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2026年高级经济师考试(高级经济实务工商管理)复习题库及答案(陕西铜川)案例分析题(共3题,第1、2题每题20分,第3题30分,合计70分)一、(20分)背景资料:铜川市某国有建材集团(以下简称“铜建集团”)是一家以水泥生产为主营业务的老牌地方国企,成立于1998年,2023年集团营收12.6亿元,净利润0.82亿元,在岗员工1280人。近年来受环保政策趋严、区域房地产市场下行、关中地区同业竞争加剧等多重因素影响,集团传统水泥业务营收占比从2019年的87%下降至2023年的62%,毛利率从28%降至16%。2024年初,集团管理层提出“双轮驱动、转型突围”战略,一方面推进传统建材板块降本增效,另一方面布局新型建材、绿色建材、装配式建筑三大新业务板块。2025年集团聘请第三方咨询机构开展战略评估,评估显示:集团现有研发人员占比仅为2.1%,远低于行业平均5.8%的水平;新业务板块负责人均由原水泥板块管理人员兼任,薪酬体系沿用传统生产型企业固定薪酬为主的模式,新业务团队积极性不足;集团数字化转型停留在财务电算化、生产监控可视化阶段,供应链、销售、研发等环节数字化覆盖率不足20%;铜川市作为全国资源型城市转型试点,出台了《铜川市绿色建材产业发展三年行动计划(2025-2027)》,对绿色建材企业给予研发补贴、税收减免、园区用地优先等支持政策。问题:1.结合宏观环境分析(PEST)相关理论,分析铜建集团当前面临的宏观环境。(8分)2.从人力资源战略角度,指出铜建集团新业务板块人力资源管理存在的问题,并提出优化建议。(12分)参考答案:1.铜建集团面临的宏观环境可从政治、经济、社会、技术四个维度分析:(1)政治环境(P):一是环保政策趋严,水泥等高耗能行业能耗、碳排放管控力度持续加大,传统水泥生产的合规成本不断上升,倒逼企业转型;二是铜川市作为资源型城市转型试点出台绿色建材产业扶持政策,为企业布局绿色建材、装配式建筑业务提供了政策红利和发展机遇。(2分)(2)经济环境(E):一是区域房地产市场下行,传统水泥等建材需求持续收缩,行业产能过剩问题凸显,同业竞争加剧,传统业务盈利空间收窄;二是陕西省推进关中平原城市群建设,基础设施建设、城市更新等领域仍有稳定的建材需求,为新型建材、装配式建筑业务提供了市场空间。(2分)(3)社会环境(S):一是全社会绿色消费意识提升,建筑行业对绿色建材、低碳建筑的需求持续增长,消费者对建筑品质、环保性能的要求不断提高;二是人口结构变化,制造业劳动力成本持续上升,传统劳动密集型建材生产的成本优势逐步丧失,倒逼企业向智能化、自动化转型。(2分)(4)技术环境(T):一是绿色生产技术、装配式建筑技术、新型建材研发技术不断成熟,为企业新业务布局提供了技术支撑;二是数字技术与建材行业融合加速,工业互联网、数字孪生、智能制造等技术的应用为企业降本增效、转型升级提供了技术路径。(2分)2.铜建集团新业务板块人力资源管理存在的问题及优化建议如下:存在的问题:(1)研发人才供给不足:研发人员占比仅2.1%,远低于行业平均水平,缺乏绿色建材、装配式建筑等领域的专业研发人才,无法支撑新业务的技术创新需求。(2分)(2)管理团队专业化程度低:新业务板块负责人由原水泥板块管理人员兼任,缺乏新业务领域的专业管理经验和行业资源,对新业务的市场规律、技术特点认知不足,决策效率和精准度有待提升。(2分)(3)薪酬激励机制不匹配:沿用传统生产型企业固定薪酬为主的模式,与新业务高风险、高成长、高收益的特征不匹配,无法有效激发新业务团队的积极性和创造性,核心人才流失风险较高。(2分)优化建议:(1)构建分层分类的人才引育体系:一是面向行业引进绿色建材、装配式建筑领域的高端研发人才和管理人才,提供具有市场竞争力的薪酬待遇和发展空间;二是与铜川职业技术学院、西安建筑科技大学等本地及周边高校合作开展定向培养,建立内部人才转岗培训机制,提升现有人员的专业能力;三是建立研发人才梯队,通过项目制培养青年研发人才,提升研发团队整体实力。