中央安全生产考核巡查2026年二、三季度：建筑施工安全隐患

中央安全生产考核巡查二、三季度：建筑施工安全隐患汇总

问题类型

具体问题

巡查地区

一、安全管理

施工许可证

尚未取得任何施工许可，擅自施工作业。

第二十二组云南

高支模施工方按

食堂施工区域存在超危高大模板支撑，500x2000超限梁模板支撑未按照方案施工，梁底纵向缺少一排受力主力杆(受力主力杆缺少1/4)，水平横杆步距方案为1.5米现场实际为1.8米，且缺少竖向剪刀撑

第二十二组云南

基坑施工方案

管廊基坑支护未按设计图纸/施工方案布置钢板桩，也未采取其他支护补救措施，内支撑数量和间距与图纸、方案要求严重不符

第二十二组云南

基坑施工方案

按项目专项方案要求，基坑逐层开挖深度不超过1.5米，现场局部一次性开挖深度却超过4米。

第十一组天津

基坑施工方案

现场实际情况与方案要求严重不符。基坑边坡土体未经任何硬化处理，承载力及稳定性远不满足设计要求，存在整体失稳和不均匀沉降的风险。

第九组河南

施工方案/验收

施工方案与施工现场严重脱节，监理验收走过场、盖章了事

第九组河南

脚手架施工方案

施工现场搭设脚手架缺少施工方案

第十五组内蒙古

脚手架施工方案

施工方案与现场实际“两张皮”。7号楼北侧花篮螺杆式脚手架存在严重缺陷。悬挑钢梁安装完毕后高低起伏明显，且部分钢梁在未有外部荷载情况下已出现端部下沉，不符合论证后专项方案水平度的要求。

第十一组天津

卸料平台施工方案

卸料平台搭设与专项施工方案严重不符。第一处平台主梁锚固长度不足（设计1.7m，实测仅1.36m），导致抗倾覆力矩达不到设计要求；第二处平台违规将主梁由I16a工字钢降级为C16a槽钢，后者截面惯性矩和抗弯刚度均显著低于设计值，导致构件自身承载力不足。

第二十一组贵州

验收

悬挑式脚手架和落地式卸料平台均未验收挂牌

第十八组西藏

验收

搭设完成的架体，也未进行安全验收

第十五组内蒙古

安全资料

项目的安全台账、施工资料大面积空白

第十五组内蒙古

项目经理带班检查

项目施工单位无法提供项目经理带班检查资料

第十八组西藏

临时设施

项目的办公区与施工区域没有按规定做有效的隔离围挡

第十五组内蒙古

劳动防护用品

现场所有在高空作业的工人均未佩戴或系挂安全带，一名工人戴着一个竹编草帽当“安全帽”

第十三组宁夏

隐患整改

“网架安装临时支撑结构未采取防倾覆措施”“脚手架与结构外表面之间贯通未采取水平防护“以及“现场未采取防高坠措施”3条重大事故隐患。考核巡查组对该项目“回头看”。结果发现，此前通报的了项重大事故隐患“纹丝未动”，检查整改要求被完全搁置。

第二十二组云南

二、基坑工程

第三方监测

建设单位未按规定委托第三方进行基坑安全监测，项目现场提供的资料反映是由施工方委托的监测单位，但在施工现场基坑周围未检查到符合规定的监测点

第二十二组云南

周边环境监测

项目东侧、北侧紧邻多栋居民区既有建筑，但在周边建筑物沉降、变形检测布置的39个检查点位中，有25个点位存在破坏失效、无法正常检测等问题隐患。

第十一组天津

边坡支护

深基坑的边坡已经有了明显的溜塌痕迹，没有采取任何措施；深基坑东侧紧邻工人宿舍，且边坡土体裸露、局部有溜塌痕迹。

第十一组河北

边坡支护

深基坑应该设置分级放坡或土钉/锚杆支护，但这些防护工作都没有做

第十一组河北

边坡支护

该工程高边坡支护施工，按照方案和工艺要求上部腰梁需要先进行预应力张拉到位后，才能进行下部岩层的开挖。而现场的预应力未进行张拉，腰梁以下部位的岩石已经开挖到下一步的腰梁以下位置。“该高边坡施工属于严重违反先支后挖的工艺要求。”

第二十二组云南

三、模板支撑架

构配件质量

部分立杆扭曲变形，紧固件锈迹斑斑且部分松动，导致钢管轴心受压承载力显著降低，无法满足模板支撑体系对轴心受力、刚度以及稳定性的设计要求。

第九组河南

回顶支撑

施工现场结构性安全隐患突出。该项目地下室车库顶板沉降后浇带模板已被施工方提前拆除，悬挑长度约5米，后续仅在断梁端部用钢管进行了简单支撑。不仅如此，施工人员还在车库上方悬挑部位堆放大量钢管等重型周转材料。

