2026年民办学校办学行为专项整治自查自纠报告

2026年民办学校办学行为专项整治自查自纠报告一、自查自纠工作总体情况1.1工作背景与依据根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号）、《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）等法律法规和政策文件要求，结合教育行政部门关于开展2026年民办学校办学行为专项整治的工作部署，我校于2026年3月2日至3月20日组织开展全面自查自纠工作。本次专项整治重点覆盖以下九大领域：办学资质与条件、招生行为、收费与财务管理、教育教学管理、师资队伍建设、校园安全与卫生、党建工作与意识形态、校产与合同管理、信息公开与社会监督。整治核心是纠正违规办学行为，促进民办教育规范健康发展，切实维护学生和家长合法权益。1.2自查组织机构与工作机制学校成立由校长任组长、分管副校长任副组长、各职能部门负责人为成员的自查自纠工作领导小组，下设办公室于校务办公室。•组长：校长（法人代表）王某某，统筹部署、审定自查报告与整改方案。•副组长：党支部书记李某某（负责党建与意识形态专项）、分管教学副校长张某某（负责招生与教学专项）、分管后勤安全副校长赵某某（负责收费财务与安全专项）。•成员：教务处、财务处、学生处、总务处、人事处、招生办、信息中心等部门负责人共9人。自查工作采用条块结合方式推进：按九个专项领域成立九个工作组，每组由分管校领导任组长、部门负责人任副组长，对照自查清单逐项排查。建立每日调度机制——每日17:00由各工作组向领导小组办公室报送当日排查记录，领导小组每周一、周四召开碰头会审议问题清单和整改措施。1.3自查范围与方法自查覆盖学校全部办学活动，包括：全日制学历教育（小学部24个班、初中部18个班，在校学生共计1,986人）、非全日制培训项目（周末素质拓展班12个，参训学员486人次）。自查期间共查阅各类档案资料1,260余卷（份）、财务凭证2,310余张、合同协议84份；开展教职工访谈96人次；面向学生家长发放调查问卷820份（回收有效问卷763份，回收率93.0%）；实地检查校舍、功能室、食堂、宿舍等场所86处。对自查发现的问题建立台账，逐项明确整改措施、责任部门和完成时限。自查重点采取以下方法：•资料核验法：逐一核对办学许可证、法人登记证、收费备案表等证照原件与副本，确保证照一致、有效期合规。•数据比对法：将学籍系统在校生数据与学生名册、班级实有人数逐一比对；将收费系统金额与家长实缴记录、备案标准逐笔比对。•现场查验法：实地查看校舍建筑面积、消防设施、食堂操作间、宿舍床位等硬性条件是否与审批核定一致。•访谈问卷法：面向教职工、学生家长开展访谈和问卷调查，收集办学行为中的苗头性、隐蔽性问题线索。二、办学资质与办学条件自查办学资质是学校合法存续的基石，资质层面的任何一个瑕疵都属于"一票否决"性质的高风险事项，其后果不是整改问题而是丧失办学资格。本次自查将资质核验置于首位，对照审批文件逐项复核、逐证验真，并同步核定办学条件是否与审批规模匹配。2.1办学许可证与法人登记经逐项核验，我校持有教育行政部门颁发的《民办学校办学许可证》（证号：教民1320102XXXXXX，有效期至2029年8月31日），截至自查之日证照在有效期内。办学类型为"民办非企业单位（法人）"，办学内容为"全日制普通中小学学历教育"。学校登记机关为民政部门，持有《民办非企业单位登记证书》（统一社会信用代码：523XXXXXXXXXXXXXXX），登记状态正常。上述证照原件存放于校务办公室档案柜，复印件已按要求张贴公示于学校公示栏。自查中发现以下问题并立行整改：•学校法人变更后，办学许可证法定代表人信息已于2025年9月完成变更登记；但校内公示栏中张贴的办学许可证复印件未同步更新，仍为旧版信息。此问题已于2026年3月5日更换为新版复印件。•2025年度办学许可证年检结论为"合格"，年检记录页已由审批机关加盖年检章。但自查发现年检材料中《学校资产登记表》的校舍建筑面积数据与房产证登记数据存在不一致（材料填报为18,900平方米，房产证登记为18,650平方米）。经核实，系工作人员填报时误将含隔热层的总面积一并计入。已重新核对填报口径，按房产证登记面积更正相关台账，并已在本次自查报告中据实反映。2.2校舍与场地条件我校校舍为自有产权，已取得不动产权证书（证号：鲁（2021）XX市不动产权第XXXXXX号），产权人为学校法人。校舍总建筑面积18,650平方米，其中教学及辅助用房面积11,320平方米，行政办公用房面积1,850平方米，生活用房面积5,480平方米。生均校舍建筑面积为9.39平方米/生（按在校生1,986人计算），高于《山东省普通中小学校办学条件标准》规定的生均不低于7.5平方米/生的标准。•教学楼2栋（各5层）；实验楼1栋（4层）；综合办公楼1栋（4层）；学生宿舍楼1栋（6层）；食堂1栋（2层）；标准运动场1个（含300米环形跑道）。•普通教室共54间，其中小学部30间、初中部24间，最大班额48人（标准为不超过50人），教室采光、通风符合《中小学教室采光和照明卫生标准》（GB7793-2010）。