押题宝典二级造价工程师之土建建设工程计量与计价实务题库附答案(典型题)

押题宝典二级造价工程师之土建建设工程计量与计

价实务题库附答案（典型题）

单选题（共45题）

1、根据《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858—2013）,下列关于冠理说

法正确的是（）。

A.应为苗木冠丛垂直投影面的最大直径和最小直径之间的平均值

B.应为苗木冠从水平投影面的最大直径和最小直径之间的平均值

C.应为苗木冠丛垂直投影面的最大直径

D.应为苗木冠丛垂直投影面的最小直径

【答窠】A

2、按照钢筋受力和作用不同，在钢筋泥凝土构件中没有（）。

A.受力钢筋

B.分布钢筋

C.架立钢筋

D.光滑钢筋

【答案】D

3、关于建设项目最终结清阶段承包人索赔的权力和期限，下列说法中正确的是

（）0

A.承包人接受竣工结算支付证竹后再无权提出任何索赔

B.承包人只能提出工程接收证书颁发前的索赔

C.承包人提出索赔的期限自缺陷责任期满时终止

D.承包人提出索赔的期限自接收最终支付证书时终止

【答案】D

4、《2012预算定额》共分为()。

A.五部分二十册

B.六部分二十册

C.七部分二十四册

D.八部分二十四册

【答案】C

5、根据《建筑工程建筑面积计算规则》(GB/T50353),下列说法正确的是

()

