2026年农村公厕管护专项治理工作汇报

2026年农村公厕管护专项治理工作汇报2026年以来，我镇深入贯彻落实乡村振兴战略和农村人居环境整治提升要求，坚持“小厕所、大民生”工作导向，聚焦农村公厕重建轻管、管护缺位、卫生反弹等突出问题，在全域范围部署开展农村公厕管护专项治理行动。通过压实责任链条、健全管护体系、强化资金保障、创新监管方式，推动农村公厕管护从“突击式清理”向“常态化长效化”转变，从“村委单打独斗”向“干群协同共治”拓展。截至2026年7月底，全镇累计排查农村公厕284座，完成问题整改196处，整改率达98.5%，配备专兼职保洁人员326名，所有行政村公厕管护责任落实到人、经费落实到账、制度落实到牌，群众夏季使用满意度达到92.6%，较治理前提升18.3个百分点。专项治理启动之初，我们便确立了“底数清、权责明、投入实、管护严、效果久”的工作思路。由镇党委书记挂帅成立专项治理领导小组，下设综合协调、技术指导、督导考核三个工作组，将农村公厕管护纳入乡村振兴月度例会议题，逐村签订管护目标责任书。镇农业农村局联合卫生健康、生态环境等部门，对全镇所有农村公厕开展“过筛式”摸排，逐厕登记建造年份、结构类型、设施状况、使用强度、现有管护方式等信息，建立“一厕一档”电子台账和问题清单。对排查发现的屋顶漏雨、门窗破损、冲水设备失灵、化粪池渗漏等问题，按轻重缓急实行分级分类处置，优先修缮群众反映强烈、人口密集区域公厕，同步改造通风采光不良、防冻措施缺失的设施短板，确保每一座公厕主体结构安全、基本功能完好、标识标牌清晰。针对以往管护责任悬空、保洁频次不足的顽疾，我们推行“三级联动、五定到人”的管护模式。第一级为镇级监管，明确环保办专人负责全镇公厕巡查督导，每月至少完成一轮全覆盖检查；第二级为村级主责，各村党支部书记作为第一责任人，将公厕管护纳入村规民约，划定党员责任区，实行村干部包厕、党员包片；第三级为日常保洁，按照“一厕一人”或“一村多厕分片包干”原则，优先聘用本村脱贫户、低收入群体担任保洁员，签订劳务协议，明确每日清扫、每周冲洗、每月消杀的工作标准。所谓“五定”，即定人、定岗、定责、定标准、定报酬，每个公厕门口公示管护责任人姓名、联系电话、监督电话和保洁频次，接受群众实时监督。同时，每季度组织一次保洁员业务培训，发放消毒用品和作业工具，规范使用漂白粉、除垢剂等耗材，杜绝因操作不当造成的设施损坏。资金保障是管护能否持续的关键。我们建立了“财政补助+村级自筹+社会参与”多元化投入机制。镇财政按照每座公厕每年不低于2500元的标准拨付管护专项经费，重点覆盖保洁员工资、水电费、维修耗材和冬季防冻材料支出，目前已累计下拨专项经费71万元。对集体经济薄弱的村，镇级财政给予额外20%的上浮补助，并帮助对接乡贤捐赠、企业结对帮扶等渠道，缓解资金压力。同时，我们严把开支审核关，实行管护经费专账管理、报账制结算，各村每季度公示经费使用明细，杜绝截留挪用，确保每一分钱都用在刀刃上。对于距离镇区较远、使用频次低的田间公厕，则因地制宜推行“季节管护”和“预约管护”模式，农忙时节增加保洁频次，非农忙时段降低频次但保持设施完好，避免无效投入。管护效果不仅要看一时干净，更要靠制度刚性约束。我们制定了《农村公厕管护考核办法》，考核内容涵盖设施完好率、清洁程度、开放时长、群众投诉处理等4大类12项指标，实行百分制量化评分。镇督导组采取“四不两直”方式开展随机抽查，每月对各村公厕进行明察暗访，拍摄留存影像资料，形成问题交办单限期整改。考核结果与村干部绩效报酬直接挂钩，连续两个月排名末位的村，由镇纪委约谈村书记；连续三次发现问题且整改不到位的，在年度评先评优中实行“一票否决”。