•功能教室配备情况：物理实验室2间、化学实验室2间、生物实验室1间、计算机教室3间（计算机180台）、音乐教室3间、美术教室2间、舞蹈教室1间、心理咨询室1间、图书阅览室1间（藏书52,000册，生均26.2册）。自查中发现的校舍条件问题及处理：1.化学实验室通风橱风机运行噪音较大，经排查为风机轴承磨损，已安排更换轴承（2026年3月12日完成），更换后噪音降至55分贝以下，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类功能区昼间限值。2.小学部教学楼三楼东侧走廊地面有两处瓷砖空鼓翘起，存在绊倒学生的隐患。已完成维修（2026年3月8日），维修后经总务处验收合格。3.运动场塑胶面层局部出现老化脱粒现象，主要集中在100米直道区域。此问题涉及材料环保与运动安全双重风险，已列入2026年暑期改造计划（预算48万元），在改造完成前在脱粒区域设置警戒线和提示牌，并加大每日清扫频次（由每日1次增加为每日2次）。2.3设施设备与教育信息化教学仪器设备总值约620万元。按《山东省中小学教育技术装备标准》核定，理科教学仪器配备达到Ⅰ类标准；音体美器材配备达标。学校接入教育城域网，出口带宽1Gbps，校园无线网络覆盖全部教学区域。教室多媒体设备配备率为100%（共54套交互式一体机），其中2019年前购置的设备12套存在系统卡顿、屏幕亮度衰减问题，影响教学效果，已列入2026年更新计划（拟更换12套，预算28.8万元，计划2026年暑期完成）。图书阅览室藏书52,000册中，经排查有21册为内容陈旧、可能存在不当导向的旧版课外读物，已全部下架封存，不再向学生流通；另有340册图书书脊标签脱落、破损严重，已安排图书管理员在2026年4月底前完成修补或剔除。三、招生行为自查招生是民办学校办学行为的"窗口环节"，直接关系教育公平和社会信任。招生不规范往往不是孤立事件——惯用套路是先以虚假宣传制造热度，再以违规考试筛选生源，最后以超额收费兑现利益，形成一条完整的违规链条。因此本专项不只看招生简章是否备案，还要逆向核查宣传口径、选拔方式与录取结果三者是否一致。3.1招生计划与审批执行情况2025年度我校经教育行政部门核准的招生计划为：小学一年级6个班、270人；初中一年级6个班、270人。实际录取情况：小学一年级6个班、265人（含本校教职工子女4人）；初中一年级6个班、268人。实际录取人数均在核准计划限额内，无超计划招生行为；各年级班额均未超过50人上限。2026年招生工作尚未启动（按属地教育行政部门统一安排，招生简章一般在5月发布）。我校已提前梳理招生准备工作，确保后续招生严格遵循"公民同招"政策，不使用任何形式的考试、测评选拔生源。3.2招生宣传与信息公示自查逐份调取2025年我校对外发布的全部招生宣传材料（含招生简章纸质版2,000份、微信公众号推文6篇、校园开放日宣传册1,500份），对照教育行政部门备案文本逐项比对，结果如下：•招生简章已按规定在发布前15日报属地教育行政部门备案，备案回执编号：XX教民备〔2025〕017号。•简章中对学校办学性质、办学层次、招生计划、报名条件、收费标准、咨询电话等核心信息的表述与备案文本一致。•自查发现1处不规范表述：微信公众号2025年5月12日推文中使用"升学率稳居全区前列"的宣传用语，属《广告法》禁止的教育培训效果保证性承诺。该推文已删除（2026年3月4日），并以此为案例在全校开展宣传合规专项培训（2026年3月10日，参训人员为招生办全体人员、各学部宣传通讯员共18人）。•未发现发布虚构师资、夸大硬件、冒充名校分校等虚假宣传行为。3.3免试入学与均衡编班核查经调取2025年招生录取全程档案（报名登记表1,450份、录取审批表540份、编班记录12份），核查结论如下：•所有新生均通过属地教育行政部门统一招生平台报名录取，未组织任何形式的笔试、面试或变相测评（含简历筛选、家长学历调查等均未实施）。•随机编班过程有全程录像（存档于教务处信息中心服务器，保存期限3年），编班依据为招生平台报名序号随机排序，未设置任何形式的"重点班""实验班""快慢班"。•经入班逐一核对，各班级男女生比例差异在±5%以内，无明显人为干预痕迹。•未发现通过校外培训机构考试结果挂钩录取的情况，未发现收取"捐资助学款""赞助费"与录取挂钩的情况。3.4学籍管理合规性核查•学籍管理系统在校生数据与班级实有人数完全一致（小学部1,104人、初中部882人）。•2025年秋季学期转入学生23人、转出学生17人、休学4人、复学2人，全部按规定在学籍系统中完成异动操作，无"人籍分离""空挂学籍""借读"现象。•核查中发现历史遗留问题1例：2023年9月转入我校初中部的学生吴某某（学籍号：G3701XXXXXXXXXXXXXX），其学籍在2024年3月才完成跨省转接手续，期间存在约6个月的"人籍分离"过渡期。原因溯源：该生原就读于外省某民办学校，因原校拖欠学籍管理费导致学籍系统被上级锁定，无法正常发起转接。2024年2月原校解锁后我校随即完成转接，非我校故意拖延。