A.无永久性顶盖的室外楼梯不计算

B.建筑物主体结构内阳台按其外围结构水平投影面积计算

C.建筑物顶部有围护结构的楼梯间，层高超过2.10m的部分计算全面积

D.雨篷外挑宽度超过2.10m时，按雨篷结构板的水平投影面积的1/2计算

【答案】B

6、除另有说明外，分部分项工程量清单表中的工程量应等于()。

A.实体工程量

B.实体工程量+施工损耗量

C.实体工程量+施工需要增加的工程量

D.实体工程量+措施工程量

【答案】A

7、根据《建筑工程建筑面积计算规范》613/150353—2013规定，层高在

2.20m及以上有围护结构的舞台灯光控制室建筑面积计算正确的是（）。

A.按围护结构外围水平面积计算

B.按围护结构外围水平面积的1/2计算

C.按控制室底板水平面积计算

D.按控制室底板水平面积的1/2计算

【答案】A

8、工程变更引起措施顼目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，下列调

整措施项目费的方法正确的是（）。

A.安全文明施工费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价

浮动因素

B.采用单价计算的措施项目费，按照实际发生的措施项目按分部分项工程费的

调整方法确定单价

C.按总价（或系数）计算的措施项目费，除安全文明施工费外，按照实际发生变

化的措施项目调整，不考虑承包人报价浮动因素

D.按总价（或系数）计算的措施项目费，包括安全文明施工费，按照实际发生变

化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素

【答案】B

9、房屋建筑与装饰工程的拆除工程定额适用于（）。

A.保护性拆除

B.控制爆破拆除

C.二次装修前的拆除

D.机械整体性拆除

【答案】C

10、根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）,在土方

工程工程量计算中，当底宽为7米，底长为21米时，按（）计算。

A.按一般土方

B.挖基础土方

C.挖沟槽土方

D.挖基坑土方

【答案】D

11、根据《建筑工程施面积计算规范》GB50500-2013,关于建筑面积计算说法

正确的是（）。

A.以幕墙作为围护结构的建筑物按幕墙外边线计算建筑面积

B.高低跨内相连通时变形缝计入高跨面积内

C.多层建筑首层按照勒脚外围水平面积计算

D.建筑物变形缝所占面积按自然层扣除

【答案】A

12、对开挖2nl基坑进行支护，可选择（）

A.挡板支撑

B.钢板桩支撑

C.SMW工法桩

D.地下连续墙

【答案】A

13、计算砌块墙外墙高度时，正确的方法是（）。

A.屋面无天棚者外墙高度算至屋架下弦底另加200mm

B.平屋面外墙高度算至钢筋混凝土板底

C.平屋面外墙高度算至钢筋混凝土板顶

D.女儿墙从屋面板上表面算至压顶上表面

【答案】B

14、钢筋性能的技术指标主要是抗拉强度、断后伸长率和（）。

A.屈服强度

B.冷弯性能

C.硬度

D.耐疲劳性

【答案】A

15、按编制对象不同，施工组织设计的三个层次是指（）o

A.施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案

B.施工组织总设计、单项工程施工组织设计和施工进度计划

C.施工组织设计、施工进度计划和施工方案

D.指导性施工组织设计、实施性施工组织设计和施工方案

【答案】A

16、根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）,当楼

（地）面防水反边高度（）mm时按墙面防水清单项目计算。

A.W300

B.>300

C.2500

D.<500

【答案】B

17、钢材的屈强比愈小，则（)O

A.结构的安全性愈高,钢材的有效利用率愈低

B.结构的安全性愈高,钢材的有效利用率愈高

C.结构的安全性愈低,钢材的有效利用率愈低

D.结构的安全性愈低,钢材的有效利用率愈高

【答案】A

18、根据《建筑工程建筑面积计算规则》（GB/T50353）建筑物屋顶无围折结

构的水箱，建筑面积计算应为（）。

A.层高超过2.2m应计算全面积

B.不计算建筑面积

C.层高不足2.2m不计算建筑面积

D.层高不足2.2m部分面积计算

【答案】B

19、下列不属于SBS改性沥青防水卷材的特点是（）。

A.用于寒冷地区铺贴

B.适宜于结构变形频繁部位防水

C.适宜于强烈太阳辐射部位防水

D.可用热熔法施工

【答案】C

20、下列选项不属于无形资产的评估方法的是（）。

A.市场法

B.清算价格法

C.收益法

D.成本法

【答案】B

21、基础的埋深是指（）。

A.从室内设计地而到基础底面的垂直距离

B.从室外地面到基础底的垂直距离

C.从室外设计地面到基础底面的垂直距离

D.从室外设计地面到基础垫层下皮的垂直距离

【答案】C

22、下列关于柔性基础叙述正确的是（）。

A.混凝土基础是柔性基础

B.钢筋混凝土基础是柔性基础

C.柔性基础要受刚性角的限制

D.柔性基础比刚性基础多耗用混凝土材料

【答案】B

23、根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)编制的工程量清

单中，某分部分项工程的项目编码010302004005,则“01”的含义是

()O

A.分项工程顺序码

B,分部工程顺序码

C.专业工程顺序码

D.工程分类顺序码

【答案】D

24、工程量清单编制者应是()。

A.投标单位的造价管理人员

B.招投标管理部门负责人

C.工程标底审查机构人员

D.有编制能力的招标人

【答案】D

25、单位工程施工组织设计的核心内容是().