(2分)(2)建立专业化的新业务管理团队:通过内部竞聘、外部招聘等方式选拔新业务板块专职负责人,明确新业务板块的权责边界,赋予其更大的经营自主权、人事权和财权,建立市场化的经营管理机制。(2分)(3)构建适配新业务特征的薪酬激励体系:实行“基础薪酬+绩效薪酬+项目分红+股权激励”的多元薪酬结构,将新业务团队的薪酬与营收增长率、市场占有率、利润目标完成情况等指标挂钩;对核心骨干实施股权激励或项目跟投机制,实现个人利益与公司长期发展绑定,提升团队积极性。(2分)二、(20分)背景资料:铜川市某陶瓷有限公司(以下简称“耀瓷公司”)依托铜川耀州瓷非遗文化IP,主要从事文创陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷的研发、生产与销售,2023年营收3.2亿元,其中文创陶瓷占比18%,日用陶瓷占比52%,工业陶瓷占比30%。近年来,公司面临产品同质化严重、渠道线上转化率低、品牌溢价能力不足等问题。2024年公司启动品牌升级战略:一是打造“耀州瓷”国潮文创系列产品,针对Z世代消费群体,推出联名款、定制款产品;二是搭建抖音、小红书、视频号等新媒体营销矩阵,开展直播带货、内容种草;三是布局线下体验店,在西安、铜川等地开设3家沉浸式体验店,提供陶瓷制作体验、非遗文化宣讲等服务。2025年公司财务数据显示:文创陶瓷营收同比增长47%,毛利率达42%,远高于日用陶瓷21%的毛利率;新媒体渠道营收占比从2023年的7%提升至2025年的28%;线下体验店到店人数年均12万人次,转化率达15%,但单店运营成本年均达280万元,高于行业平均210万元的水平。问题:1.结合市场营销组合(4P)理论,分析耀瓷公司品牌升级策略的合理性。(10分)2.结合品牌管理相关理论,指出耀瓷公司品牌建设存在的不足,并提出改进措施。(10分)参考答案:1.从4P理论来看,耀瓷公司品牌升级策略的合理性体现在四个方面:(1)产品策略(Product):公司优化产品结构,聚焦耀州瓷非遗文化IP,打造国潮文创系列产品,针对Z世代消费群体推出联名款、定制款产品,精准匹配了消费升级背景下消费者对文化类、个性化产品的需求,有效提升了产品附加值,优化了产品盈利水平。数据显示文创陶瓷毛利率达42%,远高于日用陶瓷的21%,产品策略成效显著。(3分)(2)价格策略(Price):针对不同产品线实行差异化定价策略:文创陶瓷定位中高端文化消费市场,定价较高,匹配其文化附加值和目标消费群体的价格承受能力;日用陶瓷定位大众消费市场,维持亲民价格,保障基本盘稳定;工业陶瓷定位B端客户,实行定制化定价,匹配工业客户的需求特征,价格策略与产品定位高度契合。(2分)(3)渠道策略(Place):构建“线上新媒体矩阵+线下沉浸式体验店”的全渠道布局:线上通过抖音、小红书等内容平台触达年轻消费群体,拓展了销售渠道的覆盖范围,新媒体渠道营收占比从7%提升至28%,渠道拓展成效明显;线下体验店提供沉浸式文化体验,提升了用户粘性和品牌感知,弥补了线上渠道体验不足的短板,全渠道协同提升了渠道效率。(3分)(4)促销策略(Promotion):采用内容营销、体验营销等新型促销方式,通过直播带货、内容种草、非遗文化宣讲等形式,将耀州瓷非遗文化与产品深度绑定,提升了品牌的文化内涵和传播效果,相比传统广告促销,精准度更高、成本更低、用户接受度更高。(2分)2.耀瓷公司品牌建设存在的不足及改进措施如下:存在的不足:(1)品牌定位模糊:公司同时布局文创、日用、工业三大产品线,品牌形象不统一,消费者对“耀州瓷”的品牌认知仍停留在传统日用陶瓷层面,中高端文创品牌的心智认知尚未建立。(2分)(2)线下体验店运营效率偏低:单店年均运营成本280万元,高于行业平均33.3%,成本控制不足,且体验店的盈利模式单一,主要依赖产品销售,体验服务的价值未充分转化为营收。(1分)(3)渠道协同效应不足:线上线下渠道数据未打通,会员体系不互通,线上流量未有效引导至线下体验,线下体验用户也未转化为线上复购用户,全渠道闭环尚未形成。(1分)(4)IP开发深度不足:非遗IP开发仅停留在产品联名层面,未形成完整的IP衍生生态,品牌溢价能力仍有较大提升空间。