整改措施：已将该生学籍转接全过程材料（转入申请、原校同意函、解锁情况说明、系统操作日志）整理存档备查；同时建立转学跟踪台账，对转入学生学籍状态实行两周一次核查，确保类似情况"零发生、零积压"。此项整改已完成，台账自2026年3月15日起执行。四、收费与财务管理自查收费与财务是家长投诉最集中、监管关注最密切的领域。收费环节的典型风险链条是：以"保位费""活动费"等名目规避备案价→资金账外循环→退费时无据可依引发群体投诉。本次自查采取"三账核对"法——核对备案收费标准、收费系统实收记录、家长实缴凭证三者是否一致，重点排查账外资金和变相收费。4.1收费项目与标准合规性2025—2026学年我校经教育行政部门备案并公示的收费项目及标准如下：收费项目备案标准实收标准是否一致小学部学费12,800元/生·学期12,800元/生·学期一致初中部学费15,600元/生·学期15,600元/生·学期一致住宿费1,800元/生·学期1,800元/生·学期一致校服费按实际采购价收取（夏装180元/套、秋装260元/套）夏装180元/套、秋装260元/套一致餐费按实际供餐成本收取（小学28元/天、初中30元/天）小学28元/天、初中30元/天一致课后服务费300元/生·学期（自愿参加）300元/生·学期（自愿参加）一致已要求学校严格执行"新生新办法、老生老办法"的收费衔接原则——即插班生、转学生按入学当年备案标准执行，不得借故按新标准追溯收费。经逐班核查，2025年秋季学期起各年级收费均按入学当年备案价格执行，无跨年级涨价行为。4.2收费行为规范性与资金管理•所有收费均通过学校对公账户（开户行：XX银行XX支行，账号：622XXXXXXXXXXXXXXX）收取，使用税务部门监制的增值税普通发票。2025年9月至2026年2月共开具学费发票3,972张，金额合计2,846万元，全部为对公账户进账，未发现个人账户收款或收费不开票行为。•抽查家长缴费记录120笔（覆盖各年级、各收费项目），与收费系统数据、财务入账凭证逐一核对，金额、时间完全一致，无"阴阳合同""账外账"情况。•未发现跨学年预收学费行为。学费按学期收取，最长预收周期为一个学期。住宿费、餐费、校服费等代收费和服务性收费均坚持自愿原则，按实际发生额收取，未强制或变相强制家长缴纳。•未发现收取与入学挂钩的"捐资助学费""赞助费""建校费"等违规费用。经对收费系统全量流水进行筛查（2025年9月1日至2026年2月28日共7,846笔流水），并结合家长问卷反馈线索核查：•未发现以"特色课程费""素质拓展费""晚自习辅导费"等名义违规收费的情况。•课后服务费严格遵循自愿原则，参与学生1,652人，缴费前均发放《自愿参加课后服务确认书》并由家长签字确认。4.3退费管理与投诉处理•2025年秋季学期共办理退费46人次，退费金额合计18.7万元，全部在家长提出申请后15个工作日内原路退回。•退费计算标准按实际在校时间折算，与《XX省民办中小学收费管理办法》规定一致。抽查退费凭证10笔，计算准确、手续齐全。退费纠纷应急处置要求：家长对退费有异议时，由财务处当日受理登记，须在3个工作日内完成核算并向家长书面反馈计算明细；家长仍不认可时，由分管副校长在收到异议后5个工作日内组织当面沟通协调；协调不成的，引导家长向教育行政部门或价格主管部门投诉，学校无条件配合调查并提供全部财务凭证。4.4财务制度与审计情况•学校执行《民间非营利组织会计制度》，财务人员共5人（其中中级会计师2人、初级会计师3人），岗位设置符合不相容职务分离要求——出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记。经费使用原则：举办者投入的办学资产归学校法人所有，办学积累不得分配、不得抽逃出资。教职工工资、社保、公积金均按时足额发放和缴纳（2025年度工资发放及时率100%，社保缴纳基数按上年度实际工资申报）。•2025年度财务审计已由具备资质的第三方会计师事务所（XX会计师事务所（普通合伙））完成，审计报告于2026年1月20日出具，结论为"无保留意见"。•2025年度学校办学结余约326万元，按不低于年度净资产增加额的25%计提发展基金（实际计提85万元），用于学校的建设、维护和教学设备添置。4.5关联交易排查自查学校与举办者、实际控制人及其关联方之间的交易往来：•学校向举办者公司（XX教育投资有限公司）租赁校车2辆，年租金16.8万元。经比对同期市场租赁价格，该租金水平与市场公允价格基本相当，且租赁合同经学校理事会审议通过，程序合规。•未发现举办者及其关联方从学校无偿或低价取得资产、资金的情况；未发现学校为举办者及其关联方提供担保或借款的情况。•学校向举办者支付的品牌使用费、管理费均为零。五、教育教学管理自查教育教学是办学行为的核心业务面，本专项重点不是检查课堂是否"正常上课"这种底线问题，而是核查课程开设是否开齐开足、教学安排是否加重学生负担、教材教辅是否合规这三个家长感知最直接、违规风险最集中的方面。5.1课程开设与课时执行对照《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》及各学科课程标准，逐班核查2025—2026学年课程表（共核查小学部24个班、初中部18个班的课程表）：•国家课程开齐开足率100%。