A.施工方案

B.进度计划

C.资源需要量计划

D.成本计划

【答案】A

26、根据《广东省建筑与装饰工程综合定额(2018)》，下列关于墙柱面工程

定额规定的说法中，正确的是()。

A.各种抹灰及块料面层定额均未包括扫水泥浆

B.内外附墙柱、梁面的抹灰和块料镶贴，均按柱、梁面分别计算

C.墙柱面块料面层定额均未包括抹灰底层

D.阳台的栏板不带漏花整幅镶贴块料时，套用栏板子目

【答案】C

27、水泥的基本矿物成分中，水化速度最快的是()。

A.硅酸三钙

B.硅酸二钙

C.铝酸三钙

D.铁铝酸四钙

【答案】C

28、某梁下部纵筋2625+3中22(-2)/5①25,其表示的含义为()。

A.上一排纵筋为2①25和3①22；下一排纵筋为5中25,全部伸入支座

B.上一排纵筋为5①25,全部伸入支座；下一排纵筋为2①25和3①22,其中

2①22不伸入支座

C.上一排纵筋为2a)25和3中22,其中2①22不伸入支座；下一排纵筋为

5025,全部伸入支座

D.上一排纵筋为5①25,全部伸入支座；下一排纵筋为2①25和3①22

【答案】C

29、标注中6@200中，以下说法错误的是()。

A.①为直径符号，且表示该钢筋为I级

B.6代表钢筋根数

c.@为间距符号

D.200代表钢筋间距为200mm

【答案】B

30、工程量清单编制者应是()。

A.投标单位的造价管理人员

B.招投标管理部门负责人

C.工程标底审查机构人员

D.有编制能力的招标人

【答案】D

31、根据《建设工程工程量清单计价规范》，钢筋工程量的计算，正确的是

()O

A.碳素钢丝束采用锻头锚具时，其长度按孔道长度增加0.30m计算

B.直径为d的HPB300光圆钢筋，端头90°弯钩形式，其弯钩增加长度为3.5d

C.弯起钢筋增加的长度为S-L,弯曲度数为30°时，弯起增加长度为0.414h

D.钢筋混凝土梁柱的箍筋长度仅按梁柱设计断面外围周长计算

【答案】B

32、依据《陕西省建设工程工程量清单计价规则》(2009),整体地面面层工

程量均按主墙间净面积以“nf”计算，应扣除()。

A.凸出地面构筑物、室内地沟所占面积

B.间壁墙所占面积

C.附墙烟囱所占面积

D.柱、垛所占面积

【答案】A

33、根据《建筑工程建筑面积计算规则》(GB/T50353),以下关于建筑面积计

算说法正确的是()。

A.建筑物外有围护结构的挑廊按其外围水平面积的一半计算建筑面积

B.室外楼梯应并入所依附建筑物自然层，并应按其水平投影面积的1/2计算建

筑面积

C.建筑物前的混凝土台阶按其水平投影面积的一半计算建筑面积

D.建筑物间有顶盖的架空走廊按其顶盖水平投影面积的一半计算建筑面积

【答案】B

34、建设项目竣工决算包括的范围是()

