2026年自然资源和规划局公开招聘考试试题集与答案解析

2026年自然资源和规划局公开招聘考试试题集与答案解析一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.根据《土地管理法》，下列关于我国土地所有权归属的表述，正确的是：A.城市市区的土地属于农民集体所有B.农村和城市郊区的土地全部属于农民集体所有C.宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有D.依法被征收后的农村土地仍属于农民集体所有2.国家实行土地用途管制制度，根据《土地管理法》，土地分为：A.农用地、建设用地和未利用地B.耕地、林地和建设用地C.国有土地和农民集体所有土地D.基本农田和一般农田3.征收耕地的补偿费用，不包括下列哪一项？A.土地补偿费B.安置补助费C.地上附着物和青苗补偿费D.土地增值收益金4.国有建设用地使用权出让最高年限中，商业、旅游、娱乐用地的出让年限为：A.30年B.40年C.50年D.70年5.根据《城乡规划法》，城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将规划草案予以公告。公告时间不得少于：A.15日B.30日C.45日D.60日6.国土空间规划体系中的“三类”规划，不包括：A.总体规划B.详细规划C.相关专项规划D.区域规划7.关于“三区三线”，下列对应关系正确的是：A.生态空间——城镇开发边界B.农业空间——生态保护红线C.城镇空间——城镇开发边界D.城镇空间——永久基本农田8.根据《矿产资源法》，下列关于矿产资源国家所有权的表述，正确的是：A.矿产资源所有权随土地所有权流转而转移B.集体土地下埋藏的矿产资源归该集体经济组织所有C.国务院行使国家对矿产资源的所有权D.外商投资企业一律不能取得探矿权9.地质灾害防治工作应当坚持的方针是：A.预防为主、避让与治理相结合B.以防为主、防治结合、综合治理C.统一规划、分级负责、属地管理D.谁引发、谁治理、谁受益、谁出资10.根据《不动产登记暂行条例》，下列情形中，应当申请不动产转移登记的是：A.不动产权利人姓名发生变化B.不动产界址发生变化C.买卖、互换、赠与不动产D.不动产用途发生变化11.根据《城乡规划法》，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，出让前应当依据下列哪种规划提出规划条件？A.总体规划B.控制性详细规划C.修建性详细规划D.土地利用年度计划12.根据《行政处罚法》，下列行政处罚种类中，可以由地方性法规设定的是：A.限制人身自由B.吊销企业营业执照C.暂扣许可证件D.行政拘留13.公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起（）内提出行政复议申请，法律另有规定的除外。A.30日B.60日C.90日D.6个月14.下列事项中，属于行政许可的是：A.不动产登记B.颁发采矿许可证C.作出征地补偿决定D.发布地质灾害气象预警15.根据《土地管理法》，临时使用土地期限一般不超过：A.6个月B.1年C.2年D.3年16.国家实行占用耕地补偿制度。下列关于耕地占补平衡的表述，正确的是：A.占用耕地只需在数量上补充同等面积的耕地B.没有条件开垦的单位，经批准后可以免除补充耕地义务C.应当按照“占多少、垦多少”的原则，补充数量和质量相当的耕地D.耕地开垦费可以由地方政府统筹用于城镇基础设施建设17.以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，在批准、核准前，自然资源主管部门应当核发：A.建设用地规划许可证B.建设项目用地预审与选址意见书C.不动产权证书D.建筑工程施工许可证18.第三次全国国土调查的主要任务是：A.查清各类土地的利用现状和土地权属等信息B.测算土地市场资产价值C.编制详细规划D.办理不动产登记19.下列用地中，依法可以通过划拨方式取得国有建设用地使用权的是：A.商品住宅用地B.城市基础设施和公益事业用地C.商业综合体用地D.工业用地20.自然资源工作落实生态文明理念，应当坚持的方针是：A.节约优先、保护优先、自然恢复为主B.开发优先、利用优先、经济效益优先C.保护与发展并重、以开发促保护D.谁开发谁保护、谁污染谁治理二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.根据《土地管理法》，下列土地中属于农用地的有：A.耕地B.林地C.草地D.养殖水面E.城镇住宅用地2.下列土地中，依法属于农民集体所有的有：A.农村村民宅基地B.自留地、自留山C.法律规定属于集体所有的林地D.城市市区的土地E.国家依法征收后的原集体土地3.国土空间规划体系中的“三类”规划包括：A.总体规划B.详细规划C.相关专项规划D.土地利用总体规划E.主体功能区规划4.根据《城乡规划法》，城乡规划包括：A.城镇体系规划B.城市规划C.镇规划D.乡规划和村庄规划E.土地整治规划5.根据《土地管理法》，征收下列土地的，应当报国务院批准的有：A.永久基本农田B.