其中小学部道德与法治、语文、数学、英语、体育与健康、艺术（音乐、美术）、科学、信息科技、劳动、综合实践活动等课程全部开设，每周总课时30节（一至二年级）/33节（三至六年级），符合方案要求。•初中部开设道德与法治、语文、数学、英语、物理、化学、生物学、历史、地理、体育与健康、艺术、信息科技、劳动、综合实践活动等全部课程，每周总课时35节，符合方案要求。•无增减课时、无抢占课时、无提前结束新课赶进度的情况。通过学生访谈和随机推门听课验证，课程表执行情况与实际教学一致。核查中发现1个需要说明的问题：•因2025年秋季学期体育教师病休1人（阑尾炎手术，休病假8周），八年级1个班的体育课由其他体育教师跨班代课，期间该班每周体育课实际由5节调整为4节（另外1节改为在教室开展体育健康知识教学）。已在本学期（2026年春季）通过增加体育课时予以补足，截至自查之日已完成补足6节，剩余2节将于4月底前补齐。5.2作业管理与考试管理•小学部实行"周三无作业日"制度；一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中部书面作业平均完成时间不超过90分钟。•自查方式：连续抽取2026年3月2日至3月13日两个完整教学周的班级作业日志，逐日登记各科作业量。结果显示：◦小学三至六年级书面作业平均完成时间为48分钟（最短35分钟、最长70分钟），达标率96.8%（个别日期因多科教师布置作业叠加超过60分钟）。◦初中七八年级书面作业平均完成时间为82分钟（最短60分钟、最长105分钟），达标率93.5%。◦上述未达标日期共出现9次，主要集中在语文、数学、英语三科同日布置较多作业的情况。已要求年级组长每日放学前汇总协调次日作业总量，对超过规定时长的当日由备课组调整作业结构。作业管理改进措施：实行作业总量"年级组日会商"制度——每日14:00前各备课组将当日作业内容报年级组长，年级组长按学科统筹后于15:00前反馈调整意见；建立作业公示栏，各班每日放学前将作业内容及预估时长在教室公示。上述措施自2026年3月16日起执行。•考试管理：小学一、二年级不进行纸笔考试，三至六年级每学期组织1次期末考试；初中每学期组织期中、期末2次考试。未发现违规组织月考、周考或变相摸底考试；未公布学生成绩排名，成绩以等级形式（A/B/C/D）告知家长。5.3教材与教辅管理•国家课程教材全部使用教育行政部门公布的《中小学教学用书目录》内教材，经逐一核对版本、书号，无违规使用境外教材情况。•教辅材料严格执行"一科一辅"原则，选自省级教辅评议公告目录，由学生家长自愿订购。2025年秋季学期教辅材料订购情况：小学部三至六年级共订购语文、数学、英语同步练习册各1册；初中部按学科订购同步练习册各1册（物理、化学为九年级开设后各1册）。订购前均发放《教辅材料自愿订购告知书》，由家长签字确认。•未发现学校或教师强制或变相强制学生购买教辅材料、课外读物的情况；未发现统一组织学生购买目录外教辅、未发现向学生推销或以其他方式诱导学生购买校外培训材料。5.4课后服务与课外活动•课后服务参与学生1,652人（占全校学生83.2%），服务内容以作业辅导、自主阅读、体育、艺术、科普活动为主，未将课后服务变相成为集体补课或讲授新课。•学校现有各类社团46个（涵盖体育、艺术、科技、人文四大类），每周开展活动2次（周二、周四16:30—17:30）。社团活动均有指导教师（共58人次，其中外聘兼职教练12人），有学期活动计划和活动记录。•自查发现外聘社团教练资质审核存在不足：12名外聘教练中有2人（武术教练、围棋教练）未留存无犯罪记录证明原件。已要求其于2026年3月31日前补交，逾期未交者立即停课。截至报告日，2人已全部补交，经核查无犯罪记录。六、师资队伍建设自查师资是民办学校办学质量的生命线，也是违规风险比较隐蔽的领域。本专项重点核查三个最常出问题的环节：资质是否达标、劳动合同是否规范、教师权益是否得到保障——前者关系教学质量底线，后两者直接决定教师队伍的稳定性。6.1教职工配备与资质全校教职工共189人，其中专任教师146人，教辅人员18人，行政后勤人员25人。师生比1:13.6，符合《民办教育促进法实施条例》和《中央编办教育部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》关于教职工配备的要求。•专任教师学历达标率100%（本科及以上学历138人，占94.5%；硕士及以上学历29人，占19.9%）。•持有教师资格证144人，持证率98.6%。未取得教师资格证的2人为2025年9月新入职的音乐代课教师（1人已通过笔试，面试待考；1人因专业为舞蹈编导暂不符合教资报考条件，正在转岗为舞蹈社团外聘教练——舞蹈社团外聘教练属于课后服务范畴，不受教师资格证强制要求，该教师已退出课堂教学岗位，由持证音乐教师接替其课堂教学任务）。6.2师德师风建设•学校已建立师德师风考核制度，将师德考核纳入教师年度考核和职称评聘、评优评先的"一票否决"项。2025年度师德考核优秀52人、合格92人、不合格0人。•每学期开学第一周组织全体教师签订《师德师风承诺书》（2026年春季学期共签订189份）。