A.竣工建设项目全部建设费用

B.建安工程费用和设备工器具购置费用

C.建安工程费、其它费用

D.建设投资

【答案】A

35、根据《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2013),在主体结肉外

的阳台，其建筑面积应()。

A.不计算

B.按其结构底板水平投影面积计算

C.按其结构底板水平投影面积一半计算

D.按其结构外围水平面积一半计算

【答案】C

36、在计算钢筋工程量时，钢筋的容量（kg/m3）可取（）。

A.7580

B.7800

C.7850

D.8750

【答案】C

37、根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB50854—2013）规定，层高在

2.20m及以上有围护结构的舞台灯光控制室建筑面积计算正确的是（）。

A.按围护结构外围水平面积计算

B.按围护结构外围水平面积的1/2计算

C.按控制室底板水平面积计算

D.按控制室底板水平面积的1/2计算

【答案】A

38、某建筑基础为钢筋混凝土基础，墙体为粘土砖墙，基础顶面设计标高为

0.10m,室内地坪为土0.00m,室外地坪为一0.20n,则该建筑基础与墙体的分界

面为（）。

A.标高一0.30m处

B.室外地坪一0.20m处

C.室内地坪±0.00m处

D.基础项面标高0.10m处

【答案】D

39、工程量清单计价模式下，应列入措施项目清单的费用是（）。

A.总承包服务费

B.教育费附加

C.检测试验费

D.危险作业意外伤害保险费

【答案】C

40、由发承包双方确认增加的工程变更价款，若合同中未约定追加合同价款

的支付方式，则应Oo

A.在最终的工程结算中支付

B.最近一期进度款中支付

C.按比例阶段性支付

D.按工程完成节点支付

【答案】B

41、在施工招投标阶段，暂列金额一般由（）。

A.招标人在招标工程量清单中确定

B.投标人在投标报价中确定

C.造价管理部门规定确定

D.定额标准规定确定

【答案】A

42、根据《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353—2013,关于室外楼梯的

建筑面积计算的说法，正确的是（）。

A.依附建筑物自然层，并按其水平投影面积计算建筑面积

B.依附建筑物自然层，并按其水平投影面积的1/2计算建筑面积

C.室外楼梯各层均不计算建筑面积

D.室外楼梯最上层不计算建筑面积

【答案】B

43、屋面卷材防水工程应满足的要求是()o

A.材料找坡不应小于3%

B.找平层应留设间距不小于6m的分格缝

C.分格缝不宜与排气道贯通

D.找平层的分隔缝处空铺的宽度宜为lOOiiuu

【答案】D

44、设计跨度为120nl的展览馆，应优先采用()。

A.桁架结构

B.简体结构

C.网架结构

D.悬索结构

【答案】D

45、根据《广东省建筑与装饰工程综合定额(2018)》规定，在挖桩间土方工

程工程量计算中，按()规定计算。

A.扣除桩芯直径60cm以内的桩或类似尺寸障碍物所占体积

B.不扣除桩芯直径60cm以内的桩或类似尺寸障碍物所占体积

C.桩间挖方不扣除桩的体积，但应注明由投标人根据施工现场实际情况自行考

虑，决定报价

D.桩间按方扣除桩的体积，但应注明由投标人根据施工现场实际情况自行考

虑，决定报价

【答案】B

多选题（共20题）

1、在基坑开挖过程中，井点降水的形式包括（）。

A.轻型井点

B.电渗井点

C.喷射井点

D.管井井点

E.浅井井点

【答案】ABCD

2、对于适用于以“项”计价的措施项目，其计算基础可为（）。

A.定额基价

B.定额人工费+定额材料费

C.定额施工机具使用费费

D.定额人工费

E.定额人工费+定额施工机具使用费

【答案】AD

3、根据《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定，下列项目工程量清单计

算时，以长度为计量单位的有（）。

A.门窗油漆

B.木扶手油漆

C.壁柜油漆

D.暖气罩油漆

E.窗帘盒油漆

【答案】B

4、剪力墙和筒体体系的高层建筑混凝土工程的施工模板，通常采用（）o

A.组合模板

B.滑升模板

C.爬升模板

D.大模板

E.压型钢板永久式模板

【答案】BCD

5、下列选项中，属于一般道路构造组成部分的有（）。

A.路基

B.垫层

C.基层

D.面层

E.联结层

【答案】ABCD

6、土石方工程中，下列关于填方压实施工要求的说法中不正确的有（）。

A.填充的边坡坡度越小越好

B.填方宜采用同类土填筑

C.基础的结构混凝土达到一定的强度后方可填筑

D.当采用不同透水性的土分层填筑时，下层宜填筑透水性较大、上层宜填筑透

水性较小的填料。

E.填方由下向上一次完成

【答案】A

7、根据《房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规范》(GB50854-2013)规定，

关于钢筋保护或工程量计算正确的是Oo

A.直径为20mm的钢筋，一个半圆弯钩的增加长度为125mm

B.直径为16mm的钢筋，一个90度弯钩的增加长度为56mm

C.直径为201nm的钢筋弯起45度，弯起高度为450mm,一侧弯起增加的长度为

186.3mm

D.通常情况下碎板的保护层厚度不小于15mm

E.箍筋根数=构件长度♦箍筋间距+1

【答案】ABCD

8、下列选项中，属于现代建设工程更加注重分工的专业化、精细化和协作的原

因是()。

A.由于建筑单体的体量大、复杂度高，其三维信息量非常巨大，在自动计算工

程量时会消耗巨大的计算机资源，计算效率低

B.智能建筑、节能设施等各类专业工程越来越复杂，其技术更新越来越快，可

以通过协作来高速完成复杂工程的精细计量

C.政府不断的推动

D.设计师的要求

E.业主单位的要求

【答案】AB

9、建筑物的基础，按陶造方式可分为（)

