2026年城市管理执法业务知识模拟试题及答案

2026年城市管理执法业务知识模拟试题及答案第一部分单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.负责全国城市管理执法工作的指导、监督、协调的国务院主管部门是（）A.公安部B.住房和城乡建设部C.自然资源部D.司法部2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法事实确凿并有法定依据，对法人或者其他组织处以（）以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出决定。A.五百元B.一千元C.三千元D.一万元3.下列不属于城市管理综合执法法定职权范围的是（）A.住房城乡建设领域违法建设查处B.商业经营活动高音喇叭噪声污染查处C.机动车闯红灯违法行为查处D.户外公共场所无照经营查处4.根据行政执法“三项制度”要求，下列不属于重大执法决定法制审核法定情形的是（）A.涉及重大公共利益的B.经过听证程序的C.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的D.对公民作出200元当场罚款处罚的5.已将城乡规划领域行政处罚权纳入城市管理综合执法范围的城市，未取得建设工程规划许可证进行建设的违法行为，查处主体是（）A.自然资源主管部门B.城市管理综合执法部门C.住房和城乡建设主管部门D.街道办事处6.某市政府已明确商业经营噪声污染由城市管理综合执法部门查处，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》，商业经营活动中使用高音广播喇叭招揽顾客的，最低罚款额度为（）A.五百元B.一千元C.五千元D.一万元7.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼内新建产生油烟的餐饮服务项目，拒不改正的，予以关闭，并处（）的罚款。A.一千元以上一万元以下B.五千元以上五万元以下C.一万元以上十万元以下D.十万元以上二十万元以下8.根据行政执法全过程记录制度要求，下列执法环节仅需文字记录、无需音像记录的是（）A.现场查封涉嫌违法经营的物品B.强制拆除违法建设C.办公室内开展重大案件法制审核D.公开举行行政处罚听证9.根据2024年实施的《中华人民共和国行政复议法》，当事人对城市管理执法部门作出的行政处罚决定不服的，应当自知道或者应当知道该行政处罚决定之日起（）内提出行政复议申请。A.三十日B.六十日C.九十日D.六个月10.根据《中华人民共和国行政处罚法》，“首违不罚”的核心适用条件不包括（）A.初次违法B.危害后果轻微C.及时改正D.当事人主动认罚11.城市管理执法人员开展调查取证时，执法人员不得少于（）人，法律另有规定的除外。A.一B.二C.三D.四12.根据《中华人民共和国行政强制法》，查封、扣押的期限不得超过（）日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过该期限。A.十B.十五C.三十D.六十13.城市管理执法人员从事执法活动时，应当持（）上岗。A.工作证B.行政执法证件C.身份证D.单位介绍信14.城市管理执法部门作出罚款决定后，除法定可以当场收缴的情形外，应当由当事人自收到行政处罚决定书之日起（）内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。A.三日B.七日C.十五日D.三十日15.根据《中华人民共和国城乡规划法》，城乡规划主管部门（含综合执法部门）作出限期拆除的决定后，当事人逾期不拆除的，（）可以责成有关部门采取强制拆除等措施。A.本级人民代表大会B.县级以上地方人民政府C.本级人民法院D.本级司法行政部门16.当事人不在场的，城市管理执法部门应当在宣告后（）日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.三B.五C.七D.十17.数字化城市管理中，按照万米单元网格管理法划分的基础管理单元被称为（）A.部件网格B.责任网格C.单元网格D.监管网格18.当事人逾期不缴纳罚款的，城市管理执法部门可以每日按罚款数额的（）加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。A.百分之一B.百分之三C.百分之五D.百分之十19.公民直接向人民法院提起行政诉讼，主张城市管理执法部门的行政行为违法的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出，法律另有规定的除外。A.三十日B.六十日C.三个月D.六个月20.下列不属于城市管理执法公示制度法定公开内容的是（）A.执法主体、执法人员信息B.执法依据、执法程序C.当事人的全部个人隐私信息D.行政处罚决定（依法隐去隐私信息后）第二部分多项选择题（共10题，每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.行政执法“三项制度”包括（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度2.城市管理执法部门依法可以实施的行政强制措施包括（）A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.行政拘留D.冻结存款、汇款3.根据《城市管理执法办法》，下列属于城市管理执法职权范围的有（）A.住房城乡建设领域全部行政处罚权B.环境保护管理方面餐饮服务业油烟污染的行政处罚权C.工商管理方面户外公共场所无照经营的行政处罚权D.