政务处分法解读培训

20XX/XX/XX政务处分法解读培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开场引言02

政务处分法的立法背景03

政务处分法的适用范围04

政务处分典型案例解析05

违规行为边界界定06

新人合规从业要求培训开场引言01培训的目的与意义明确政务处分适用边界帮助公职人员清晰认知行为红线，准确区分合法履职与违法违纪行为边界。提升公职人员底线意识引导公职人员强化规矩观念，自觉规范履职行为，守住廉洁从政底线。推动政务处分规范执行助力纪检监察工作人员准确适用政务处分法，保障处分执行公平合规。课程核心内容介绍

政务处分法适用范围明确规定了适用于所有公职人员，覆盖国企管理人员、基层群众性自治组织中从事管理人员等群体。

政务处分的种类与适用规则划分警告至开除六类处分，明确不同种类处分对应的期间与影响，规范适用规则。

违法行为对应处分情形明确了职务违法、公职人员违反政治纪律等行为对应处分设置，清晰划定行为红线。政务处分法的立法背景02监督约束公职人员行为部分公职人员存在吃拿卡要、不作为等问题，现有制度难以覆盖，亟需完善处分规范。衔接监察体制改革要求监察体制改革后，监察对象范围扩大，需要出台专门法律匹配监察权行使要求。完善国家治理体系需要构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩戒机制，助力推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理的现实需求相关立法的完善过程

早期行政纪律规范阶段新中国成立后，我国以行政纪律处分规定替代专门立法，规范依托行政监察制度分散设置。

监察体制改革前的修订阶段2010年国务院对1957年的《行政监察法》进行修订，明确行政处分相关规则。

监察体制改革后的立法阶段2018年监察体制改革完成后，为匹配新监察权，启动专门政务处分立法工作。

《政务处分法》正式出台阶段2020年6月20日，《中华人民共和国公职人员政务处分法》经全国人大常委会通过正式颁布。立法的核心原则坚持党管干部原则将党的领导贯穿政务处分全过程，明确党对公职人员监督管理的领导核心地位。坚持依法依规原则严格依照法定权限和程序对违法公职人员作出处分，保障公职人员合法权益。坚持过罚相当原则根据违法行为的性质、情节和危害程度给予匹配处分，避免过罚不对应问题。坚持惩戒与教育相结合原则既对违法行为作出惩戒，也通过处分教育引导公职人员守法，提升思想认知。政务处分法的适用范围03公务员及参公管理人员公务员和参照公务员法管理的人员，是政务处分法主要适用的人员主体，受政务处分规范约束。法律法规授权组织中从事公务的人员这类人员在履行公共管理职能过程中若有违法行为，需按照政务处分法接受相应处分。国有企业管理人员国企中从事组织、领导、管理等工作的人员，出现违法违纪行为，适用政务处分法相关规定。适用的人员主体适用的违规情形

贪污贿赂类违规公职人员利用职务便利收受贿赂、侵占公共财产，属于政务处分法明确规定的违规情形。

滥用职权类违规公职人员超越职权擅自处理无权决定的事项，致使公共利益遭受损失，需受政务处分。

违反公职人员道德要求类违规比如部分官员大搞封建迷信活动、违背家庭美德，此类行为也属于政务处分的适用情形。

玩忽职守类违规公职人员不履行或不正确履行自身职责，导致发生重大事故，属于法定违规适用情形。与其他处分的衔接与党纪处分的衔接

公职人员受到党纪处分后，若存在违法行为，监察机关可依法依规给予对应政务处分。与刑事处罚的衔接

公职人员因犯罪被判处刑罚后，监察机关会依法给予开除政务处分，消除不良影响。与单位内部处分的衔接

公职人员受单位内部纪律处分后，若涉嫌违法，监察机关可依法独立作出政务处分。政务处分典型案例解析04散布有损国家声誉言论案例某地级市原副局长王某多次在社交平台散布不当言论，被给予政务记大过处分并免职。拒不执行党中央重大决策案例某县级政府部门拖延落实环保整改指令，主要负责人被给予政务撤职处分。搞政治攀附谋取私利案例某国企干部张某结交不法政治掮客换取职务晋升，被给予政务开除处分。政治纪律类违规案例组织人事类违规案例