A.刚性基础

B.条形基础

C.独立基础

D.柔性基础

E.箱形基础

【答案】BC

10、在预应力混凝土结构中，当采用钢纹线、钢丝、热处理钢筋作预应力钢筋

时，混凝土强度等级可采用（）。

A.C20

B.C30

C.C35

D.C40

E.C50

【答案】D

11、建设项目竣工财务决算表中，属于“资金来源”的有（）。

A.专项建设基金拨款

B.项目资本公积金

C.有价证券

D.待冲基建支出

E.未交款

【答案】ABD

12、下列选项中，属于高级道路所特有的构造有（）。

A.路基

B.垫层

C.基层

D.底基层

E.联结层

【答案】D

13、根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）,下列项目中,

按其顶盖水平投影面积的1/2计算建筑面积的有（）。

A.地下室出入口外墙外侧坡道有顶盖部位

B.有顶盖和围护结构的架空走廊

C.有顶盖无围护结构的场馆看台

D.有顶盖无围护结构的车棚

E.室外楼梯

【答案】CD

14、下列关于预拌混凝土说法正确的有（）。

A.预拌混凝土包括的种类有高强混凝土、中强混凝土和低强混凝土

B.预拌混凝土供货量应以体积计，计算单位为m3

C.预拌混凝土运输时间一般不宜超过3h

D.预拌混凝土常规品代号为C

E.预拌混凝土的经济运距，一般以15~20km为宜

【答案】B

15、掺入NNO高效减水剂可使混凝土()o

A.提高早期强度

B.提高耐久性

C.提高抗渗性

D.降低抗冻性

E.节约水泥

【答案】ABC

16、单斗挖掘机施工，按其工作装置的不同，可分为()。

A.正铲

B.反铲

C.侧铲

D.抓产

E.拉铲

【答案】ABD

17、依据《建筑工程建筑面积计算标准》关于建筑面积计算规章的说法，正

确的有()。

A.建筑物的室内楼梯应井入建筑物的自然层计算建筑面积

B.没有形成井道的室内楼梯也应计算建筑面积

C.室外混凝土楼梯应并入所依附建筑物自然层，并按其水平投影面积的1，2

计算建筑面积

D.利用室外楼梯下部的建筑空间不得重复计算建筑面积

E.室外专用消防楼梯（没表达完整）

【答案】ABCD

18、有关建筑面积的计算范围，叙述正确的有（）。

A.有围护结构的舞台灯光控制室，应按其围护结沟外围水平面积计算，结构层

高在2.20m及以上的，应计算全面积

B.附属在建筑物外墙的落地橱窗，应按其围护结陶外围水平面积计算，结构层

高在2.20m及以上的，应计算全面积

C.有围护设施的室外走廊（挑廊）,应按其结构底板水平投影面积计算1/2面积

D.对于立体书库、立体仓库、立体车库，有围护结构的，应按其围护结构外围

水平面积计算建筑面积，结构层高在3.60m及以上的，应计算全面积

E.窗台与室内楼地面高差在0.50m以下且结构净高在2.20m及以上的凸（飘；

窗，应按其围护结构外围水平面积计算1/2面积

【答案】ABC

19、外保温工程的施工无须在基层施工质量验收合格后进行的有（）。

A.EPS板现浇混凝土外保温系统

B.EPS钢丝网架板现浇混凝土外保温系统

C.EPS板薄抹灰外保温系统

D.机械固定EPS外保温系统

E.EPS灰浆薄抹灰外保温系统

【答案】AB

20、根据《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定，下列项目工程量清单

计算时，可以m3为计量单位的有（）o

A,预制混凝土楼梯

B.现浇混凝土楼梯

C.现浇混凝土雨篷

D.现浇混凝土坡道

E.现浇混凝土地沟

【答案】ABC

大题（共10题）

一、背景资料某施工单位与建立单位签订一建筑工程施工同，合同总价2300万

元，采纳单价合同计价方式。开工前，施工单位工程经理部针对该工程编到了

施工组织设计，并获得工程师批准其中土方工程施工方案及相应进度打算局部

内容:根底土开挖7月11日开头，7月20日完毕;采纳租货的一台斗容量为lm3

的反铲挖掘机施工。已知工程投标报价文件中，反铲挖掘机租费用650元/台班

人工工日单价83元/工日，增加用工所需的治理要为人工要的30%基坑开挖过

程中，发生如下大事:大事1:基坑开挖2天后，租货挖握机出机械故障需进展

大修，停工2天造成现场人员窝工12个工日。大事2:在开把过程中，遇到脆

弱土层，工程师到现场查看指令停工要求重新进展地质状况复查工作施工单位

协作用工15个工日，窝工5个工日（降效系数06）,停工5天后，设计单位给

出设计变更通知单，施工单位接到复工令。大事3:施工单位复工2天后，遇到

罕见暴雨，工程被迫停工3天导致人员窝工10个工日最终基坑于7月30匕开

挖完成。施工单位分别就大事1〜大事3提出了索赔。

【问题】

1.施工单位针对大事1提出的要用和工期索赔是否成立?说明理由。

2.计算施工单位就大事2可索赔的工期和费用说明索赔理由3.计算施工单位就

大事3可索赔的工期和要用说明索赔理由。

【答案】

二、某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具

有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该

项目招标文件包括如下规定：（1）招标人不组织项目现场踏勘活动。（2）投

标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人将拒

绝回复。（3）投标人来价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布

的计价定额中的分部分项工程的人工、材料、机械台班消耗量标准。（4）格标

人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）投标人表价

低于招标控制价幅度超过30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较

低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由、提供证据的，将被认定为废

标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件：事件1：投标人A为外地企

业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同

踏勘现场，招标人同意安排一名普通工作人员陪同投标人A踏勘现场。事件

2：清标发现，投标人A和投标人B的总价和所有分部分项工程综合单价均相差

相同的比例。事件3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调

查价格有较大偏差，为规避风险，投标人C在投标报价计算相关分布分项工程

项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件4：评标委员会某成

员认为投标人D与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，

建议优先选择投标人D为中标候选人。

【问题】

【答案】1.请逐一分析项目招标文件包括的（1）〜（5）项规定是否妥当，并

分别说明理由.答案：项目招标文件中（I）〜（5）项规定是否妥当及理由如

下：（1）招标文件的第（1）条妥当。理由：《招标投标法》第二十一条规

定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。

《招投标法实施条例》第二十八条规定，招标人不得组织单个或部分潜在投标

人踏勘项目现场。招标人可以组织项目现场踏勘，也可以不组织项目现场踏

勘，不组织项目现场踏勘不违反相关规定。（2）招标文件的第（2）条妥当。

理由：《招投标法实施条例》第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系

人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提

出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收

