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文档简介
建筑工程质量与安全管理周连起主编第6章施工质量事故处理
学习目标通过本章学习,使学生了解建筑工程施工中质量事故的特点和分类,工程质量事故分析,处理工程质量事故的依据、程序和方法以及事故处理后的验收。能力要点了解质量事故的分类;掌握质量事故处理的依据、程序和方法及事故处理后的验收。第6章施工质量事故处理
目录
6.1工程质量事故的特点和分类
6.2质量事故的处理依据和程序第6章施工质量事故处理上海莲花南路楼盘倒塌事故第6章施工质量事故处理消防人员正在事发现场搜救
6.1工程质量事故的特点和分类6.1.1工程质量事故的特点1.复杂性建筑生产与一般工业相比有产品固定,生产流动;产品多样,结构类型不一,露天作业多,自然条件复杂多变;材料品种、规格多,材料性能各异;多工种、多专业交叉施工,相互干扰大;工艺要求不同、施工方法各异、技术标准不一等特点。因此,影响工程质量的因素繁多,造成质量事故的原因错综复杂,即使是同一类质量事故,而原因却可能截然不同。所以使得对质量事故进行分析,判断其性质、原因及发展,确定处理方案与措施等都增加了复杂性。6.1工程质量事故的特点和分类2.严重性工程项目出现质量事故,其影响较大。轻者影响工程顺利进行、拖延工期、增加工程费用,重者则会留下隐患成为危险的建筑,影响作用功能或不能使用,更严重的还会引起建筑物的失稳、倒塌,造成人民生命、财产的巨大损失。所以对于建筑工程质量事故问题不能掉以轻心,必须高度重视,加强对工程建筑质量的监督管理,防患于未然,力争将事故消灭在萌芽之中,以确保建筑物的安全作用。6.1工程质量事故的特点和分类3.可变性许多建筑工程的质量事故出现后,其质量状态并非稳定于发现时的初始状态,而是有可能随时间、环境、施工情况等而不断地发展、变化着。例如,地基基础或桥墩的超量沉降可能随上部荷载的不断增大而继续发展;混凝土结构出现的裂缝可能随环境温度的变化而变化,或随荷载的变化及持续时间的变化而变化等。因此,有些在初始阶段并不严重的质量问题,如不及时处理和纠正,有可能发展成严重的质量事故,所以在分析、处理工程质量事故时,一定要注意质量事故的可变性,应及时采取可靠的措施,防止事故进一步恶化,或加强观测与试验,取得可靠数据,预测未来发展的趋向。6.1工程质量事故的特点和分类4.多发性建筑工程质量事故多发性有两层意思,一是有些事故像“常见病”、“多发病”一样经常发生,而成为质量通病。例如,混凝土、砂浆强度不足,‘预制构件裂缝等;二是有些同类事故一再发生。例如,悬挑结构断塌事故,近几年在全国十几个省、市先后发生数十起,一再重复出现。6.1工程质量事故的特点和分类楼房坍塌事故事故现场6.1工程质量事故的特点和分类6.1.2工程质量问题与事故的界定1.质量不合格根据我国GB/T19000质量管理体系标准的规定,凡工程产品没有满足某个规定的要求,就称之为质量不合格;而没有满足某个预期使用要求或合理的期望要求,称为质量缺陷。2.质量问题凡是工程质量不合格,必须进行返修、加固或报废处理,由此造成直接经济损失低于5000元的称为质量问题。6.1工程质量事故的特点和分类3.质量事故建设部关于《工程建设重大事故报告和调查程序规定》有关问题的说明(1990年4月4日(90)建建工字第55号)文件指出:直接经济在5000元(含5000元)以上的称为质量事故。6.1工程质量事故的特点和分类6.1.3重大事故与一般事故的界定建设部对质量事故作出明确规定:1.重大事故:凡是有下列情况之一者,为重大事故:1)建筑物、构筑物或其它主要结构倒塌;2)超过规范规定或设计要求的基础严重不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足,影响结构物的寿命,造成不可补救的永久性质量缺陷或事故;6.1工程质量事故的特点和分类3)影响建筑设备及其相应系统的使用功能,造成永久性质量缺陷者;4)经济损失在10万元以上者。