学校地质灾害隐患排查登记表

学校地质灾害隐患排查登记表排查登记编号：按照“市州简称+县市区简称+教地灾排〔年份〕+4位流水号”规则统一编制，例：筑·息教地灾排〔2024〕0023号，编号唯一绑定对应学校排查档案，不得重复、错配。一、被排查学校基础信息1.学校基本属性：学校全称、隶属关系（省属公办/市属公办/县属公办/乡镇属公办/民办/中外合作办学/行业部门办学）、详细地址（精确至乡镇/街道、村/社区、门牌号，同步附1985国家高程基准下实测坐标，经度精确至小数点后6位、纬度精确至小数点后6位，校园平均高程精确至0.1米，例：经度106.752149、纬度27.108632、平均高程1024.7米）、办学类型（学前教育机构/完全小学/初级中学/九年一贯制学校/高级中学/完全中学/中等职业学校/特殊教育学校/高等职业院校/普通本科院校/技师学院）、全国教育事业统计10位学校代码。2.在校人员规模：教职工总人数（其中住校教职工人数、24小时在岗值班人员数）、学生总人数（其中住校学生数、走读学生数、特殊需求学生数<含残障、行动不便、慢病需重点照料学生，逐一登记姓名、所在班级、帮扶联系人>），人员数据以排查当日实际在校人数为准，不得用往年统计数据折算。对存在分校区、教学点的学校，要逐校区、逐教学点单独统计人员数据，不得合并上报导致底数不清。3.校园建设基础数据：校园总占地面积、校舍总建筑面积（其中1990年以前建成的老旧校舍面积、2000年以前建成未开展抗震加固的校舍面积）、临坡临崖临沟临坎建设的校舍栋数、对应建筑面积、上述校舍内日常活动的师生人数；校园周边500米范围内存在自然山体、沟谷、采空区、岩溶发育区、高填方边坡的，要标注与校园边界的最近距离、涉及的校园功能区域、日常活动人员规模。对建于斜坡、沟口、采空沉陷区、岩溶发育区的老旧校舍，要同步收集校舍建成时的地质勘察资料、竣工验收资料，无完整资料的要标注为“待核查建筑”，纳入重点排查范围。4.地质灾害防治责任体系：逐人登记地质灾害防治第一责任人（校长）姓名、职务、24小时联系电话，分管安全工作副校长姓名、职务、联系电话，专职地质灾害防范管理员姓名、岗位、联系电话；同步登记属地乡镇（街道）包保责任人姓名、职务、联系电话，属地自然资源部门派驻的驻守地质工程师姓名、职称、联系电话，属地应急管理部门联络人姓名、联系电话，确保责任链条无断点，联络渠道24小时畅通。所有责任人信息要同步更新到校园应急联络公示牌，张贴在教学楼、宿舍楼、食堂等人员密集区域的醒目位置，不得出现联系电话停机、空号、人员调整后未更新的情况。5.历史地质灾害记录：逐一登记校园及周边500米范围内有记录以来发生的地质灾害情况，包含灾害发生准确时间、灾害类型（滑坡/崩塌/泥石流/地面塌陷/地裂缝/坡面泥石流/地面沉降）、灾害规模（严格按照自然资源部地质灾害规模划分标准判定：滑坡规模按滑动土方量计，<10万m³为小型、10-100万m³为中型、100-1000万m³为大型、>1000万m³为特大型；崩塌规模按崩塌岩/土方量计，<1万m³为小型、1-10万m³为中型、10-100万m³为大型、>100万m³为特大型；泥石流规模按一次冲出固体物质方量计，<2万m³为小型、2-20万m³为中型、20-50万m³为大型、>50万m³为特大型；地面塌陷按塌陷影响范围计，<1km²为小型、1-10km²为中型、10-100km²为大型、>100km²为特大型）、当时造成的人员伤亡、校舍损毁情况、直接经济损失、后续处置措施及当前稳定状态。