到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（3）招

标文件的第（3）条不妥当。理由：投标人在投标报价时，一般采用的是企业定

额，即代表企业自身劳动力水平的人工、材料、及机械台班消耗标准，当企业

没有自己的企业定额时，可参照当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计

价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准进行投标报价。投标

报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量

标准。（4）招标文件的第（4）条妥当。理由：清标工作组应该由招标人选派

或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的

专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者

监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。（5）招标文件的笫（5）

条不妥当。理由：《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）第

二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现没标人的报价明显低于其他投

标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成

本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理

说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报

价竞标，应当否决其投标。

2.事件1中，招标人的做法是否妥当？并说明理由。答案：招标人的做法是否

妥当及理由如下：

三、某国有资金建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相

应招标代理和造价咨询的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标

文件包括如下规定：（1）招标人不组织项目现场勘查活动。（2）投标人对招标文

件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人拒绝回复。（3）投

标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分

部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。：4）招标人将聘请第三方造价咨

询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）投标人报价低于招标控制价幅度超过

30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；

投标人不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程

中发生以下事件：事件1：投标人A为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向

招标人申请安排一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人

员陪同投标。事件2：清标发现，投标人A和投标人B的总价和所有分部分项

工程综合单价相差相同的比例.事件:，通过市场调查，工程清单中某材料暂

估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人C在投标报价计算相

关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件4：

评标委员会某成员认为投标人D与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于

招标人的角度，建议优先选择投标人D为中标候选人。

【问题】

【答案】1.（1）妥当，《招标投标法》第二十一条规定，招标人根据招标项目

的具体情况,，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。《招标投标法实施条例》第

二十八条规定，招标人不得组织单人或部分潜在没标人踏勘项目现场，因此招

标人可以不组织项目现场踏勘。（2）妥当，《招标投标法实施条例》第二十二条

规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交

资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截

止时间10日前提出。召标人应当自收到异议之E起3H内作出答复；作出答复

前，应当暂停招标投标活动。（3）不妥当，投标报价由投标人自主确定，招标人

不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。（4）妥当，清标工作组应该

由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和出标投标程序、专业水平和职

业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价

咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。（5）不妥当，

《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）第二十一条规定：在评

标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标

底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投

标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相

关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作

为废标处理。低于招标控制价30%不能说明其低于其他投标人的报价或者标

底、成本，因此本说法不正确。2.事件1中，招标人的做法不妥当。依据《招

标投标法实施条例》第二十八条规定，招标人不得组织单人或部分潜在投标人

踏勘项目现场，因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。3.评标委员

会应该把投标人A和B的投标文件作为废标处理。有下列情形之一的，视为投

标人相互串通投标：①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；②不

同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同投标人的投标文件载明

的项目管理成员为同一人；④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈

规律性差异；⑤不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从

同一单位或者个人的账户转出。4.不妥当，暂估价不变动和更改。当招标人提

供的其他项目清单中列示了材料暂估价时，应根据招标人提供的价格计算材料

费，并在分部分项工程量清单与计价表中表现出来。5.不妥当，依据《招标投

标法实施条例》第四十九条规定，评标委员会成员应当依照招标投标法和本条

例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提

出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标

委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，