交通管理方面侵占城市人行道的违法停放车辆行政处罚权4.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列可以当场收缴罚款的情形有（）A.依法给予一百元以下罚款的B.不当场收缴事后难以执行的C.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出的D.当事人主动要求当场缴纳的5.违法建设查处中，下列可以认定为“无法采取改正措施消除对规划实施的影响”的情形有（）A.占用城市道路、广场、绿地、高压供电走廊的B.压占地下管线或者影响市政设施正常运行的C.对城市控制性详细规划的实施产生不可逆影响的D.超出建设工程规划许可证允许的误差范围且无法整改的6.城市管理执法人员在执法过程中应当主动回避的情形有（）A.是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的B.本人或者其近亲属与本案有利害关系的C.与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的D.当事人对执法人员态度不满的7.下列属于城市管理柔性执法方式的有（）A.说服教育B.劝导示范C.行政指导D.信用惩戒8.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人有权要求听证的行政处罚情形包括（）A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭、限制从业9.数字化城市管理平台的核心运行环节包括（）A.问题发现上报B.任务派遣分派C.处置结果反馈D.办结考核评价10.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，下列行为应当依法给予行政处罚的有（）A.随地吐痰、便溺，乱扔果皮纸屑等废弃物B.在临街建筑物阳台堆放、吊挂有碍市容的物品C.未经批准在城市建筑物上涂写、刻画或者张贴宣传品D.运输散装货物未采取密封、覆盖措施造成泄漏、遗撒第三部分判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.因紧急情况需立即制止违法行为的，城市管理执法人员可以单人开展执法调查。（）2.对违法建筑物实施强制拆除前，城市管理执法部门应当直接作出强制拆除决定并组织实施，无需报本级人民政府批准。（）3.“首违不罚”是指当事人初次实施违法行为的，一律不予行政处罚。（）4.城市管理执法部门没有限制公民人身自由的行政处罚权。（）5.行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。（）6.当事人逾期不缴纳罚款的，行政机关可以按照每日百分之五的标准加处罚款。（）7.在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，夜间一律禁止任何产生噪声的建筑施工作业。（）8.城市管理执法人员开展执法活动时，应当主动出示行政执法证件，表明执法身份。（）9.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议的，复议期间行政处罚一律停止执行。（）10.设置户外广告设施应当符合城市市容标准和技术规范，未经批准不得擅自设置。（）第四部分案例分析题（共2题，每题25分，共50分）（一）案例背景：2026年3月12日，某市城管执法局接群众举报，称市区幸福路“味美轩”餐饮馆存在油烟直排和占道经营问题。执法队员张某、李某当日前往检查，出示执法证件后开展现场核查：该餐饮馆为个体工商户（登记字号为味美轩餐饮馆），经营者王某，经营场所位于商住综合楼一层，与二层居住层相邻，未配套专用烟道，油烟通过墙面排风扇直接向人行道排放；店门口人行道上摆放4张折叠桌椅供顾客就餐，占道面积约7平方米。执法队员当场制作现场笔录，拍摄照片、视频固定证据，王某对违法事实无异议。执法队员张某当场作出编号为20260312的《行政处罚决定书》，载明两项处罚内容：1.对占道经营行为罚款800元；2.对油烟直排行为责令立即改正，罚款2200元，合计罚款3000元。张某当场收缴全部罚款后，向王某出具了盖有执法中队公章的收款收据，未出具省级财政部门统一制发的专用票据。王某认为处罚过重，于2026年5月10日向市人民政府申请行政复议。请结合上述材料，回答下列问题：1.请指出本案执法过程中存在的程序违法事项，并说明理由。（10分）2.结合相关法律法规，对王某的两项违法行为应当如何定性和处理？（10分）3.王某申请行政复议的期限是否符合法律规定？请说明理由。（5分）（二）案例背景：2026年5月8日，某市城管执法局巡查发现，居民刘某在其居住的某小区12号楼顶搭建了一处约22平方米的砖混结构阳光房，涉嫌未取得建设工程规划许可证施工。执法队员王某、赵某当场向刘某送达《责令停止违法行为通知书》，要求其立即停止施工。5月12日，执法局正式立案调查，经向市自然资源局函询核实，该阳光房未办理规划审批手续，且占用楼顶公共空间，破坏建筑外立面风貌，属于无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形。5月25日，执法局向刘某送达《行政处罚事先告知书》，告知拟作出限期15日内自行拆除违法建设的处罚，以及陈述、申辩的权利，未告知听证权利。刘某在规定期限内提交书面陈述申辩材料，主张阳光房建在自家楼顶、不影响他人，执法局未予复核答复。6月8日，执法局作出《行政处罚决定书》，责令刘某15日内自行拆除违法建设，当日直接送达刘某。刘某未自行拆除，也未申请行政复议或提起行政诉讼。