台建设1.纸质台账清查。4月30日至5月15日,对7家台账高于过磅单8%—15%的主体重新核定收储量,全部按过磅单实际数值修正;3个无过磅记录的站点自5月1日起强制实行"一车一单"过磅制度,车辆进出站必须称重。2.市级监管平台建设。5月31日,市级秸秆综合利用信息化监管平台上线试运行,首批接入收储站点过磅数据、农机GPS轨迹、电厂燃料结算单和补贴资金拨付流水四类数据,实现"轨迹、磅单、发票、结算"三源一证自动比对。平台对数据异常自动预警,预警信息即时推送县项目办核查。目前34个站点过磅数据已全部接入,86家主体中71家完成注册。3.统一数据口径。市农业农村局印发通知,明确自2026年度起,全市秸秆综合利用相关数据以监管平台数据为唯一报送口径,各县(区)不得另行报送口径不一致的数据;离田率指标统一按"离田利用量占可收集量比例"计算,还田率单列统计,不再与离田率混同。4.月度对账制度。建立县、站、主体三级月度对账机制,每月5日前完成上月收储量、利用量、资金拨付三项对账,对账结果由三方签字后上传平台。对账误差率超过2%的,当月必须查明原因并书面说明,连续两个月超差的暂停拨付资金。4.5站点布局优化与功能提升1.关停与整合。对3个基本闲置站点予以关停,其收储任务就近并入中心站;对5个低效站点调整为季节性收购点,不再承担全年收储任务,相应设备调剂至中心站使用。调整后全市实际运营站点26个,收储半径重叠问题基本解决。2.运输补贴梯度调整。为引导秸秆向利用企业集聚,自2026年度起运输补贴按运距实行梯度标准:运距不超过15公里的每吨补贴30元,15—30公里的每吨补贴45元,超过30公里的每吨补贴60元。梯度补贴资金从项目结余资金中列支,重点支持远距离调运。3.零星秸秆网格化收储。针对田埂、堤坡等零星秸秆收集盲区,9月30日前建立村级网格收储机制,由乡镇明确1名网格员负责组织捡拾、打捆和就近交售,收储费用按实际交售量由收储站点结算。目前已确定网格员847名,完成首轮培训。4.6问责追责对排查发现的问题坚持"先处理事、再问责人",确保经济损失全额追偿、责任人员不袒护、整改责任不悬空。市农业农村局主要负责人约谈2个县(区)农业农村部门主要负责人;对4个乡镇、3家实施主体向全市通报批评;对1名县农业技术推广中心副主任(验收把关不严、履职不力)给予诫勉处理;对1名乡镇农业技术推广站站长给予党内警告处分;XX新能源有限公司虚报套补问题线索已移送县纪委监委立案审查调查。涉及人员名单及处理决定文件编号已按要求归档,相关处理结果在全市农业农村系统内通报。五、长效机制建设排查整改最大的价值不在当下纠正了47个问题,而在把"应急式整改"转化为"制度化防线",防止同类问题在下一轮项目中重演。重点从六个方面筑牢长效管理基础。5.1修订完善三项制度一是修订《XX市秸秆综合利用项目管理办法》,将耕深监测、过磅单、第三方复核等内容纳入项目全流程管理;二是制定《XX市秸秆收储站点安全运行规程》,明确堆温监测频率、超温处置程序、消防设施配置标准、垛间间距与消防通道要求;三是制定《XX市秸秆综合利用补贴资金结算细则》,明确资金直达主体、按月对账、年度审计的具体操作要求。三项制度均已通过合法性审查,自2026年7月1日起施行。5.2建立实施主体"黑名单"制度凡在项目申报、实施、结算环节存在虚报冒领、套取骗取财政资金行为的实施主体,一经查实,除追回资金外,3年内不得申报本市各类涉农项目补贴资金,并同步推送至全市信用信息平台。本年度已列入黑名单的主体1家。5.3全面推行"三位一体"验收机制自2026年度起,所有项目验收实行"第三方实测+平台数据+现场随机"三位一体:还田地块验收必须现场挖验耕深,每万亩不少于5处,检测记录由检测人、作业主体、县项目办、第三方机构四方签字留档;收储站点按实际过磅量核验,不再接受估算数据;利用量以电厂入炉计量或加工企业入库单为唯一依据。5.4资金直达主体补贴资金全部通过"一卡通"或对公账户直接拨付至实施主体,取消县级部门中间转拨环节。单个主体补贴超过20万元的,由县级农业农村部门会同财政部门现场核查后拨付。5.5纳入安全生产网格化管理将收储站点纳入县乡两级安全生产网格化管理体系,明确站点负责人为第一安全责任人,县乡每季度至少开展1次联合检查,检查记录录入市级监管平台。所有站点须于2026年8月31日前投保财产综合险和公众责任险,投保情况纳入下年度项目申报条件。5.6考核与培训将秸秆综合利用项目执行情况纳入县(区)乡村振兴实绩考核,考核权重3%。对存在重大问题未按时整改到位的县(区),直接扣分并取消当年农业农村领域评优资格。2026年6月30日前,各县(区)完成对乡镇农技人员、站点负责人、网格员的全员轮训,统一编制印发《秸秆收储站点安全操作手册》1500册。5.7常态化遥感监测每年4月、10月各开展一次全市秸秆离田率与火点遥感监测比对,监测结果作为考核县(区)数据上报准确率的依据之一,倒逼基层把功夫下在真实数据上。