5)重大事故分为四个等级:(1)一级重大事故,直接经济损失大于300万元;(2)二级重大事故,直接经济损失100~300万元;(3)三级重大事故,直接经济损失30~100万元;(4)四级重大事故,直接经济损失l~30万元。6.1工程质量事故的特点和分类2.一般事故通常是指由此造成的直接经济损失在l万元以下,至5000元(含5000元)额度内的质量事故。6.1工程质量事故的特点和分类6.1.4按事故责任分类1.指导责任事故由于在工程实施指导或领导失误而造成的质量事故。例如,由于工程负责人片面追求施工进度,放松或不按质量标准进行控制和检验,降低施工质量标准等。2.操作责任事故指在施工过程中,由于实施操作者不按规程和标准实施操作,而造成的质量事故。例如,浇筑混凝土时随意加水;混凝土拌和料产生了离析现象仍浇筑入模;压实土方含水量及压实遍数未按要求控制操作等。6.1工程质量事故的特点和分类6.1.5按事故原因分类1.技术原因引发的质量事故是指在工程项目实施中由于设计、施工在技术上的失误而造成的事故。例如,结构设计计算错误;地质情况估计错误;采用了不适宜的施工方法或施工工艺等。6.1工程质量事故的特点和分类2.管理原因引发的质量事故主要指管理上的不完善或失误引发的质量事故。例如,施工单位或监理方的质量体系不完善;检验制度不严密;质量控制不严格;质量管理措施落实不利;检测仪器设备管理不善而失准,进场材料检验不严等原因引起的质量事故。6.1工程质量事故的特点和分类3.社会、经济原因引发的质量事故主要指由于社会、经济因素及在社会上存在的弊端和不正之风引起建设中的错误行为,而导致出现质量事故。例如,某些施工企业盲目追求利润而置工程质量于不顾,在建筑市场上随意压价投标,中标后则依靠违法手段或修改方案追加工程款,或偷工减料,或层层转包,凡此种种,这些因素常常是导致重大工程质量事故的主要原因,应当给予充分的重视。6.2质量事故的处理依据和程序6.2.1质量事故处理依据工程质量事故发生后,事故的处理主要应解决:查明原因,落实措施,妥善处理,消除隐患,界定责任。其中核心及关键是查明原因。工程质量事故发生的原因是多方面的,引发事故的原因不同,事故责任的界定与承担也不同,事故处理的措施也不同。总之,对于所发生的质量事故,无论是分析原因、界定责任,以及做出处理决定,都需要以切实可靠的客观依据为基础。概括起来进行工程质量事故处理的主要依据有以下四个方面。6.2质量事故的处理依据和程序1.质量事故的实况资料包括质量事故发生的时间、地点;质量事故状况的描述;质量事故发展变化的情况;有关质量事故的观测记录、事故现场状态的照片或录像;事故调查组研究所获得的第一手资料。2.有关合同及合同文件包括工程承包合同、设计委托合同、设备与器材购销合同、监理合同及分包合同等。6.2质量事故的处理依据和程序3.有关的技术文件和档案主要是有关的设计文件(如施工图纸和技术说明),与施工有关的技术文件、档案和资料(如施工方案、施工计划、施工记录、施工日志、有关建筑材料的质量证明资料、现场制备材料的质量证明资料、质量事故发生后,对事故状况的观测记录、试验记录或试验报告等)。6.2质量事故的处理依据和程序4.相关建设法规主要包括有《中华人民共和国建筑法》及与工程质量及质量事故处理有关的勘察、设计、施工、监理等单位资质管理方面的法规,从业者资格管理方面的法规,建筑市场方面的法规,建筑施工方面的法规,关于标准化管理方面的法规。6.2质量事故的处理依据和程序6.2.2质量事故处理程序1.事故调查事故发生后,施工项目负责人应按规定的时间和程序,及时向企业报告事故的状况,积极对事故组织调查。事故调查应力求及时、客观、全面,以便为事故的分析与处理提供正确的依据。调查结果,要整理撰写成事故调查报告,其主要内容包括:工程概况;事故情况;事故发生后所采取的临时防护措施;事故调查中的有关数据、资料;事故原因分析与初步判断;事故处理的建议方案与措施;事故涉及人员与主要责任者的情况等。6.2质量事故的处理依据和程序2.