同时推行“红黄绿”三色预警和“红黑榜”通报机制，全镇每季度发布一次公厕管护红黑榜，红榜村介绍经验，黑榜村表态发言。截至7月已发布通报两期，交办问题44条，已全部整改销号，其中14座公厕因管护不力被列入黑榜，经过整改提升全部实现动态退出。在强化行政监管的同时，我们积极引入数字化手段提升管护效率。依托现有智慧乡村综合治理平台，开发农村公厕管护巡查模块，为每座公厕制作专属二维码，保洁员每日扫码签到打卡，巡查人员扫描二维码即可查看该厕历史清洁记录、维修记录和投诉记录。村民也可以通过微信扫码随时上报设施故障、卫生脏乱等问题，问题自动推送至村级责任人手机端，限时48小时处理并反馈。截至7月底，平台累计接收群众上报线索189条，平均处置时长从治理初期的3.2天压缩至0.8天。通过对平台数据的定期分析，我们能够精准识别管护薄弱区域和高频故障类型，提前安排物资储备和人员调配，比如针对夏季高温蚊蝇增多的问题，增加灭蝇除臭药品发放频次；针对冬季水管易冻裂的隐患，在入冬前统一为外露水管加装保温层，并制定低温应急处置预案。目前全镇已有173座公厕接入智能扫码系统，年底前将实现所有在用公厕全覆盖。专项治理开展以来，农村公厕整体面貌发生明显变化。全镇拆除旱厕、简易棚厕27座，翻新外墙脱落、内部设施损坏的公厕65座，新增无障碍厕位和无障碍坡道38处，配套设施不甚完善的现象得到扭转。所有在用公厕均实现“四有一无”目标，即有制度、有专人、有经费、有台账，无重大安全隐患和明显异味。结合爱国卫生运动，各村累计开展文明如厕宣传活动86场次，发放宣传资料1.2万份，张贴文明提示标识300余处。通过广播、微信群、文明实践站等渠道，引导群众养成便后冲水、手纸入篓、爱护设施的良好习惯，越来越多的村民从“旁观者”变成“监督者”，自愿参与公厕周边环境卫生维护。部分村还创新开展“最美公厕”评比，对获评的保洁员和管护先进户给予实物奖励，极大调动了群众参与管护的积极性。但我们也清醒认识到，当前公厕管护仍存在一些不容忽视的难点和短板。一是部分偏远村落常驻人口少、集体经济弱，公厕使用率不高却仍需持续投入维护，资金压力传导至村级后导致管护积极性波动；二是部分早期建设的公厕为直排式旱厕改造而来，受限于管网不配套、化粪池容量小，冬季气温低时冲水设备容易故障，返味返脏问题难以彻底根治；三是少数群众长期生活习惯难以迅速改变，存在不冲水、乱丢杂物甚至故意损坏设施的现象，公厕环境卫生保持压力较大；四是保洁队伍普遍年龄偏大，工资待遇不高，岗位吸引力不足，个别村出现保洁员中途离职后临时补位不及时的情况；五是现有考核巡查主要依靠镇级力量，频次仍然有限，数字化监管覆盖面尚未达到百分百，非使用高峰时段的管护质量仍存在盲区。针对上述问题，下一步我们将坚持问题导向和目标导向相结合，着力在补短板、强弱项、提品质上下功夫。一是持续加大财政投入，探索将农村公厕管护纳入县级财政保障范围，争取专项债和中央预算内资金支持，对使用年限超过十年的老旧公厕实施标准化改造提升，逐步推广免水冲微生物降解型生态公厕，降低冬季运营难度。二是推行“镇村联合体”管护模式，以片区为单位组建专业管护队伍，配备吸粪车、高压清洗机等设备，对各村公厕化粪池统一清运、设施统一维修，减少村级技术负担。三是健全保洁人员动态补充和培训机制，将保洁待遇与考核优良率挂钩，鼓励开发公益性岗位安置中老年劳动力，同时招募村内志愿者作为应急后备力量，确保保洁岗位不断档。四是升级智慧监管平台，加装物联网传感器，对公厕温度、湿度、氨气浓度、门锁状态等实施