不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗

示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职

务的行为。

四、某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具

有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该

项目招标文件包括如下规定：（1）招标人不组织项目现场踏勘活动。（2）投

标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人将拒

绝回复。（3）投标人求价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布

的计价定额中的分部分项工程的人工、材料、机械台班消耗量标准。（4）招标

人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）投标人农价

低于招标控制价幅度超过30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较

低的理由，并提供证据：投标人不能说明理由、提供证据的，将被认定为废

标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件：事件1：投标人A为外地企

业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望超标人安排一名工作人员陪同

踏勘现场，招标人同意安排一名普通工作人员陪同投标人A踏勘现场。事件

2：清标发现，投标人A和投标人B的总价和所有分部分项工程综合单价均相差

相同的比例。事件3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调

查价格有较大偏差，为规避风险，投标人C在投标报价计算相关分布分项工程

项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件4：评标委员会某成

员认为投标人D与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，

建议优先选择投标人D为中标候选人。

【问题】

【答案】1.请逐一分析项目招标文件包括的（1）〜（5）项规定是否妥当，并

分别说明理由。答案：项目招标文件中（1）〜（5）项规定是否妥当及理由如

下：（1）招标文件的第（1）条妥当。理由：《招标投标法》第二十一条规

定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。

《招投标法实施条例》第二十八条规定，招标人不得组织单个或部分潜在投标

人踏勘项目现场。招标人可以组织项目现场踏勘，也可以不组织项目现场踏

勘，不组织项目现场踏勘不违反相关规定。（2）招标文件的第（2）条妥当。

理由：《招投标法实施条例》第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系

人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提

出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收

到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（3）招

标文件的第（3）条不妥当。理由：投标人在投标报价时，一般采用的是企业定

额，即代表企业自身劳动力水平的人工、材料、及机械台班消耗标准，当企业

没有自己的企业定额时，可参照当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计

价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准进行投标报价。投标

报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量

标准。（4）招标文件的第（4）条妥当。理由：清标工作组应该由招标人选派

或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的

专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者

监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。（5）招标文件的第（5）

条不妥当。理由：《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）第

二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现发标人的报价明显低于其他投

标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成

本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理

说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报

价竞标，应当否决其投标。

2.事件1中，招标人的做法是否妥当？并说明理由。答案：招标人的做法是否

妥当及理由如下：

五、某省属高校投资建设一栋建筑面积为30000肝的普通教学楼，拟采用工程

量清单以公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询

资质的某咨询企业编制招标文件和最高投标限价;该项目的最高投标限价为

5000万元）。咨询企业编制招标文件和最高投标限价过程中，发生如下事件。

事件1：为了响应业主对潜在投标人择优选择的高要求，咨询企业的项目经理

在招标文件中设置了以下几项内容。（1）投标人资格条件之一为：投标人近5年

必须承担过高校教学楼工程：（2）投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖

等奖项作为加分条件：（3）项目的投标保证金为75万元。且投标保证金必须从

投标企业的基本账户转出：（4）中标人的履约保证金为最高投标限价的10%事

件2：项目经理认为招标文件中的合同条款是基本的粗略条款，只需将政府有

关管理部门出台的施工合同示范文本添加项目基本信息后附在招标文件中即

可。事件3：在招标文件编制人员研究项目的评标办法时，项目经理认为所在

咨询企业以往代理的招标项目更常采用综合评估法。遂要求编制人员采用综合

评估法。事件4：该咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现项目工程

量清单中存在漏项，要求做出修改。项目经理解释认为第二天需要向委托人提

交成果文件且合同条款中已有关于漏项的处理约定，故不做修改。事件5：该

咨询企业的负责人认为最高投标限价不需要保密。因此，乂接受了某拟投标人

的委托，为其提供该项目的投标报价咨询。事件6：为控制投标报价的价格水

平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业的企业定额作为

依据，编制本项目的最高投标限价。问题：

【答案】1.（1）不妥当。理由:根据《招投标法》的相关规定，招标人不得以不

合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斤潜在投

标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。（2）不妥当。理由：根据《招投标法》

的相关规定，以奖项作为加分条件属干不合理条件限制或排斥投标人.依法必

须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个

人不得违法限制或者排斤本地区、本系统以外的法人绒者其他组织参加投标，

不得以任何方式非法干涉招标投标活动。（3）妥当。理由：根据《招标投标法实