事故的原因分析要建立在事故情况调查的基础上避免情况不明就主观分析推断事故的原因。特别是对涉及到勘察、设计、施工、材质、使用管理等方面的质量事故,往往事故的原因错综复杂,因此,必须对调查所得到的数据、资料进行仔细的分析,去伪存真,找出造成事故的主要原因。6.2质量事故的处理依据和程序3.制定事故处理的方案事故的处理要建立在原因分析的基础上,并广泛的听取专家及有关方面的意见,经科学论证,决定事故是否进行处理。在制定事故处理方案时,应做到安全可靠,技术可行,不留隐患,经济合理,具有可操作性,满足建筑功能和使用要求。6.2质量事故的处理依据和程序4.事故处理根据制定的质量事故处理的方案,对质量事故进行仔细的处理,处理的内容主要包括:事故的技术处理,以解决施工质量不合格和缺陷问题;事故的责任处罚,根据事故的性质、损失大小、情节轻重对事故的责任单位和责任人做出相应的行政处分直至追究刑事责任。6.2质量事故的处理依据和程序5.事故处理的鉴定验收质量事故的处理是否达到预期的目的,是否依然存在隐患.应当通过检查鉴定和验收做出确认。事故处理的质量检查鉴定,应严格按施工验收规范和相关的质量标准的规定进行,必要时还应通过实际量测、试验和仪器检测等方法获取必要的数据,以便准确地对事故处理的结果做出鉴定。事故处理后,必须尽快提交完整的事故处理报告,其内容包括:事故调查的原始资料、测试的数据;事故原因分析、论证;事故处理的依据;事故处理的方案及技术措施;实施质量处理中有关的数据、记录、资料;检查验收记录;事故处理的结论等。6.2质量事故的处理依据和程序6.2.3质量事故处理基本方法对施工中出现的工程质量事故,一般有六种处理方法:1.修补处理这种方法适用于通过修补可以不影响工程的外观和正常使用的质量事故。它是利用修补的方法对工程质量事故予以补救,这类工程事故在工程施工中是经常发生的。2.加固处理主要是针对危机承载力缺陷质量事故的处理。通过对缺陷的加固处理,使建筑结构恢复或提高承载力,重新满足结构安全性可靠性的要求,使结构能继续使用或改作其他用途。6.2质量事故的处理依据和程序3.返工处理对于严重未达到规范或标准的质量事故,影响到工程正常使用的安全,而且又无法通过修补的方法予以纠正时,必须采取返工重做的措施。4.限制使用当工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求,而又无法返工处理的情况下,不得已时可做出诸如结构卸荷或减荷以及限制使用决定。6.2质量事故的处理依据和程序5.不作处理有些出现的工程质量问题,虽然超过了有关规范规定,已具有质量事故的性质,但可针对具体情况通过有关各方分析讨论,认定可不需专门处理,这样的情况有:1)不影响结构的安全、生产工艺和使用要求。例如,有的建筑物在施工中发生错位事故,若进行彻底纠正,难度很大,还将会造成重大的经济损失,经过分析论证后,只要不影响生产工艺和使用要求,可不作处理。2)较轻微的质量缺陷。这类质量缺陷通过后序工程可以弥补的,可不作处理。例如,混凝土墙板面出现了轻微的蜂窝、麻面质量问题,该缺陷可通过后序工程抹灰、喷涂进行弥补,则不需要对墙板缺陷进行专门的处理。6.2质量事故的处理依据和程序3)对出现的某些质量事故,经复核验算后仍能满足设计要求者可不作处理。例如,结构断面尺寸比设计要求稍小,经认真验算后,仍能满足设计要求者,可不作处理。但必须特别注意,这种方法实际上是挖掘设计的潜力,对此需要格外慎重。6.报废处理通过分析或实践,采用上述处理方法后仍不能满足规定的要求或标准,则必须予以报废处理。6.2质量事故的处理依据和程序案例思考
某市篷布沙发厂是一座改造的建筑,兴建家具展销厅,该展厅为一层,跨度9m,总长约53m,由16榀钢屋架组成,在进行室内施工时,屋盖结构塌落,造成1人死亡、3人重伤,经济损失30万元。经调查发现该工程钢屋架制作不符合规范要
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