对历史上发生过地质灾害的区域，要重点排查当前是否出现新的变形迹象，不得因灾害发生时间久远就放松警惕。二、地质灾害隐患点逐点排查明细所有排查发现的隐患点按照“10位学校代码+2位隐患点流水号”规则编制唯一隐患点编号，逐点登记以下信息，不得笼统合并、模糊表述：1.隐患点精准位置：精确标注隐患点在校园内的具体区位，标注与受影响建筑物、人员活动区域的水平距离、垂直高差，例：“学校北校区西侧后山边坡，距3号学生宿舍楼坡脚水平距离11.7米”“学校南大门进校道路K0+227米段临沟岸坡”“学校田径场西北角填方区域，距1号实验楼外墙水平距离14.2米”，禁止使用“学校后山”“学校路边”等模糊表述。对隐患点的位置坐标要现场实测，标注在校园平面图上，明确隐患影响边界线，为后续管控、治理提供精准依据。2.隐患点地质环境背景：（1）地形地貌参数：针对滑坡、崩塌类隐患，实测坡高（坡脚至坡后缘陡坎的垂直高差，精确至0.1米）、坡长（沿主滑动方向的水平长度，精确至0.1米）、坡度（用坡度仪在坡体典型位置实测，精确至1°）、坡向、临空面数量及朝向、坡面植被覆盖率（精确至1%），重点核查是否存在凹形坡、凸形坡、上部陡下部缓等容易汇水、失稳的不利地形；针对泥石流类隐患，实测沟谷汇水面积（精确至0.01km²）、主沟长度（精确至0.01km）、沟谷平均纵坡降（精确至1‰）、沟道弯曲系数、沟域内松散固体物质总储量、可参与泥石流活动的动储量（单位：m³）、沟口堆积扇扇面坡度及影响范围，重点核查沟道是否存在弯道超高、卡口等容易放大泥石流破坏力的地形段；针对地面塌陷、地裂缝类隐患，实测地下异常体（采空区/岩溶洞穴/松散填土洞）的埋深、分布范围、上覆土层厚度（精确至0.1米）、地表变形区的坡度，重点核查变形区是否位于人员经常活动的操场、道路、教学楼周边区域。（2）地层岩性参数：现场核查隐患点区域表层覆盖层类型、厚度（例：表层为第四系残坡积粉质黏土，厚度0.7-3.3米，结构松散，渗透性强，遇水易软化滑动），下伏基岩的岩性、岩层产状、节理裂隙发育组数、每组裂隙的产状、张开度、充填情况，是否存在顺层临空、软弱夹层等不利结构面（例：下伏基岩为侏罗系中统沙溪庙组砂质泥岩，岩层产状132°∠21°，坡向与岩层倾向夹角为17°，属顺向坡结构，发育两组节理，产状分别为35°∠72°、242°∠67°，裂隙张开度1-6厘米，充填泥质，岩体破碎程度为较破碎，易沿软弱层面发生顺层滑动）。对高填方边坡隐患，要核查填方土体的类型、压实度、填方建成时间，是否存在填方土体未分层压实、含水量过高导致后期沉降滑动的风险。（3）水文地质参数：核查隐患点区域地下水类型（上层滞水/基岩裂隙水/岩溶水）、补给来源（大气降水/校园供排水管网漏失/上游灌溉水渗流）、坡体地下水出露点位置、旱季实测流量、雨季最大流量（单位：L/s），坡体渗流是否存在携砂、浑浊等渗透破坏迹象；针对泥石流隐患，核查沟道上游是否存在山坪塘、小型水库、蓄水池等水体，水体总库容、坝体稳定性、溃决风险等级，沟道内是否存在堵点、堵点体方量、溃决后可能放大的泥石流规模，重点核查沟道上游是否存在违规弃渣、乱堆乱放导致沟道行洪断面缩窄的情况；针对地面塌陷隐患，核查地下水位变化幅度、地下水径流方向，是否存在地下水强径流带冲刷土体形成土洞的情况，重点核查校园供水管网漏损是否长期冲刷地下土体、加剧塌陷风险。3.