(1分)改进措施:(1)明确品牌定位与架构:将核心品牌定位为“国潮非遗陶瓷品牌”,统一品牌视觉形象和传播话术,针对不同产品线打造子品牌,避免品牌认知混乱:文创产品线主打“非遗国潮定位,日用产品线主打“品质生活”定位,工业产品线主打“专业可靠”定位,形成清晰的品牌架构。(2分)(2)优化线下体验店运营:一是通过优化选址、压缩租金成本、提升坪效等方式降低运营成本;二是丰富体验店盈利模式,推出陶瓷制作体验课程、非遗文化研学、定制服务、IP周边产品销售等多元业务,提升单店盈利能力。(1分)(3)加强全渠道协同:搭建统一的会员数据中台,打通线上线下会员数据,实现会员权益互通;线上发放线下体验优惠券,引导用户到店体验;线下体验店引导用户关注线上账号、加入会员,实现线上复购和用户留存,形成全渠道流量闭环。(1分)(4)深化IP价值开发:围绕耀州瓷非遗文化打造完整IP生态,开发数字文创、IP授权、文化IP联名等多元业务,延伸品牌价值链,提升品牌溢价能力。(1分)三、(30分)背景资料:铜川市某装备制造股份有限公司(以下简称“铜装股份”)是一家专注于煤炭输送装备研发生产的高新技术企业,2023年营收8.7亿元,净利润1.1亿元,研发投入占比6.2%,拥有32项发明专利。2024年公司被确定为铜川市智能制造试点企业,启动数字化车间建设项目,项目总投资1.8亿元,其中固定资产投资1.2亿元,研发投入0.6亿元,项目建设期2年。项目建成后,预计生产效率提升35%,产品不良率降低22%,运营成本降低28%,研发周期缩短30%。公司当前资本结构为:总股本2亿股,其中控股股东(铜川市国资委)持股45%,社会公众股持股30%,机构投资者持股25%;资产负债率为42%,银行长期借款余额3.2亿元,年利率4.8%。公司计划通过以下方式筹集项目资金:一是向银行申请长期项目贷款0.7亿元,年利率5.2%;二是向特定投资者定向增发股票0.08亿股,发行价格10元/股;三是动用留存收益0.3亿元。公司适用的企业所得税税率为25%,股权资本成本率为10%。问题:1.结合生产运营管理相关理论,分析铜装股份数字化车间建设对公司生产运营的影响。(10分)2.计算本次筹资方案的加权平均资本成本(按账面价值权数计算),并分别说明三种筹资方式的优缺点。(12分)3.结合数字经济背景下制造业转型升级的要求,分析铜装股份推进智能制造的实施路径。(8分)参考答案:1.铜装股份数字化车间建设对生产运营的影响主要体现在五个方面:(1)提升生产效率:通过引入智能化生产设备、自动化生产线和生产执行系统,实现生产过程的数字化管控,减少人工干预和无效作业,预计生产效率提升35%,有效缩短生产周期,提升产能利用率,能够更好地响应市场订单需求。(2分)(2)提升产品质量:通过数字化质量检测系统、生产过程实时监控和质量追溯体系,减少人为误差和质量波动,预计产品不良率降低22%,提升产品一致性和质量稳定性,降低质量成本,增强产品市场竞争力。(2分)(3)降低运营成本:通过数字化管控优化生产流程,减少原材料浪费,降低人工成本、库存成本和管理成本,预计运营成本降低28%,提升企业盈利能力和抗风险能力。(2分)(4)缩短研发周期:通过数字化研发工具、仿真模拟技术和研发生产协同平台,实现研发设计与生产制造的数据互通和协同联动,预计研发周期缩短30%,提升企业快速响应市场需求和新产品迭代的能力。(2分)(5)提升生产柔性:数字化车间支持多品种、小批量的柔性生产模式,能够快速调整生产计划和工艺参数,满足客户个性化定制需求,提升企业的市场适应能力和客户满意度。(2分)2.加权平均资本成本计算及各筹资方式优缺点如下:(1)加权平均资本成本计算:第一步,计算各筹资方式的资本成本:①长期银行借款资本成本:长期借款利息可在所得税前扣除,因此资本成本=年利率×(1-所得税税率)=5.2%×(1-25%)=3.9%(2分)②定向增发普通股资本成本:题目给出股权资本成本率为10%,普通股筹资属于股权筹资,资本成本为10%(1分)③留存收益资本成本:留存收益属于内部股权筹资,无筹资费用,资本成本与普通股资本成本一致,为10%(1分)第二步,计算各筹资方式的账面价值权数:总筹资额=0.7+(0.08×10)+0.3