六、整改成效评估与总体结论截至2026年5月31日,47个问题已整改销号42个,销号率89.4%;剩余5个问题中,2个涉及机载监测设备和除尘设施安装,计划6月30日前完成整改待验收,2个涉及档案补全和安全标志更新,已于5月下旬完成现场整改、正在履行销号程序,1个涉及站点消防演练评估整改,已于6月2日完成复验。重大问题4个已全部销号,较大问题13个已销号11个,一般问题30个已销号27个。6.1主要成效一是直接挽回经济损失98.12万元,追缴率100%;配套资金拨付率由62%提升至100%,14家垫资运营的实施主体资金压力得到缓解。二是还田质量明显改观,2.3万亩不合格地块全部翻耕补做并验收合格,覆盖农户38户的补救措施全部落实,出苗情况恢复正常。三是消防安全隐患全面整治,两处超温堆垛全部处置到位,34个站点监测设备、灭火器材、消防砂池、警示标志配备率均达到100%,垛间净距全部达标。四是台账数据基本实现"账实相符、账账相符",7家虚高主体数据全部修正,3个无过磅记录站点全部整改,市级信息化监管平台上线运行。五是站点布局更趋合理,3个闲置站点关停、5个低效站点降级,资源向中心站集中。6.2监督验证情况整改期间,市纪委监委派驻农业农村局纪检监察组对整改全过程跟踪监督,对5个销号问题进行了随机抽查,未发现虚假销号、敷衍整改情况。4月至5月,市项目办组织人员走访86个村、510户农户,对整改满意度进行了调查,综合满意度91.6%,主要意见集中在个别站点运输车辆扬尘问题,已反馈相关县限期整改。6.3总体结论综合评估认为,本次排查整改工作组织有力、问题查摆深入、整改措施具体、资金追缴到位、问责追究严肃,项目实施的突出问题得到有效解决,制度机制层面的漏洞同步补齐。全市秸秆综合利用项目具备继续实施的合规条件和安全基础。下一步,市农业农村局将于2026年7月组织"回头看",重点检查剩余问题销号质量、长效机制执行情况和秋收作业准备情况,对整改不力、问题反弹的单位和个人,将严肃追责问责。特此报告。附件1:排查发现问题及销号情况汇总表问题类别问题数量重大较大一般已销号未销号未销号原因及计划完成时间还田作业质量不达标612351机载耕深监测设备安装,计划9月30日完成收储站点消防安全隐患9144723个站点除尘设备安装调试,计划6月30日完成虚报套取补贴资金211020无资金拨付滞后210120无台账数据失实803580无站点闲置与布局重叠11029110无零星秸秆火点风险100110无档案管理不规范601551档案补全后正在履行销号程序,计划6月30日完成其他管理问题200211消防演练整改复验,计划6月30日完成合计4741330425全部于6月30日前完成整改待验收或按计划推进附件2:重点问题整改责任清单序号问题描述问题等级责任单位整改措施完成时限销号状态146块还田地块深耕深度不达标,涉及2.3万亩重大相关县农业农村局、7个农机合作社60台深翻机具补深耕,深度不低于25厘米,第三方复测5%5月20日已销号2某县A站点堆芯温度74摄氏度,毗邻民房重大站点运营企业、县农业农村局4月12日至15日倒垛散热,建立每周两次测温制度4月16日已销号3某县B站点堆芯温度68摄氏度重大站点运营企业、县农业农村局4月14日至16日分垛摊晒降温4月18日已销号4XX新能源有限公司虚报离田面积3240亩,套取补贴42.12万元重大县纪委监委、市农业农村局、县农业农村局全额追缴,移送纪检监察机关立案审查调查5月20日已销号5某生物质电厂虚报燃料化利用量2.8万吨较大市农业农村局、电厂属地县农业农村局核减利用量,抵扣追回补贴56.0万元5月31日已销号63个县配套资金拨付率仅62%,沉淀684万元较大相关县财政局、县农业农村局4月28日前全额拨付至项目专户4月28日已销号79个站点垛间净距不足6米较大站点运营企业、县农业农村局重新码放,净距不少于6米,消防通道不少于4米5月25日已销号813个站点无堆温监测设备较大站点运营企业、县农业农村局配备堆温探针及红外测温枪6月30日31个站点已完成,剩余3个安装中92个站点电线私拉乱接较大站点运营企业、县供电公司重新敷设穿管并检查合格5月10日已销号103个站点粉碎工段无除尘设施较大站点运营企业、县农业农村局加装旋风除尘器6月30日设备进场,6月25日完成安装117家主体台账收集量高于过磅单8%—15%较大相关收储企业、县农业农村局按过磅单重新核定,修正台账5月15日已销号123个站点无过磅记录、按车数估算较大相关收储企业、县农业农村局强制实行一车一单过磅制度5月1日已销号13县级上报离田率与遥感反演差22个百分点较大市农业农村局、各县(区)农业农村局统一口径,以监管平台数据为唯一报送口径5月31日已销号143个站点基本闲置,与相邻站点重叠较大市农业农村局、相关县农业农村局关停3个闲置站点,整合5个低效站点5月31日已销号152025年度甲级验收流于形式较大相关县农业农村局诫勉处理责任人,全面推行三位一体验收5月31日已销号1634个站点均未投保安全责任险较大站点运营企业、县农业农村局8月31日前投保财产综合险及公众责任险8月
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