•建立师德违规举报渠道：设立校长信箱（实体信箱设于校门口公示栏旁）、举报电话（0531-XXXXXXXX）、电子邮箱（shide@），由校务办公室每周五汇总一次线索并报校长。自查未发现在职教师组织、参与校内外有偿补课，未发现收受家长礼品礼金、体罚或变相体罚学生等师德违规行为。学生问卷中反映教师存在"语言批评比较严厉"的3条线索（涉及2名教师），已由分管副校长约谈提醒，要求注意教育方式方法，并将此纳入本学期师德考核观察名单。6.3教师权益保障•学校与全体教职工签订书面劳动合同，签订率100%。合同期限一般为3年，试用期不超过6个月，合同条款包括工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险、休息休假等法定必备条款。•依法为全体教职工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。2025年度社保按时足额缴纳率为100%。•教师工资按时足额发放，2025年度月平均工资为8,650元（含五险一金个人部分），不低于当地上年度在岗职工平均工资水平。教师寒暑假期间工资正常发放。•学校已建立教职工代表大会制度，每学期召开1次教代会，听取并审议学校重大决策。2025—2026学年第一学期教代会于2025年12月18日召开，审议通过《教职工绩效考核方案（修订稿）》。6.4教师培训与专业发展•2025年度教师继续教育学时达标率100%，人均完成72学时（规定为不低于72学时）。•2025年度投入教师培训经费35.6万元，占学校年度公用经费的7.8%（高于不低于5%的要求）。培训内容包括：新课标解读培训（全员2次）、班主任工作培训（全体班主任42人）、信息技术应用能力提升（全员2次）、心理健康教育专题培训（全体教师1次）。•实施"青蓝工程"师徒结对，2025—2026学年共结对31对，每对师徒每周互听评课至少1节，教务处按月检查听课记录。七、校园安全与卫生管理自查校园安全是办学行为的底线红线，任何安全事故都可能直接终结办学资格。本专项按照"风险演化链条"逐环节布防，不只看消防器材是否配备，还要追问：隐患从哪来、通过什么途径放大、在什么条件下触发事故、一旦发生怎么控制后果——四个环节必须环环有措施、有责任人。7.1安全责任体系与制度建设•学校已建立"校长—分管副校长—部门负责人—岗位责任人"四级安全责任体系，校长为安全第一责任人。2025年9月1日开学时已层层签订安全责任书（签订率100%）。•已制定《校园安全应急预案》（2025年8月修订，版本号XF-2025-03），涵盖消防、地震、食物中毒、传染病、校园暴力、防汛防台风等12类突发事件。每学期组织2次应急演练（2025年秋季学期已组织消防疏散演练和防震演练各1次），演练后有总结评估报告。•视频监控系统全覆盖：校园公共区域（含走廊、操场、食堂、校门口）共安装高清摄像头186个，存储时长达90天，监控室24小时有人值守。7.2消防安全自查经逐栋建筑、逐层、逐部位排查，消防安全状况如下：检查项目检查结果处理情况灭火器配备共配备干粉灭火器320具，压力正常，均在有效期内无需处理室内消火栓每层2个，水压正常，配件齐全无需处理疏散通道畅通，无杂物堆积；疏散指示标志完好无需处理应急照明灯共186个，测试正常无需处理防火门常闭式防火门42樘，闭门器正常无需处理食堂燃气报警器安装4个，2025年12月已检测标定无需处理电气线路2025年暑期已完成全面检测，无老化超载问题无需处理消防演练2025年秋季学期已组织1次全校消防疏散演练（1,600余名师生参与，用时3分42秒）无需处理微型消防站已建成，配备消防头盔、灭火防护服、空气呼吸器等器材，队员12人（兼职）每月1次技能训练自查发现的问题及整改情况：•初中部教学楼四楼东侧疏散楼梯间堆放杂物（旧课桌椅6套），存在阻碍疏散的隐患。已于2026年3月5日全部清运至仓库，并对楼道堆放杂物实行每周一、三、五定期巡查。•2个疏散指示标志灯罩出现裂纹，亮度不足。已于2026年3月8日更换为新的LED指示灯。•食堂后厨与就餐区之间的防火门闭门器损坏，防火门无法自动关闭。已更换闭门器（2026年3月10日完成），更换后测试关闭功能正常。更换期间（3月9日当天）安排食堂安全员在该处值守，确保防火门处于关闭状态。7.3食品与卫生健康自查•学校食堂持有《食品经营许可证》（编号：JYXXXXXXXXXXXXXXXX，有效期至2028年5月），食堂从业人员22人，全部持有效健康证明上岗。•食堂实行"明厨亮灶"，后厨操作区安装6个高清摄像头，画面实时显示在就餐区大屏幕，家长可通过学校微信公众号实时查看。•食品留样制度执行规范：每餐每品种留样125克以上，留样时间48小时，留样冰箱专用上锁，留样记录完整。•大宗食品（米、面、油、肉、蛋）全部通过公开招标确定供应商（2025年秋季学期中标供应商3家），索证索票齐全。•学校配备专职校医2名（均有执业医师资格），卫生室药品器械配备达标。2025年秋季学期未发生聚集性传染病疫情。自查发现的问题及整改情况：•食堂后厨地漏有一处破损，存在蚊蝇孳生风险。已于2026年3月7日更换新地漏，并全面检查其余地漏状况。