市属企业混合所有制改革后评价主要参考指标

市属企业混合所有制改革后评价主要参考指标

被评价单位:

自评

自评结自评发自评中对评

序情况评估

评价雄鹿评价内容具体内容评价说明工作目标或评价指标果佐证现的问价指标的段

号说明等级

费料题议或意见

服务保漳中心大局、政治建设、思

1.评价企业是否依法依规加强党的

想建设、殂织建设、制度建设、作

建设，以高质量党速引领保摩企业高

风和纪律建设、反腐败斗争等工作

质量发展

推进情况

企业主体1.是否同步调整党组织设置,实现

1完善治理党爱引领

评价应建尽建；2.是否将党建工作纳入

2.评价混改前后党建工作变化情况公司章程；3.党期织负责人及党务

工作人员是否同步配备；4.党建工

作是否与生产线营融合发展。

同上

3.可通过对标分析进一步分析评价，

并提出具体建议

1.根据企业国有资产法、公司法、

L评价企业是否根据混改目标，对法市国资委相关规定对法人治理结

人治理结构及公司章程进行调整和构及章程调整和修改作检查、对比

先善分析；2.各治理主体权责边界是否

明晰.

治理能力

2

优化2.评价企业国有股东与混改企业是

是否按公司章程约定落实各方股

否有“向管资本转变”方面的制度安

东职权

持及相关举措

3.可通过对标分析进一步分析评价，

同上

并提出具体定议

L评价企业各项制度是否依据混改垠据可研报告和混改方案，应当建

目标进行必要修改和完善立哪些制度，实际就立哪些制度

制度体系2.评价相关制度是否有效适应企业

3检查核时是否按照制度执行

优化变化

3.可通过时标分析进一步分析评价，

同上

并提出具体建议

1.评价新引入股东及股比结构与混

对照泌改方案检也核时

资本结构改设置目标是否匹配、是否合理

4

优化

2.可通过对标分析进一步分析评价，

同上

并提出具体疼仪

是否建立相应制度，落实责任梆门

L评价企业是否加福团队沛力球谀

和负货人

团队能力2.评价企业混改前后团队能力变化根据相关团队建设要求（标准）对

5

段设情况照分析

3.可通过对标分析进一步分析评价，

同上

并提出具体建议

1.人才“引育管用留"体制机制是

否系统完善；2.相应的培养、引进

1.评价企业在关境人才引进、人才培

制度建立情况；3.人才引进成效及

养方面的作法及成效

人才培育储备情况；4.人才队伍结构是否合

6

引进理。

强化激励

2.可通过对标分析进一步分析评价，

同上

并提出具体建议

1.评价企业是否有中长期激励、内生

检查制度延设和具体措施

活力激发等方面工作安排

2.评价企业在激励方面相关的作法

7激励措施检查具体工作、成果和记录

及成效

3.可通过对标分析进一步分析评价，

同上

并提出具体建议

1.评价企业是否有商业模式创新、技

8激发创新相应制度建设情况

术创新等方面工作

2.评价企业在激发创新创业动能等

创新独策和具体空前情况

方面的作法及成效

3.可通过对标分析进一步分析评价，

同上

并提出具体建议

1.评价企业在功能定位、预设战略目根据可研报告检查核时战略规划、

标、产业结构调整、科技创新等方面目标计划情况,具体实施情况.成

是否达到目标果

9战略实现

2.可通过对标分析进一步分析评价，

同上

并提出具体运议

1.评价新引入股东对混改企业在人

根据合作协议和可行性研究报告

才、市场、资金'技术和产业等方面

检查核对

协同支持及兑现落实情况

10协同发展2.评价新引入股东在协同度'匹配度根据合作协议和可行性研究报告

突出主业

方面是否带来积极影隔检查核对

3.评价混改前后企业变化及取得成

同上

效

国有资产当年度考核指标、企业绩效评价标

111.测算国有资产保值增值率

保值增值准值（国资委）

1.评价混改前后企业在品牌形象、声

替、知名度等方面变化提升情况

12品牌提升

2.可通过对标分析进一步分析评价，

并提出具体建议

1.测算混改企业最近会计期间盈利

当年度考核指标、企业绩效评价标

能力、成长能力、偿债能力、运营能

准值（国资委）

力等财务绩效指标变化

财务绩效

132.评价企业混改前后净资产变化情当年度考核指标、企业绩效评价标

提升

况准值（国资委）

3.可通过对标分析进一步分析评价，当年度考核指标、企业绩效评价标

并提出具体建议准值（国资委）

是否通过委派的垂、监事和参与董

L混改企业在决策效率、质量等方面

事会决策、股东会表决等方式行使

是否有效能提升安排

股车权利，杜绝“行政化”

提高效率管理效能

142.评价企业足改前后管理效能变化

提升是否存在关联交易

情况

工可通过对标分析进一步分析评价，

同上

并提出具体定议

1,混改企业在市场化选人用人制度是否制定相关制度或瞪立相关机

方面是否发生积极变化制实现人员能上能下

市场化经

营机制提

152.在市场化用工机制方面是否发生是否制定相关制度或建立相关机

升积极变化制实现人员能进能出

工在市场化薪酬分配方面是否发生是否制定相关制度或疑立相关机

积极变化制实现收入能增能喊

4.可通过对标分析进一步分析评价，

同上

并提出具体建议

L评价企业市场份额、核心竞争力、

市场拓展能力、风控能力等方面变化

市场竞争情况

16

力增强

2.可通过对标分析进一步分析评价，

并提出具体速议

对混改实施过程是否进行充分的必

要性和可行性研究，是否符合思改相

首次后评

17专项评价实施过程关规范要求，是否履行必要的改制程

价

序，是否存在实施不规范造成国有资

产流失的情况等方面评价

投资者在股东和董事作用发挥，权益

参与治理

18保障措施、参与企业决策等方面评价

决策

及相关建议

投资者相投资者对在改企业在经营效益、费本

投资者承投资收益

19关评价内回报、分红情况、协同效应等方面评

价与协同

容价及有关建议

投资者对在改企业在经营效能改善、

经营机制

20管理水平提升、经营模式创新、经营

改善

机制扬换等方面评价及有关速议

沟通机制投资者对股东沟通与信息披露机制

21与信息披准确性、有效性.及时性等方囿评价

露及有关建议

员工财企业文化、愿景、使命价值观、

文化认同

22管理方式、以及混改提升认同方面评

度

价、问题与建议

员工财企业管理效能、运行效率、经

23企业员工员工相关管理效能营效益、团队建设、混改提升管理效

评价评价内容能等方面评价、问题与建议

员工对企业薪酬考核分配、激励机

工作满意制、人才培养、工作满意度、人文关

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度怀.鼎劭摞升工作满意电等方面评

价、问题与速议

对企业承诺履约、形象口碑、客户信

客户相关

25客户评价满意度敕、产品（服务）质量等方面情况评

评价内容

价

整体评估等级

被评价企业财务指标对照表

国有资产保值增盈利能力（净资运营能力（总资

偿债能力成长能力

值率产收益率）产周转率）

企业营业收营业收

行业混改后混改后混改后入增长入增长利润总利涧总

名称资产负资产负速动比速动比总资产总资产

本年度首个完本年度首个完本年度首个完率（剔率（剔