=0.7+0.8+0.3=1.8亿元长期借款权数=0.7÷1.8≈38.89%(1分)普通股权数=0.8÷1.8≈44.44%(1分)留存收益权数=0.3÷1.8≈16.67%(1分)第三步,计算加权平均资本成本:加权平均资本成本=3.9%×38.89%+10%×44.44%+10%×16.67%≈1.52%+4.44%+1.67%≈7.63%(1分)(2)三种筹资方式的优缺点:①长期银行借款筹资:优点是筹资速度快,手续简便,能快速获得项目资金;资本成本较低,利息可税前扣除,且筹资费用远低于股权筹资;不会分散公司控制权,债权人不参与经营决策。缺点是财务风险较高,有固定的到期日和利息支付义务,若公司经营不善可能面临偿债压力;筹资数额有限,受银行贷款额度和授信限制;限制条款较多,银行通常会对资金用途、财务指标等提出限制性要求,影响企业经营灵活性。(2分)②普通股筹资:优点是没有固定股利负担,股利支付视公司盈利情况和经营需要而定;没有固定到期日,无需偿还本金,属于公司永久性资本;财务风险小,不存在还本付息压力;能提高公司信誉,增强公司举债能力。缺点是资本成本较高,股利从税后利润中支付,且筹资费用高于债务筹资;会分散公司控制权,增发新股会稀释原有股东的控制权;可能导致每股收益稀释,短期内影响公司股价。(1分)③留存收益筹资:优点是无需发生筹资费用,资本成本低于普通股筹资;不会分散公司控制权,属于内部筹资,不改变股权结构;能增强公司信誉,提升公司偿债能力。缺点是筹资数额有限,受公司盈利水平和积累能力限制;可能影响股东信心,过多留存收益可能让市场认为公司盈利能力不足或缺乏投资机会,影响股价表现。(1分)3.铜装股份推进智能制造的实施路径包括:(1)做好顶层设计与战略规划:结合公司发展战略制定智能制造转型路线图,明确短期、中期、长期转型目标、重点任务和保障措施,成立由总经理牵头的数字化转型领导小组,统筹各部门协同推进转型工作,避免碎片化建设。(2分)(2)推进数据中台与系统集成:打通生产、研发、销售、供应链、财务等各业务系统的数据,构建统一的数据中台,实现数据的互联互通和共享应用,建立数据驱动的决策机制,提升决策效率和精准度。(1分)(3)加快生产端智能化改造:分阶段对现有生产设备进行数字化、智能化改造,引入工业机器人、智能传感器、数控设备等,部署生产执行系统(MES)、设备管理系统等,实现生产过程的实时监控和自动化控制。(1分)(4)推动业务流程数字化再造:基于数字化技术对研发、生产、供应链、销售等业务流程进行优化再造,实现业务流程的标准化、数字化、自动化,消除信息孤岛和冗余环节,提升整体运营效率。(1分)(5)加强数字化人才队伍建设:引进和培养既懂装备制造技术又懂数字化技术的复合型人才,建立数字化人才培养体系,开展全员数字化技能培训,提升全体员工的数字化素养和应用能力。(1分)(6)构建产业链数字化生态:与上下游客户、供应商、高校、科研机构等合作,推动产业链上下游的数字化协同,共建行业级工业互联网平台,提升整个产业链的效率和韧性,构建互利共赢的产业生态。(2分)论述题(共1题,30分)四、(30分)题目:结合陕西省铜川市作为全国资源型城市转型试点的背景,论述数字经济赋能资源型城市制造业高质量发展的路径与保障措施。参考答案:资源型城市转型是我国推进经济高质量发展、构建新发展格局的重要任务,铜川市作为陕西省典型的资源型城市,传统产业以煤炭、建材、陶瓷、装备制造等资源依赖型产业为主,长期面临资源枯竭压力大、产业结构单一、生态环境约束趋紧、发展动能不足等突出问题。数字经济作为以数据要素为核心驱动的新经济形态,为资源型城市破解转型困境、推动制造业高质量发展提供了全新动能,是铜川实现资源型城市成功转型的核心抓手。一、数字经济赋能资源型城市制造业高质量发展的核心路径(一)推动传统制造业数字化转型,提升产业发展质效1.推进生产环节智能化绿色化改造:针对煤炭、建材、陶瓷等传统资源型产业,以“机器换人、设备换芯、生产换线为核心,支持企业开展智能化改造,推广应用工业机器人、智能传感器、数字孪生、工业互联网等技术,建设智能工厂、数字化车间,实现生产过程的自动化、智能化、精益化。