隐患诱发因素排查：区分自然因素与人为因素逐一登记，不得遗漏潜在诱发条件：（1）自然因素：明确隐患点所在区域的地质灾害气象预警临界阈值（过程累计降雨量、小时降雨量，参照当地自然资源部门发布的官方阈值，不得随意估算）、区域抗震设防烈度、设计基本地震加速度，高海拔区域需登记年均冻融循环次数、最大冻土深度，山区隐患需登记坡体是否存在植物根系劈裂、动物洞穴破坏土体结构的情况，是否存在强风化岩体剥落形成落石的条件。（2）人为因素：逐一核查是否存在坡脚开挖（如校园扩建切坡修路、切坡建操场、切坡建房未按规范支护）、坡顶堆载（如坡顶堆放建筑渣土、设置垃圾站、修建停车场增加坡体荷载，标注堆载厚度、总荷载，评估是否超过坡体承载能力）、排水系统缺陷（如坡顶截水沟断裂堵塞、坡面无泄水孔、校园管网漏渗浸泡坡体，标注漏点位置、漏水量、渗漏时长）、植被破坏（如坡体开垦种植、砍伐植被导致覆盖率下降、土体保水能力降低）、周边工程扰动（如校园周边开山采石、修路、基建施工的爆破振动距离、单次爆破装药量、实测坡体振动速度，是否超过坡体稳定允许阈值）等人为诱发风险。对人为活动引发的隐患，要同步记录责任主体，明确整改要求。4.隐患险情等级判定：严格按照《地质灾害防治条例》规定的险情等级标准判定，受威胁人数统计范围为隐患失稳后最大影响范围内的实际在校师生、从业人员、周边可能受影响的群众数量，不得扩大或缩小统计范围；潜在经济损失按照受影响校舍、设施设备的重置价值计算，不得采用估值虚高或压低。判定标准为：特大型险情为受威胁人数1000人以上、或潜在经济损失1亿元以上；大型险情为受威胁人数500-1000人、或潜在经济损失5000万-1亿元；中型险情为受威胁人数100-500人、或潜在经济损失500万-5000万元；小型险情为受威胁人数100人以下、或潜在经济损失500万元以下。险情判定需附影响范围示意图，标注受影响的建筑、道路、人员活动区域、最大滑动/冲出距离，确保影响范围划定科学准确。5.隐患点当前变形迹象：逐点记录排查当日发现的所有变形特征，标注每个变形体的位置、规模、首次发现时间、近期变形速率，不得用“有变形”“不稳定”等笼统表述。常见变形迹象包括但不限于：坡体后缘裂缝的延伸长度、宽度、可见深度、两侧土体下错高度、近1个月的扩张速率；坡面溜滑、掉块的位置、方量、坡面树木倾斜角度及倾斜方向（马刀树、醉汉林是坡体长期缓慢滑动的典型标志，需重点记录）；坡脚挡墙的外鼓量、开裂位置及宽度、泄水孔出水含砂情况（泄水孔流出浑浊水体携带泥砂，说明坡体内部已经发生渗透破坏，属于临灾前兆，需重点标注）；泥石流沟道内松散堆积体的位移迹象、沟岸坍塌情况、沟道堵塞程度；地面塌陷坑的坑口直径、深度、周边环形裂缝的延伸范围；校舍墙体裂缝的走向、宽度、长度、是否穿过门窗洞口等结构性裂缝特征，区分墙体粉刷层裂缝与结构受力裂缝。记录变形数据时需同步询问学校日常管理人员，核实变形发生的时间节点与强降雨、工程施工、管网漏渗等事件的对应关系，初步分析变形成因，为后续处置提供依据。6.现有防范措施排查：区分工程措施与非工程措施逐一核查，登记措施建成时间、设计标准、当前完好率、存在的缺陷，不得将“有措施”直接等同于“措施有效”：（1）工程措施：对边坡支护、截排水系统、拦挡坝、被动/主动防护网、抗滑桩等工程设施，逐一登记设计防御标准（如抵御20年一遇1小时强降雨、抵御100年一遇泥石流、防护能级2000kJ）、建成投用时间、当前病害情况（如截水沟断裂长度、堵塞段长度、泄水孔堵塞比例、防护网变形破损情况、拦挡坝淤积占比、抗滑桩桩顶位移量），评估现有工程措施是否能达到设计防御要求。