•饮用水方面：教学楼直饮水机共28台，2025年12月已更换滤芯并检测水质，检测报告显示各项指标合格。但自查发现其中2台饮水机机身未张贴当月水质检测记录表，已补贴（检测记录表由校医室每月更新一次）。7.4校车与交通安全•学校现有校车2辆（均为54座），持有合法有效的校车标牌，驾驶员2名均取得校车驾驶资格，随车照管人员2名。每辆校车均安装GPS定位系统和车内监控。•校车线路共4条，每日接送学生约180人次。2025年秋季学期未发生校车安全事故。•校门口设置交通护学岗（由值班教师2名、保安2名、家长志愿者2名组成），上下学时段在校门口维持交通秩序。7.5校园欺凌防治•学校已制定《校园欺凌防治工作方案》和《校园欺凌应急处置预案》，成立由校长任组长的防治学生欺凌工作领导小组。•每学期开展2次防欺凌专题教育（2025年秋季学期已组织专题讲座1次、主题班会2次），每学年组织1次学生欺凌隐患排查。•学生问卷（覆盖四至九年级1,248人）结果显示：无学生反映遭受持续性、恶意性的肢体、语言或网络欺凌。7.6危化品与实验室安全实验室危险化学品是校园安全中"发生概率低但后果极端严重"的特殊风险点，其风险演化路径为：危化品存放不当→泄漏或混触→有毒气体/火灾/爆炸→人员伤亡与建筑损毁。因此，本专项对危化品实行全链条管控，每一个环节必须有记录、有核对、有责任人。•化学实验室现有危险化学品23种（其中易制爆化学品3种：高锰酸钾、硝酸银、过氧化氢溶液；易制毒化学品2种：盐酸、硫酸），全部存放于专用危化品柜（双人双锁管理）。•危化品出入库实行"双人收发、双人记账"制度，领用须经化学教研组长和实验室管理员双人签字，每学期期末进行库存盘点，账物相符率100%。•危化品库房已安装防盗门、监控摄像头和通风设施，配备专用灭火器（干粉灭火器2具）和应急处置物资（沙箱、吸附棉、防护手套、护目镜）。•实验室废液（含酸、碱、重金属废液）分类收集于专用废液桶，每学期末交由有资质的危废处理单位（XX环保科技有限公司，许可证编号：鲁危证XXXXXXXXX）统一处置，处置联单齐全。自查未发现危化品账物不符、存放不当或违规外流问题。八、党建工作与意识形态自查党建工作是民办学校坚持社会主义办学方向的根本保证，意识形态阵地管理直接关系"培养什么人、怎样培养人、为谁培养人"这一根本问题。本专项重点核查党的组织覆盖是否到位、意识形态阵地是否守牢、思想政治教育是否落到实处。8.1党的组织建设•我校于2019年6月设立党支部，现有党员38名（其中正式党员35名、预备党员3名），设支部书记1名、组织委员1名、宣传委员1名、纪检委员1名。支部委员会按期换届（最近一次换届时间为2024年6月）。•党支部"三会一课"制度执行情况：2025年度召开支部党员大会4次、支部委员会12次、党小组会12次，上党课4次。会议记录完整、签到表齐全。•党员组织关系管理规范，全部党员的组织关系均在校内，无"口袋党员""隐身党员"。•2025年度发展党员2名，培养入党积极分子4名。8.2意识形态阵地管理•校内宣传阵地（宣传栏、校园广播站、校园网站、微信公众号）实行"先审后发"制度，所有发布内容须经党支部宣传委员审核把关。2025年9月至2026年2月共审核发布各类宣传内容86条，未发现不当内容。•校园网使用教育网域名（），网站服务器在属地教育信息中心机房托管，未使用境外服务器。•校内不设宗教活动场所，未发现任何组织或个人在校内进行传教活动或宗教渗透。•教材、教辅、课外读物进校园实行"双审"制度（学科教师初审、教务处复审）。2025年秋季学期共审查各类进校园读物1,450册，未发现存在政治性、思想性、科学性问题的内容。8.3思想政治教育和德育工作•思政课按国家要求开足课时：一至二年级每周1节道德与法治，三至九年级每周2节。思政课教师均为中共党员或政治素质过硬的骨干教师。•学校党支部书记每学期为学生讲授思政课不少于2次（2025年秋季学期已讲授2次，主题分别为"扣好人生第一粒扣子""强国有我"）。•德育工作实行"全员导师制"，每位教师联系5—8名学生，定期开展谈心谈话。2025年秋季学期共开展谈心谈话9,800余人次，谈话记录完整。九、校产管理与合同管理自查校产与合同管理直接影响学校资产的真实性和完整性，也是举办者与学校之间利益输送最容易发生的隐蔽通道。本专项重点核查资产权属是否清晰、处置是否合规、合同签订是否经过必要程序——每一笔都可能涉及真金白银，每一个漏洞都可能造成国有资产或办学资产流失。9.1资产管理•学校已建立固定资产管理制度，配备专职资产管理员1名，按年度进行资产盘点。2025年度资产盘点于2026年1月完成，固定资产账面原值8,760万元，实际盘点值8,751万元，盘亏9万元（为2023年已报废待核销的旧电脑30台、旧空调5台，因报废审批流程未走完，尚未做资产核销处理）。•整改措施：已按资产管理规定补齐报废审批材料，报送学校理事会审议后完成资产核销（预计2026年4月底前完成）。•学校资产均登记在学校名下，未发现登记在举办者或个人名下的情况，未发现资产被举办者或其关联方无偿占用的情况。9.2合同管理•2025年度学校共签订各类合同84份（含采购合同32份、服务合同18份、工程合同6份、租赁合同4份、其他合同24份），全部经学校法律顾问（XX律师事务所）审核把关，合同签订流程规范、档案完整。