一方面提升生产效率、降低能耗物耗,减少污染物排放,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型;另一方面提升安全生产水平,比如煤炭行业推进智能化矿井建设,实现无人开采、智能监控,从根本上降低安全生产事故风险。(4分)2.推动研发设计数字化升级:支持传统制造企业应用计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助工程(CAE)、仿真模拟等数字化研发工具,建设行业级数字化研发设计平台,实现研发设计与生产制造的协同联动,缩短研发周期,提升产品创新能力。推动传统产业向价值链高端延伸,比如建材产业向高端绿色建材、装配式建筑部品部件方向升级,陶瓷产业向高端文创陶瓷、特种工业陶瓷方向升级,装备制造产业向智能煤炭装备、高端矿山装备方向升级,全面提升产品附加值和核心竞争力。(4分)3.推动供应链数字化模式创新:应用大数据、物联网、区块链等技术,推动制造业供应链数字化转型,实现上下游企业间的信息共享、协同运作,提升供应链的效率和韧性,降低供应链成本。鼓励制造企业开展个性化定制、柔性化生产,满足客户的个性化需求,推动企业从大规模标准化生产向规模化定制转型,提升企业的市场响应能力和客户满意度。(3分)(二)培育数字经济新业态,构建多元化产业体系1.大力发展数字文创产业:依托铜川耀州瓷非遗文化、红色文化等特色文化资源,推动数字技术与文化产业深度融合,培育数字文创、数字内容、IP运营等新业态,打造具有铜川特色的数字文创产业集群。开发数字藏品、虚拟数字人、沉浸式体验等数字文创产品,延伸文化产业链,推动文化资源转化为经济价值,培育新的经济增长点。(3分)2.加快发展服务型制造:围绕煤炭、建材、装备制造等优势产业,建设行业级工业互联网平台,为企业提供数字化转型咨询、设备上云、数据分析等服务,培育平台化设计、智能化生产、个性化定制、服务化延伸等新业态,推动制造业与服务业深度融合。鼓励制造企业开展远程运维、预测性维护、全生命周期管理等服务型制造业务,提升企业服务收入占比,推动企业从生产型制造向服务型制造转型。(3分)3.培育壮大数字产业集群:依托铜川的区位优势和资源禀赋,培育大数据、云计算、人工智能、物联网等数字产业,建设数字产业园区,吸引数字经济企业集聚发展,打造资源型城市转型的新动能。(2分)(三)强化数字技术创新体系,提升产业创新能力1.加大数字技术研发投入:支持企业加大数字技术研发投入,建设企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等创新平台,开展关键核心技术攻关,提升企业的自主创新能力。鼓励企业牵头承担国家和省级重大科技项目,突破一批数字技术与制造业融合的关键技术。(2分)2.推动产学研用深度融合:加强与西安高校、科研机构的合作,建立产学研用协同创新平台,推动数字技术成果转化,提升科技成果转化率。建设公共技术服务平台,为中小企业提供数字化转型技术服务,降低中小企业数字化转型门槛。(2分)(四)构建数字人才支撑体系,夯实转型人才基础1.加大数字人才引进力度:制定出台优惠的人才政策,引进数字经济领域的高端人才、紧缺人才,在住房、医疗、子女教育、科研经费等方面给予支持,吸引数字人才来铜川创新创业。(1分)2.加强本地数字人才培养:支持本地职业院校、高等院校开设数字经济相关专业,培养符合本地产业需求的数字技能人才。开展企业员工数字化技能提升行动,提升现有员工的数字化素养和技能水平,为企业数字化转型提供人才支撑。(1分)3.完善人才激励机制:建立健全数字人才评价体系,完善薪酬激励、股权激励、项目分红等激励机制,提升数字人才的积极性和创造性,留住用好现有人才。(1分)二、数字经济赋能资源型城市制造业高质量发展的保障措施(一)强化政策引导与支持1.完善政策规划体系:结合铜川产业实际和转型需求,制定数字经济发展规划、制造业数字化转型行动计划等政策文件,明确发展目标、重点任务和保障措施,为数字经济赋能制造业高质量发展提供政策指引。建立跨

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