对超出设计使用年限、病害严重的工程设施，要标注为“失效工程”，纳入立即整改范围。（2）非工程措施：①监测预警体系：核查是否安装专业监测设备（GNSS位移监测站、裂缝计、雨量计、泥水位计、视频监控）、设备安装时间、在线率、预警阈值设置（注意级、警戒级、紧急级对应的位移量、降雨量参数）、预警信息接收人员范围、预警信息“叫应”机制是否顺畅；是否落实人工监测责任人，明确非汛期监测频次、汛期监测频次、降雨期间巡查频次，监测记录台账是否完整连续，监测数据是否定期分析研判。②警示标识设置：核查隐患点周边警示标识的设置数量、位置、内容清晰度，是否存在被遮挡、字迹脱落、设置位置不在风险提示关键节点的问题，警示内容是否明确风险类型、禁止行为、避险方向。③应急预案体系：核查是否针对该隐患点编制专项应急预案，预案最近一次修订时间、是否经过驻守地质工程师评审，预案中的预警信号、转移路线、临时安置点、转移责任人、特殊群体“一对一”帮扶人是否明确，转移路线是否存在穿越风险区、临崖临沟、路面易积水打滑等安全隐患，临时安置点是否在隐患影响范围外、是否配备必要的生活保障物资、能满足受威胁人员安置需求。④应急演练开展：核查最近一次针对该隐患点开展实战演练的时间、参与人数、实际完成撤离时长，演练中发现的问题是否完成整改，演练是否覆盖所有受威胁人员（含后勤从业人员、新入职教职工、新入学学生），是否模拟夜间降雨、周末留校、交通中断等极端场景，避免“演而不练”、走形式。⑤宣传培训覆盖：核查最近一学年针对受威胁师生开展地质灾害防范知识培训的次数、覆盖比例，培训内容是否包含隐患识别、预警信号识别、转移路线、避险自救要点，随机抽查师生对预警信号、转移路线、避险要点的知晓率，对知晓率低的群体要重点开展补训。⑥应急物资储备：核查针对该隐患点储备的应急物资（手电筒、雨衣、雨靴、扩音喇叭、救生绳、急救包、应急照明设备、临时警戒器材）的种类、数量、存放位置、完好情况，是否存在物资过期、数量不足、取用不便、存放位置处于隐患影响范围内的问题。⑦“两卡”发放：核查防灾明白卡、避险明白卡的发放范围，是否覆盖所有受威胁的班级、宿舍、校内住户，卡上的责任人电话、预警信息、转移路线是否准确，是否存在人员调整后信息未更新的问题。三、隐患风险分级管控与整改台账对照安全风险分级管控要求，逐点按照风险高低评定红、橙、黄、蓝四个风险等级（红色为极高风险、橙色为高风险、黄色为中风险、蓝色为低风险），明确管控层级、管控责任人、整改措施、整改时限、资金需求，形成闭环管理，坚决避免“只排查、不整改”：1.风险等级评定标准：风险等级结合隐患险情等级、当前变形阶段、现有防范能力综合判定，避免单纯按险情等级定风险：对已出现加速变形迹象、有明显临灾前兆的隐患点，无论险情等级高低，一律评定为红色风险，由县级政府挂牌督办，立即撤离受威胁人员，开展应急处置；对险情等级为中型以上、当前处于匀速变形阶段、现有工程措施存在明显缺陷、非工程措施不完备的，评定为橙色风险，由县级教育、自然资源部门联合管控，督促学校限期整改；对险情等级为小型、当前变形不明显、现有措施基本完备但存在局部缺陷的，评定为黄色风险，由学校落实主体管控责任，明确内部责任部门跟进整改；对险情等级为小型、坡体整体稳定、仅存在局部零星掉块或排水不畅等问题、不威胁人员密集区域的，评定为蓝色风险，由学校安全管理部门常态化管控，定期巡查排查。