永久基本农田以外的耕地30公顷C.永久基本农田以外的耕地40公顷D.其他土地80公顷E.其他土地60公顷6.根据《基本农田保护条例》，下列耕地应当划入永久基本农田保护区的是：A.经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地B.有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田C.蔬菜生产基地D.农业科研、教学试验田E.城市市区内闲置的国有土地7.下列属于不动产登记类型的有：A.首次登记B.变更登记C.转移登记D.注销登记E.异议登记8.根据《民法典》，下列自然资源中，只能属于国家所有的有：A.矿藏B.水流C.海域D.城市的土地E.森林9.根据《行政处罚法》，行政处罚的种类包括：A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.行政拘留E.征收土地补偿费10.下列争议中，可以依法申请行政复议的有：A.对自然资源主管部门作出的行政处罚决定不服B.对不予颁发采矿许可证的决定不服C.对土地征收补偿安置决定不服D.对行政机关工作人员的行政处分决定不服E.对行政机关制定的规范性文件单独提出审查要求三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）1.永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让的，必须依法经国务院批准。2.国家实行占用耕地补偿制度，非农业建设经批准占用耕地的，必须开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地；没有条件开垦的，应当缴纳耕地开垦费。3.城市规划区内的所有国有土地出让，都必须报国务院审批。4.以划拨方式取得的国有建设用地使用权，使用权人可以自行转让、出租、抵押。5.矿产资源所有权可以依法转让，因此矿业权也可以转让。6.临时使用土地期限一般不超过二年，使用期满后应当恢复土地原状并交还土地。7.不动产登记费应当按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。8.生态保护红线划定的核心目的是保障国家生态安全，维护生态功能。9.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。10.国家所有的土地可以依法确定给单位或者个人使用，使用权人可以自主改变土地用途。四、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分）1.简述国土空间规划体系中“三区三线”的含义及划定优先序。2.简述土地征收补偿安置的主要内容。3.简述非法占用土地行为应当承担的法律责任。五、案例分析题（本题共14分）1.2025年5月，某县自然资源和规划局在动态巡查中发现，某物资仓储公司未经任何审批，与某村村民委员会签订《土地租赁协议》，租用该村集体所有的耕地12亩，用于修建钢材堆场及临时办公用房，并将场地地面全部硬化。经勘测，该地块不符合乡（镇）国土空间规划确定的建设用地范围，且部分表土已被破坏。请回答：（1）该公司与村委会签订的《土地租赁协议》是否有效？理由及法律依据是什么？（4分）（2）对该公司违法占地行为，县自然资源和规划局应当如何依法处理？（6分）（3）对村委会将集体土地出租用于非农业建设的行为，应当如何处理？（4分）六、论述题（本题共18分）1.耕地是粮食生产的命根子。请结合自然资源和规划局职责，论述新形势下如何落实最严格的耕地保护制度，守牢耕地保护红线和粮食安全底线。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：C解析：城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地、自留地、自留山属于农民集体所有。土地经依法征收后转为国家所有。2.答案：A3.答案：D4.答案：B5.答案：B6.答案：D解析：国土空间规划体系“五级三类”中，“三类”指总体规划、详细规划、相关专项规划。7.答案：C8.答案：C解析：矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源国家所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。9.答案：A10.答案：C解析：权利人姓名、界址、用途等发生变化属于变更登记；买卖、互换、赠与、继承等权利主体变化属于转移登记。11.答案：B12.答案：C解析：地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚，暂扣许可证件属于可以设定的范围。13.答案：B14.答案：B解析：不动产登记属于行政确认；颁发采矿许可证是典型的自然资源领域的行政许可。15.答案：C16.答案：C17.答案：B18.答案：A19.答案：B20.答案：A二、多项选择题1.