违规选人用人案例某区原区委书记在干部选拔中任人唯亲，违规提拔亲信，被给予政务记大过处分并调整岗位。

瞒报个人有关事项案例某厅级干部隐瞒个人境外存款与未结清房贷，被查出后给予政务警告处分，暂缓提拔使用。

违规兼职取酬案例某县原人社局局长违规在行业协会兼职并领取薪酬，被给予政务记过处分，收缴违规所得。廉洁从业类违规案例

违规收受礼品礼金某国企原副总经理多次收受供应商赠送的购物卡与高档烟酒，最终受到政务记大过处分。

利用职权为亲友谋利某区县住建局局长利用职权，将工程项目交由亲属公司承接，最终受到政务撤职处分。

违规从事营利活动某市直机关处级干部违规参股开酒店，从事营利活动，被给予政务警告处分。违规吃喝案例某区原副区长多次接受管理服务对象宴请违规饮酒，最终受到政务记大过处分并被调整职务。形式主义履职案例某县扶贫办副主任落实扶贫工作只做表面文章，虚报进展，受到政务记过处分。推诿不作为案例某街道窗口负责人对群众合理诉求久拖不办，被给予政务警告处分。工作作风类违规案例生活公德类违规案例

公共场所寻衅滋事违规案例某地一基层干部因饮酒后在高铁站殴打他人被行政拘留，受到政务记大过处分。

拒不承担赡养义务违规案例某县直单位干部长期不赡养年迈父母，经批评教育仍不改正，受到政务警告处分。

参与赌博活动违规案例某街道办事处干部多次在社区参与聚众赌博被公安机关处罚，受到政务撤职处分。违规行为边界界定05违纪与违法的边界性质界定差异违纪是违反内部纪律规范，违法是违反国家法律，比如公职人员迟到早退属于违纪，受贿则属于违法。处罚主体不同违纪由公职人员所在单位或纪检监察机关作出处分，违法由对应司法执法机关依法处理。危害程度区别违纪一般危害公共管理秩序，违法会对社会造成严重危害，比如滥用职权造成重大损失即构成违法。工作失误与故意违规

主观认知差异工作失误是行为人因疏忽大意出错，故意违规是行为人明知违规仍主动实施行为。

危害后果程度工作失误多为可预见外的轻度影响，故意违规往往会造成较严重的公共利益损失。

责任认定标准工作失误一般从轻或免予处分，故意违规需根据情节轻重依法依规严肃追责。从轻减轻处分的情形01主动交代本人应当受到政务处分的违法行为公职人员主动向组织交代自己尚未被掌握的违法违规行为，可依法依规从轻减轻给予政务处分。02配合调查如实说明自己违法事实某县基层科员主动配合纪检监察机关调查，如实供述受贿事实，被依法从轻给予政务处分。03主动采取措施挽回损失消除不良影响某官员违规决策后主动纠错止损，消除不良社会影响，被监察机关依法减轻政务处分。04揭发他人违法行为经查证属实某国企干部揭发他人职务违法线索经查证属实，符合立功情形，被依法从轻给予政务处分。从重加重处分的情形

强迫、唆使他人实施违法行为原内蒙古自治区政协副主席马明受贿案中，马明唆使下属收受巨额贿赂，被依法从重处分。

拒不上交或者退赔违法所得河北某县原副县长王某收受好处后拒不上交违法所得，对其适用了政务从重处分。

在共同违纪违法行为中起主要作用某市系统性腐败窝案中，牵头受贿的原市委书记李某被认定为主犯，从重给予政务处分。新人合规从业要求06学习政务处分法核心条款公职人员新人需系统学习政务处分法对各类违规违法行为的处分规定，明确行为红线。树立权责对等的履职观念新人需清楚公职岗位权力与责任绑定，违规越界必然会受到政务处分追责。培养主动合规的从业习惯日常工作中主动对照法规要求核查履职行为，从入职初期养成合规办事的习惯。知晓违规处分的实际案例近年多名年轻公职人员因收受贿赂受政务处分，新人可从中吸取合规教训。