施条例》的相关规定，招标人在招标文件中要求没标人提交投标保证金，投标

保证金不得超过招标项目估算价的2%,且投标保证金必须从投标人的基本账户

转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。（4）不妥当。理由：根据镶招

标投标法实施条例》的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中

标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10%o

2.（1）事件2中项目经理的观点不正确。理由：根据《标准施工招标文件》的相

关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合

同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、

履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方

根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用

合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内

容相抵触。（2）事件3中项目经理的观点不正确。理由：根民据《招标投标法实

施条例》的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报

价法进行评标。经评亩的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或

者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。（3）事件4中企业技术负责

人的观点正确。理由：艰据《招投标法》的相关规定，工程量清单中存在批漏，

应及时作出修改。

六、某高校投资一建筑面积30000m2的教学楼，拟采用T•程量清单以公开招标

方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件

和最高投标限价（最高限价5000万元）o咨询企业在编制招标文件和最高限价时

发生：事件1：为响应业主对潜在投标人择优的要求，咨询企业项目经理在招

标文件中设定：①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程;②

投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件;③项目投标

保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出;④中标人履约保证金为最

高投标限价的10吼事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只

需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即

可。事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为木咨询企业以

往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件4：咨询企业技

术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经

理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修

改。事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投

标人委托，为其提供报价咨询。事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业

主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。

问题：1.针对事件1,指出①〜④内容是否妥当，说明理由。

【答案】问题1：①不妥当°理由：根据《招标投标法》的相关规定，招标人

不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排

斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。②不妥当。理由：根据《招

标投标法》的相关规定，以本省省级质量奖项作为加分条件属于不合理条件限

制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部

门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人

或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。③妥当。理

由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标人在招标

文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的

2%,且投标保证金必须从投标人的基木账户转出.投标保证金有效期应当与投

标有效期一致。④不妥当。理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条

例》的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招

标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10机问题2：①事件2

中项目经理的观点不正确。理由：根据《标准施工招标文件》的相关规定，合

同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通

用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和

预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具

体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可

做出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。

②事件3中项目经理的观点不正确。理由：根据《中华人民共和国招标投标法

实施条例》的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标

报价法进行评标。经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标

准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

七、背景资料：某工程项目采用工程量清单方式召标，中标单位确定后，双方

根据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。合同中约定，钢筋为

甲方负责采购供应。工程施工过程中，为确保设计参数的正确性，建设单位要

求对预制梁进行破坏性试验。按照建设单位的要求，施工单位修建了一间试验

用房，使用租赁的相关设备对预制梁进行了破坏性试验。事后，施工单位提出

索赔，要求建设单位支付预制梁破坏性试验的相关费用。建设单位认为该项费

用属于措施项目费，已经包含在投标报价中，拒绝支付。按照招标文件中的规

定，建设单位将采购的钢筋运到施工现场后，由施工单位清点并入库保管。当

月工程进度款结算时，施工单位要求建设单位支讨钢筋保管费。问题：1.建设

单位是否应支付该工程中的预制梁破坏性试验费用？说明理由。

2.施工单位要求建设单位支付钢筋保管费是否合理?说明理由。

【答案】1.答：建设单位应该支付该工程中的预制梁破坏性试验费用。根据

《2009年陕西省建设二程工程量清单计价规则》规定：检测试验费不包括对构

件做破坏性试验的费用。临时设施费用不包括新增的试验用房修建费用，这两

项费用应