答案：ABCD解析：农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。城镇住宅用地属于建设用地。2.答案：ABC解析：城市市区土地属于国家所有；土地依法征收后转为国有，不再属于集体所有。3.答案：ABC4.答案：ABCD5.答案：ACD解析：征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过35公顷的、其他土地超过70公顷的，由国务院批准。6.答案：ABCD7.答案：ABCDE8.答案：ABCD解析：矿藏、水流、海域属于国家所有；城市的土地属于国家所有。森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。9.答案：ABCD10.答案：ABC解析：行政处分属于内部人事处理行为，不能申请行政复议；规范性文件只能作为具体行政行为的附带审查事项，不能单独申请复议。三、判断题1.答案：正确2.答案：正确3.答案：错误解析：土地出让审批权限依法分级行使，并非所有出让行为都需国务院审批。4.答案：错误解析：划拨土地使用权转让、出租、抵押应当依法报批并办理相关手续，不能自行处分。5.答案：错误解析：矿产资源属于国家所有，其所有权不得转让；依法可以流转的是矿业权，即探矿权和采矿权。6.答案：正确7.答案：错误解析：不动产登记费按件收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。8.答案：正确9.答案：正确10.答案：错误解析：土地用途不得擅自改变，确需改变用途的应当依法办理审批手续。四、简答题1.答案：（1）“三区”指生态空间、农业空间、城镇空间；“三线”指生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。（2）划定优先序：优先划定生态保护红线和永久基本农田，再合理确定城镇开发边界。（3）生态保护红线应划尽划、集中连片，确保生态功能；永久基本农田应保优保足，保障粮食安全；城镇开发边界应适度紧凑、节约集约，防止城镇无序蔓延。（4）“三线”是国土空间规划刚性管控边界，是各类开发建设不可逾越的红线。2.答案：（1）征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗的补偿费。（2）应当安排被征地农民的社会保障费用，主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保障支出。（3）征地补偿安置方案应当依法公告，听取被征地农村集体经济组织和农民的意见，保障其知情权、参与权和监督权。（4）地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的社会保障体系，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。3.答案：（1）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。（2）对违反国土空间规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合国土空间规划的，没收新建的建筑物和其他设施。（3）可以并处罚款。（4）对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、案例分析题1.答案：（1）该《土地租赁协议》无效。农民集体所有的土地依法不得擅自出租用于非农业建设，该公司租用耕地建设仓库和办公用房，既未办理农用地转用审批手续，也不属于依法入市的集体经营性建设用地，违反了土地管理法律、行政法规的强制性规定，合同无效。（2）对该公司，县自然资源和规划局应当责令退还非法占用的12亩土地；因该地块不符合国土空间规划，应当限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（3）对村委会擅自将农民集体所有的土地出租用于非农业建设的行为，县自然资源和规划局应当责令限期改正，没收违法所得，并处罚款；对直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。解析：本题重点考查农用地转用审批制度、集体土地出租用于非农业建设的法律限制以及非法占地的行政处罚规则。土地用途管制制度是我国土地管理的核心制度。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，必须依法办理农用地转用审批手续。本案中的耕地未经依法批准转为建设用地，不能直接用于非农业建设。村委会以出租方式将该耕地交给仓储公司用于非农业建设，属于非法改变土地用途，合同因违反法律强制性规定而无效。行政处罚上，应依据《土地管理法》关于非法占地和擅自出租集体土地用于非农业建设的法律责任分别处理。六、论述题1.答案：落实最严格的耕地保护制度，必须坚持党政同责、规划管控、用途管制、占补平衡、执法监督一体推进，坚决守住耕地保护红线和粮食安全生命线。（1）压实耕地保护政治责任。健全耕地保护责任体系，将