2.整改措施制定：针对排查发现的问题，区分应急管控措施、近期整改措施、长期治理措施分类制定，确保风险可控，坚决避免“重工程治理、轻应急管控”：（1）应急管控措施：对存在临灾风险的隐患点，第一时间制定临时管控措施，包括：封闭隐患影响区域、设置高度不低于1.8米的硬质隔离和醒目警示标识、暂停影响区域内的一切教学、住宿、集会等人员聚集活动、安排专人24小时盯守、加密监测频次、落实临灾转移“叫应”机制，明确“三个紧急撤离”要求（隐患点出现临灾前兆时紧急撤离、接到高级别地质灾害气象预警时紧急撤离、强降雨期间持续监测发现异常时紧急撤离），坚决避免隐患失稳造成人员伤亡，应急管控措施需在排查发现隐患后24小时内落实到位。（2）近期整改措施：针对非工程措施缺陷，在每年汛期来临前全部完成整改，包括：清理疏通截排水系统、修复破损的防护设施、更换补充过期和不足的应急物资、更新修订应急预案和“两卡”信息、开展全员培训和实战演练、调整优化转移路线、补齐监测预警短板、修复变形的警示标识，确保非工程体系完备有效，能在险情出现时第一时间响应、快速转移人员。（3）长期治理措施：针对工程措施存在的短板，委托有地质灾害防治相应资质的专业单位开展地质勘查，查明隐患的规模、结构、稳定性，编制科学可行的工程治理方案，多渠道落实治理资金，按照方案实施永久性工程治理，治理完成后组织地质、结构、安全等领域的专家开展验收，验收合格后方可解除对应区域的管控；对治理难度大、短期内无法完成治理、风险极高的隐患点，要结合校园布局调整、薄弱学校改造等项目，将受威胁的校舍搬迁至安全区域，从根本上消除风险，严禁抱有侥幸心理、在风险区域继续开展教学活动。3.动态管控要求：所有隐患点建立“一点一档”，安排专人动态更新隐患变形情况、整改进展，每季度开展一次全覆盖排查，汛期（每年5-9月）每月开展一次排查，强降雨后、4级以上地震后第一时间开展雨后震后排查，发现变形加剧或新的隐患第一时间更新台账、升级管控措施；隐患彻底消除后要组织专业技术人员现场核查确认，方可销号，不得擅自降低管控等级、提前开放风险区域。四、关联风险隐患排查除在册、已发现的地质灾害隐患点外，要全面排查可能传导至校园的关联风险，不得出现防控盲区：1.校园在建工程风险：排查校园内所有在建项目的临时弃渣堆放、临时建筑选址、施工边坡支护情况，是否存在弃渣堵沟、临时板房建在滑坡、崩塌、泥石流影响范围内、施工切坡无支护等风险，核查施工单位的地质灾害防范责任落实情况，将施工人员统一纳入校园地质灾害防控体系，同步开展培训、演练，避免施工区域地质灾害影响校园安全。2.周边风险传导：排查校园边界外500米范围内的自然山体、沟谷、弃渣场、采空区、尾矿库等风险源，评估其失稳后是否会影响校园安全，对可能影响校园的外部隐患，主动对接属地自然资源、应急、乡镇等部门，将校园纳入该隐患点的风险防控范围，针对性制定校园侧的预警、转移措施，不得因隐患权属不在校园就忽视防控。3.校园管网渗漏风险：全面排查校园内供水管网、排水管网、消防管网的漏损情况，对埋设在斜坡、高填方区、岩溶发育区、采空区上方的管网重点排查，发现漏点第一时间修复，避免长期渗漏软化土体、冲刷地下空洞引发滑坡、塌陷灾害；每年汛期前要对所有排水沟、雨水口、截水沟进行全面清淤，确保降雨时排水通畅，避免雨水漫流渗入坡体。4.校内零散风险点排查：对校园内的临时建筑、毛石护坡、景观坎墙、假山、高耸景观设施逐一排查，是否存在砌石松动、基础沉降、墙体开裂