2026年8月20日，市城管执法局直接安排10名执法人员对该阳光房实施强制拆除，拆除前未进行公告，未通知刘某到场，未制作财物清单，未对拆除过程进行全程音像记录，造成刘某堆放在阳光房内的价值约2万元的家具及生活用品损毁。刘某就财物损毁向执法局提出赔偿请求，被执法局拒绝。请结合上述材料，回答下列问题：1.请指出本案中违法建设查处及强制拆除程序存在的违法事项，并说明理由。（12分）2.刘某是否有权获得行政赔偿？为什么？（8分）3.刘某对强制拆除行为及赔偿决定不服，可以通过哪些法定途径救济？（5分）参考答案及解析第一部分单项选择题答案及解析1.答案：B解析：根据《城市管理执法办法》第四条规定，国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。2.答案：C解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。3.答案：C解析：机动车闯红灯属于道路交通违法行为，由公安机关交通管理部门管辖，不属于城市管理综合执法范围。其余选项均符合《城市管理执法办法》第八条规定的执法职权范围。4.答案：D解析：根据《行政处罚法》第五十八条规定，重大执法决定法制审核的法定情形包括：涉及重大公共利益的；直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。对公民的200元当场罚款属于简易程序案件，无需经过重大法制审核。5.答案：B解析：已将城乡规划领域行政处罚权纳入城市管理综合执法范围的城市，由城市管理综合执法部门集中行使该领域行政处罚权，是违法建设的法定查处主体。6.答案：C解析：《噪声污染防治法》第八十一条规定，商业经营活动中使用高音广播喇叭、采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的，由地方人民政府指定的部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款。7.答案：C解析：《大气污染防治法》第一百一十八条第二款规定，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正；拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。8.答案：C解析：法制审核属于行政机关内部决策环节，仅需做好文字记录即可；查封扣押、强制拆除、听证等直接涉及当事人权益的外部执法环节，应当进行全程音像记录。9.答案：B解析：2024年1月1日实施的《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；法律规定的申请期限超过六十日的除外。10.答案：D解析：《行政处罚法》第三十三条第一款规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。“当事人主动认罚”不属于首违不罚的法定核心条件。11.答案：B解析：《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。12.答案：C解析：《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。13.答案：B解析：《城市管理执法办法》第十八条规定，城市管理执法主管部门应当严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，执法人员从事执法活动时，应当持行政执法证件上岗。14.答案：C解析：《行政处罚法》第六十七条规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。15.答案：B解析：《城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。16.答案：C解析：《行政处罚法》第六十一条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。17.答案：C解析：数字化城市管理的核心基础是万米单元网格管理法，即将城市管理区域按照约一万平方米的标准划分为若干单元网格，作为精细化管理的基础单元。18.答案：B解析：《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。19.答案：D解析：《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。20.答案：C解析：行政执法公示制度要求依法公开执法相关信息，但应当保护当事人的个人隐私，不得公开当事人的全部个人隐私信息，涉及隐私的内容应当隐去后公开。第二部分多项选择题答案及解析1.答案：ABC解析：行政执法“三项制度”是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，是规范行政执法行为、提升执法公信力的核心制度体系。2.答案：AB解析：根据《城市管理执法办法》及《行政强制法》规定，城市管理执法部门可以实施查封、扣押等行政强制措施，但不得实施限制人身自由的行政拘留，也不得实施冻结存款、汇款的强制措施，上述权力由法定机关行使。3.答案：ABCD解析：以上选项均符合《城市管理执法办法》第八条规定的城市管理综合执法职权范围。4.答案：ABC解析：《行政处罚法》第六十八条规定，当场收缴罚款的法定情形包括：依法给予一百元以下罚款的；不当场收缴事后难以执行的；在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。当事人主动要求不是法定情形。5.