•自查发现合同管理2个问题：1.个别采购合同（2025年4月教学用品采购合同，金额8.6万元）未约定违约责任条款，存在履约风险。已与供应商签订补充协议（2026年3月12日完成），补齐违约条款。2.校园绿化养护合同（2025年3月签订）未附服务内容和考核标准明细，导致验收标准模糊。已补充签订《绿化养护服务细则》（2026年3月15日完成），明确养护频次、质量标准和考核办法。十、信息公开与社会监督自查信息公开是保障家长知情权、参与权、监督权的基础制度，信息不透明往往掩盖收费、招生、教学等各环节的违规行为。本专项重点核查学校信息公开的内容是否完整、渠道是否畅通、更新是否及时。10.1信息公开情况•学校在校园门口公示栏和微信公众号设置"信息公开"专栏，主动公开以下信息：◦办学许可证、法人登记证（已更新为最新版本）；◦收费项目、收费标准、退费办法（2026年2月春季学期开学前已更新）；◦招生简章（在招生季发布，2026年招生简章将在发布前15日报备案并同步公示）；◦教师基本信息（姓名、任教学科、教师资格证号后四位）；◦学校年度工作报告、财务审计报告（2025年度审计报告已于2026年1月25日在公示栏摘要公示）；◦投诉举报电话和邮箱。10.2家长委员会与社会监督•学校已建立三级家长委员会（班级家委会、年级家委会、校级家委会），校级家委会由15名家长代表组成（2025年9月换届产生）。家委会每学期召开2次全体会议（2025年秋季学期已召开2次），参与学校重大事项讨论。•校级家委会参与监督的事项包括：校服采购招标（2025年6月）、课后服务方案制定（2025年8月）、食堂满意度测评（2025年12月）。•2025—2026学年第一学期家长满意度调查结果：总体满意度94.2%（其中教学满意率95.1%、收费规范满意率97.3%、校园安全满意率93.8%、食堂满意率88.6%）。食堂满意度相对偏低，主要意见集中在：菜品种类偏少（提及率31.2%）、午餐排队时间较长（提及率22.6%）、部分菜品口味偏咸（提及率17.4%）。已要求食堂承包方（XX餐饮管理有限公司）在2026年4月15日前提交菜单优化方案（每周菜品不少于25种轮换），并在午餐高峰时段增设1个打餐窗口；在校医指导下逐步降低食盐使用量。整改情况将在2026年4月底前向校级家委会专题反馈。十一、自查发现的主要问题及原因分析11.1问题汇总通过本次自查，共发现各类问题23个，其中已完成整改18个（详见下表），正在整改或计划整改5个。按问题性质分类如下：问题类别数量完成整改整改中/计划整改办学资质与条件321（运动场改造）招生行为220收费与财务管理110教育教学管理651（补足体育课时）师资队伍建设330校园安全与卫生550校产与合同管理220信息公开110合计2321211.2问题清单及整改台账序号问题描述发现途径整改措施责任部门整改期限整改状态1公示栏办学许可证复印件未更新为法人变更后版本资料核验更换新版复印件校务办2026-03-05已办结2年检材料校舍面积填报口径不一致资料核验更正台账并按房产证口径填报校务办2026-03-10已办结3运动场塑胶面层老化脱粒现场查验列入暑期改造计划，临时设置警戒总务处2026-08-31整改中4化学实验室通风橱噪音过大现场查验更换风机轴承总务处2026-03-12已办结5小学部教学楼走廊瓷砖空鼓翘起现场查验完成维修并验收总务处2026-03-08已办结6微信公众号推文含"升学率"宣传用语资料核验删除违规推文并开展培训招生办2026-03-10已办结71名学生学籍存在历史"人籍分离"过渡期数据比对整理档案、建立学籍跟踪台账教务处2026-03-15已办结8个别班级作业总量阶段性超标抽样核查建立年级组作业日会商制度教务处2026-03-16已办结9八年级体育课缺课后未及时补足访谈发现本学期增加课时补足教务处2026-04-30整改中102名外聘教练未留存无犯罪记录证明资料核验限期补交并核查学生处2026-03-31已办结11个别教师批评语言严厉家长问卷约谈提醒并观察教务处2026-03-20已办结12疏散楼梯间堆放杂物现场查验清运杂物并定期巡查总务处2026-03-05已办结132个疏散指示标志灯罩破损现场查验更换新指示灯总务处2026-03-08已办结14食堂防火门闭门器损坏现场查验更换闭门器总务处2026-03-10已办结15食堂后厨地漏破损现场查验更换新地漏总务处2026-03-07已办结162台饮水机未张贴当月水质检测表现场查验补贴检测记录表总务处2026-03-07已办结17教师反映个别教师师德师风需加强访谈问卷约谈提醒并列入观察名单教务处2026-03-20已办结18固定资产盘亏9万元待核销资产盘点补齐报废审批材料并报理事会审议财务处2026-04-30整改中19采购合同未约定违约责任条款合同审查签订补充协议总务处2026-03-12已办结20绿化养护合同未附服务标准明细合同审查签订补充细则总务处2026-03-15已办结11.3原因分析1.管理制度执行存在薄弱环节。学校已建立较为完善的制度体系，但在具体执行中存在"制度上墙、执行打折"的情况。