第二十二组云南

基础承载力

在松软的基坑边坡上搭设了高度达7.5米的模板支撑体系，部分立杆已出现明显弯曲变形，随时可能发生垮塌

第九组河南

四、脚手架

基础承载力

外脚手架地基出现整体沉降，立杆底部悬空、没有可靠支撑体系，部分脚手架立杆直接坐落于松软砂土地面。

第十组新疆

连墙件

首层整层未设置连墙件，架体缺少侧向拉结约束

第十组新疆

连墙件

建筑二层脚手架连墙件整层缺失，严重威胁架体的整体稳定性

第十八组西藏

自由端高度

悬挑脚手架连墙件以上搭设不得超过两步架，架体自由端高度限值4米。而专家在现场实测，该项目悬挑架自由端达5.4米，超过规范红线。

第二十二组云南

脚手板

钢管脚手架作业层脚手板稀稀拉拉没有满铺，已铺设的板子两端未采取任何固定措施

第十三组宁夏

脚手板

脚手架上空荡荡的，不铺设脚手板

第二十二组云南

五、高处作业

安全防护

脚手架搭设未跟上作业面

第十八组西藏

安全防护

脚手架大面积缺少水平防护网；水平兜网都没有，包括七零八落的脚手板，来回穿行很容易踩翻

第十五组内蒙古

层间防护

脚手架与主体结构间过宽的间隙

第十八组西藏

层间防护

现场外防护脚手架与结构外表面之间存在贯通，未采取水平防护措施或水平防护措施被破坏。

第二十二组云南

电梯井防护门

电梯井防护门只用4根钢管搭建，未设置挡脚板，且高度不符合规定

第十八组西藏

洞口防护

楼层多个长方形洞口未封闭，或采用几片薄薄的木板盖住

第十八组西藏

临边防护

在50米高的主体建筑塔内部中间，预留了一部电梯井的位置，但塔的每层都没有设置临边防护，仅靠几根细铁丝做了简单拦截，完全不具备防护能力

第十五组内蒙古

水平防护

钢结构网架、屋面系统施工未设置水平兜网，工人高空作业近乎“裸奔”

第二十二组云南

六、起重设备与吊装

安全距离

两台塔吊的主臂旋转半径存在回转重叠情况，塔吊间有相撞的风险，且塔吊的旋转半径内有建筑物。

第二十一组贵州

安全距离

塔吊主臂距既有建筑物间距过小（实测仅为60cm）

第二十一组贵州

安全距离

建筑北侧有一段高压电线处于塔吊臂旋转范围内，未采取相应的防护措施

第十八组西藏

安全距离/安全装置

当吊钩起升至高位时，吊钩装置顶部至塔臂的净空距离不满足规范要求，且起升高度限位器未在极限位置触发动作，存在吊钩冲顶的安全隐患。前一天塔吊维保记录，仅有现场检查照片。

第二十一组贵州

安全装置/检测报告弄虚作假

施工塔吊的水平回转限位制动装置失效，而检测报告、维修保养记录中却都写着“水平回转限位器合格”，与现场实际严重不符。

第二十一组贵州

安全防护

塔吊被施工方用木板围了起来，但是木板门没有上锁，人员可以随意进出，且缺少防攀爬措施。

第十八组西藏

塔吊基础

塔吊基础浸泡在水中，螺栓已锈蚀

第十八组西藏

使用登记

三台塔式起重机未办理使用登记手续；项目目前为停工状态，但2026年1月仍处于施工状态，塔吊一直在违规作业

第十一组河北

七、有限空间作业

台账资料弄虚作假

衡阳市中心老城区雨污分流改造工程项目有限空间作业气体检测台账记录时间前后矛盾；《进入有限空间作业许可证》多人签名笔迹雷同，均由现场管理人员代签；有限空间作业许可造假，项目经理提前签好后两天的《进入有限空间作业许可证》。

第六组湖南衡阳

安全警示标识

未在施工竖井口等醒目位置设置有限空间作业标志。此外，现场还存在工作井四周安全网破损、未按要求配置消防器材、11号中间检查井的临边区域未设置硬质防护栏杆和警示标识等问题隐患。

第六组湖南衡阳

针对弄虚作假问题，湖南省对该项目下达责令停产停业指令文书，由衡阳市住房城乡建设局对该项目实施为期3个月的差别化管理。对施工单位处以罚款25万元、对项目经理处以罚款5万元；对监理单位处以罚款15万元、对项目总监处以罚款0.5万元。同时，严格落实行刑衔接要求，衡阳市有关部门将涉嫌犯罪的4名责任人依法移送公安机关。

此外，有关纪委监委机关对衡阳市住房城乡建设局、衡阳市质安站相关责任人进行追责问责，施工单位、监理单位对相关负责人进行追责问责，国务院安委会办公室将有关情况移交国务院国资委按程序查处。

洞口管理

有限空间入口未上锁管理的情况，存在无关人员误入、未经审批擅自作业的风险。

第二十四组青海

房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南(试行)》中“在有限空间作业场所安装门禁、电子围栏、电子锁等设施，实现封闭式管理”的要求

作业审批/应急救援设备

按照管廊施工方案，结构模板拆除作业属于有限空间作业，但该项目未能提供有限空间作业施工的申请、审批、教育培训、过程管控、气体检测和监护资料，也未能提供有限空间作业必要的呼吸防护应急救援设施设备

第二十二组云南

八、临时用电

配电箱

配电箱“躺在地上”

第十三组宁夏

开关箱

施工现场使用插线板，未设置开关箱

第十八组西藏

九、消防安全

消防设施

楼层内未配备临时消防给水系统和灭火器

第十八组西藏

消防设施

该项目已结构封顶的建筑，室内外均未布置消防水系统，即将开始施工的冷库区域同样如此。依据《建设工程施工现场消防安全技术规范》，临时消防给水系统应提前布置、同步安装到位。

第二十二组云南

十、其它

冒险作业

使用长臂砼汽车泵跨马路浇筑砼，大臂下方有大量社会车辆和人员频繁通过，而项目方既未采取任何隔离防护措施，也未对汽车泵工作支设位置的路面承载力进行验算

第二十二组云南

冒险作业

在吊装作业区域，专家发现汽车吊支腿直接坐落在水沟边缘，周边地基松软可见。