答案：ABCD解析：以上情形均属于违法建设中无法采取改正措施消除规划影响的法定或常见认定情形，符合《城乡规划法》及各地违法建设查处相关规定。6.答案：ABC解析：《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人对执法人员态度不满不属于法定回避情形。7.答案：ABC解析：柔性执法是指运用非强制手段开展执法，包括说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励、行政和解等方式；信用惩戒属于刚性监管手段，不属于柔性执法范畴。8.答案：ABCD解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：较大数额罚款；没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；降低资质等级、吊销许可证件；责令停产停业、责令关闭、限制从业；其他较重的行政处罚；法律、法规、规章规定的其他情形。9.答案：ABCD解析：数字化城市管理平台遵循“发现-派遣-处置-反馈-评价”的闭环运行机制，四个选项均为核心运行环节。10.答案：ABCD解析：以上选项均属于《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定的应当给予行政处罚的损害市容环境卫生的行为。第三部分判断题答案及解析1.答案：×解析：《行政处罚法》明确规定执法人员不得少于两人，即使是紧急情况下制止违法行为，后续调查取证也必须满足两人以上的法定要求，不得单人开展执法调查。2.答案：×解析：根据《城乡规划法》第六十八条规定，强制拆除违法建设应当由县级以上地方人民政府责成有关部门实施，城管部门无权直接自行作出强制拆除决定并组织实施。3.答案：×解析：“首违不罚”的适用需同时满足三个条件：初次违法、危害后果轻微、及时改正，并非所有初次违法行为都不予处罚。4.答案：√解析：城市管理执法部门的行政处罚权不包括限制人身自由的权限，限制人身自由的行政处罚只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。5.答案：√解析：《行政处罚法》第五十九条规定，行政处罚决定书应当载明法定事项，并加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。6.答案：×解析：逾期不缴纳罚款的，加处罚款标准为每日按罚款数额的百分之三计算，而非百分之五。7.答案：×解析：《噪声污染防治法》第四十三条规定，在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外，并非一律禁止。8.答案：√解析：符合行政执法公示制度中关于执法过程公开的要求，执法人员主动出示证件、表明身份是法定执法程序要求。9.答案：×解析：《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是符合法定情形的，可以停止执行，并非一律停止执行。10.答案：√解析：符合《城市市容和环境卫生管理条例》关于户外广告设施设置管理的规定，设置户外广告应当经市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第四部分案例分析题参考答案（一）1.程序违法事项及理由（10分）（1）未履行处罚前告知义务（2分）。根据《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。本案中执法人员未履行告知程序，直接作出处罚决定，剥夺了当事人的陈述申辩权（1分）。（2）当场收缴罚款违法（2分）。根据《行政处罚法》第六十八条规定，当场收缴罚款仅适用于一百元以下罚款、不当场收缴事后难以执行、边远地区当事人主动申请三种情形。本案罚款合计3000元，不符合当场收缴的法定条件，违反了罚缴分离原则（1分）。（3）未出具法定罚款票据违法（2分）。根据《行政处罚法》第七十条规定，当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的专用票据。本案中执法人员出具盖有执法中队公章的收款收据，不符合法定要求（1分）。（4）未听取当事人陈述申辩（1分）。执法人员当场作出处罚时，未听取王某的陈述申辩，违反了行政处罚法定程序。2.违法行为定性及处理（10分）（1）占道经营行为（4分）：王某擅自占用城市人行道摆放桌椅经营，违反了《城市市容和环境卫生管理条例》关于任何单位和个人不得擅自占用城市道路、公共场所摆摊设点的规定。应当责令其改正违法行为，恢复道路原状，并根据当地市容环境卫生管理法规规定的额度处以罚款。因王某违法事实清楚、情节轻微，若当地法规规定的罚款额度在对个体工商户当场处罚限额范围内，可适用简易程序当场作出处罚。（2）油烟直排行为（6分）：王某在与居住层相邻的商业楼层经营产生油烟的餐饮项目，且未配套专用烟道，违反了《大气污染防治法》第一百一十八条第二款的规定。应当先责令改正，要求其采取安装专用烟道、调整经营业态等措施消除污染；拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。本案中执法人员直接作出罚款处罚，违反了“先责令改正，拒不改正再处罚”的法定程序，且罚款额度低于法定最低标准，属于适用法律错误。3.复议期限认定（5分）王某的复议申请符合法定期限要求（2分）。根据2024年实施的《行政复议法》第二十条规定，公民申请行政复议的期限为自知道具体行政行为之日起六十日。王某于2026年3月12日收到处罚决定书，5月10日提出复议申请，间隔时长为59天，未超过六十日的法定申请期限（3分）。（二）1.程序违法事项及理由（12分）（1）未告知