例如，楼道堆放杂物问题暴露出总务处日常巡查频次不足、巡查记录不完整；作业总量超标问题暴露出教务处对各年级作业的统筹协调机制尚未完全落地。这些问题的共同根源是日常检查和过程监控不够严格，"以文件落实文件"的倾向仍然存在。2.政策法规学习培训不够及时深入。个别人员对民办教育最新政策理解不到位，导致出现宣传用语不规范、材料填报口径不一致等问题。例如，微信公众号使用"升学率"表述，说明招生办人员对《广告法》和招生宣传相关禁令的学习不够深入，学校层面的合规审查机制有待加强。3.问题发现机制不够灵敏。本次自查通过访谈和问卷发现了体育课缺课未补、个别教师批评方式不当等问题，说明日常运行中缺乏有效的主动发现问题渠道，管理层对一线教学状态的掌握不够全面及时。十二、整改措施与长效机制建设12.1立行立改问题处理情况对自查中发现的21个已完成整改的问题，学校已建立整改台账逐项销号，并由领导小组办公室对整改结果进行复核验收。具体验收标准为：问题描述与整改结果一一对应，整改责任人签字的《整改验收单》以及必要的佐证材料（照片、维修记录、新制度文本、培训签到表等）均按要求存档备查。12.2制度建设——修订与新建制度清单在解决具体问题的基础上，学校同步启动制度修订与新建工作：序号制度名称类型拟完成时间负责部门1《招生宣传材料合规审查办法》新建2026-04-20招生办2《作业总量统筹管理办法》新建2026-04-10教务处3《校园安全日常巡查制度》（修订）修订2026-04-15总务处4《转学学籍跟踪管理制度》新建2026-03-31教务处5《外聘教师（教练）资质审核规程》新建2026-04-10人事处6《合同签订与履约管理办法》（修订）修订2026-04-30校务办7《固定资产报废核销操作规程》新建2026-04-30财务处8《食堂服务质量月度评估办法》新建2026-04-15总务处上述制度文本初稿由牵头部门起草，经分管校领导审核、校长办公会审议通过后发布实施；涉及教职工切身利益的制度须经教职工代表大会审议。12.3长效监管机制1.建立"双月自查"机制。每两个月由各专项工作组对照自查清单开展一次滚动式排查，排查结果报领导小组办公室汇总存档，重要问题随时报告。每次排查重点不少于3个专项领域，确保每学年各专项领域至少被覆盖2遍。2.完善"三线联动"监督网络。一是学校内部监督线——由校务办公室牵头，组织值日行政每日巡查并填写《每日巡查记录表》；二是家长社会监督线——依托三级家委会，每学期组织2次家长进校园活动，邀请家长代表参与食堂检查、推门听课、收费核查；三是主管部门监督线——自觉接受教育行政部门的年检、专项督查和随机抽查，对主管部门反馈的问题做到48小时内响应、限期整改、按时反馈。3.落实"问题整改销号"制度。对各级检查（含本次自查）发现的问题，统一纳入问题台账，实行"编号管理、整改销号、定期回头看"。问题整改完成后由责任部门申请销号，经领导小组办公室现场复核确认后予以销号；对已销号问题每半年组织一次"回头看"，防止反弹回潮。4.推进"阳光办学"信息公开。进一步提升信息公开的及时性和完整性，收费、招生、财务审计等重大信息在发布后3个工作日内同步推送至微信公众号，接受社会监督。12.4责任追究机制对本次自查中发现的违规问题，按照"谁主管、谁负责"的原则追究相关人员责任。本次自查发现的23个问题均属管理性、执行性问题，未涉及严重违法违规，尚未启动问责程序；但对问题涉及的直接责任人，已由分管校领导进行提醒谈话。后续若在复查中发现同类问题再次发生，将按以下标准追责：•同类问题复查再次发现的，对直接责任人予以通报批评，并在年度考核中扣减相应绩效；•因失职渎职导致发生安全事故、群体事件或重大违规行为的，按相关法律法规和政策规定移送有关部门处理。十三、自查结论经全面自查，我校在办学资质、招生行为、收费管理、教育教学、师资队伍、安全卫生、党建工作、校产合同、信息公开等方面总体规范有序，办学行为符合国家法律法规和政策要求。未发现无证办学、超范围办学、违规招生、违规收费、重大安全隐患、意识形态领域违规等严重问题。对自查发现的23个问题，学校不回避、不遮掩，已逐项建立台账、明确责任、限期整改。截至本报告形成之日，已完成整改21个，其余2个（运动场改造、资产核销）和1个跨学期整改事项（补足体育课时）均按计划推进中，预计2026年8月31日前全部完成。下一步，学校将以本次专项整治为契机，坚持问题导向，健全长效机制，持续规范办学行为，不断提升办学质量，努力办好人民满意的教育。附件一：自查自纠工作领导小组名单职务姓名工作分工联系电话组长王某某（校长）全面统筹、审定报告138**0001副组长李某某（党支部书记）党建与意识形态专项138**0002副组长张某某（副校长）招生与教学专项138**0003副组长赵某某（副校长）收费财务与安全专项138**0004成员陈某某（教务处长）学籍、教材、作业管理138**0005成员刘某某（财务处长）收费、退费、资产管理138**0006成员杨某某（学生处长）课后服务、欺凌防治138**0007成员孙某某（总务处长）校舍、消防、食堂138**0008成员周某某（人事处长）师资资质、师德师风138**0009成员吴某某（招生