2026年国家司法考试真题及答案

2026年国家司法考试真题及答案一、论述题（本题35分）1.党的二十大报告指出：“全面推进依法治国，推进法治中国建设，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”请结合法治政府建设在全面依法治国中的重大意义，谈谈如何用法治思维和法治方式来规范行政权力的运行。答案法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。党的十八大以来，党中央将法治政府建设摆到全面依法治国的突出位置，各级政府依法行政能力显著提升。然而，面对新时代的新任务，行政权力的运行仍需进一步纳入法治化轨道。首先，用法治思维规范行政权力，要求行政机关坚持职权法定。行政机关必须坚持“法无授权不可为”，严格遵循法定权限和程序，不得法外设定权力，也没有法律依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。这要求完善行政组织法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。其次，用法治方式规范行政权力，要求坚持依法决策。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，从源头上防止违法决策、不当决策。再次，深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。完善执法程序，严格执法责任，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。最后，强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，形成科学有效的权力运行制约和监督体系。增强政务公开透明，让权力在阳光下运行。综上所述，只有坚持用法治思维和法治方式规范行政权力，才能建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，从而为法治国家、法治社会建设提供示范和带动。解析本题考查习近平法治思想中关于法治政府建设的论述。作答时应首先点明法治政府建设的地位（重点任务和主体工程），然后从职权法定、依法决策、严格执法、权力监督四个维度展开论述，最后进行总结。需结合法理与现行法律制度进行阐述。二、案例分析题（本题30分）2.甲因生意失败，心生怨恨，预谋报复富商乙。2025年10月5日，甲雇佣杀手丙，约定由丙去杀害乙，事成后支付50万元。丙同意后，准备了作案工具。10月8日晚，丙潜入乙的别墅，见乙独自一人在书房，便持刀冲入乙的房间欲行凶。乙奋力反抗，并在搏斗中夺下丙手中的刀，将丙刺成重伤（经鉴定为重伤二级）。丙受伤后逃跑，未造成乙死亡。案发后，甲被抓获。问题：(1)甲、丙的行为构成何罪？属于何种犯罪形态？(2)乙刺伤丙的行为是否构成犯罪？为什么？(3)若甲在雇佣丙后，因害怕而在丙实施犯罪前打电话通知丙放弃，但丙并未停止，甲的行为如何定性？答案：(1)甲、丙的行为构成故意杀人罪。甲是教唆犯，丙是实行犯。对于丙而言，其已经着手实施故意杀人行为（持刀冲入房间欲行凶），但由于乙的反抗这一意志以外的原因而未得逞，属于故意杀人罪未遂。对于甲而言，其教唆丙实施故意杀人，丙已经实施了犯罪，甲与丙构成共同犯罪。丙系未遂，甲作为教唆犯，也应当按照未遂犯处罚。(2)乙的行为不构成犯罪，属于正当防卫。根据《刑法》第二十条规定，为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。本案中，丙持刀入室杀人，属于严重危及人身安全的暴力犯罪。乙为了保护自己的生命权，在搏斗中将丙刺伤，属于针对正在进行的不法侵害采取的防卫行为。即使造成丙重伤，也未明显超过必要限度，不属于防卫过当。(3)甲的行为仍构成故意杀人罪（教唆），但可以认定为犯罪中止。根据《刑法》第二十九条，如果教唆犯在教唆后，已着手实施犯罪前，自动有效地防止犯罪结果发生的，属于犯罪中止。本案中，甲虽因害怕而通知丙放弃，但并未采取有效措施阻止丙犯罪，也未报警防止结果发生，其“通知”未能有效防止犯罪结果的发生（丙继续实施了犯罪），因此不成立犯罪中止，而是犯罪未遂。（注：若严格按通说，教唆犯要成立中止必须有效阻止被教唆人犯罪或有效防止结果发生。甲仅通知而未有效阻止，故不能成立中止，应认定为未遂。但在某些理论探讨中，若甲不仅通知还采取了具体措施但失败，可参考未遂。本题中甲仅电话通知，明显未有效防止结果，应属未遂。）解析：本题考查共同犯罪、犯罪形态以及正当防卫。1.教唆犯的刑事责任：教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。被教唆的人没有犯被教唆的罪的，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚（教唆未遂）。本案中丙已经着手，故不是教唆未遂，而是普通的共同犯罪未遂。2.犯罪未遂与预备：丙“冲入房间欲行凶”意味着已经着手，故是未遂而非预备。3.正当防卫：针对严重暴力犯罪（行凶、杀人、抢劫等），造成不法侵害人伤亡的，属于特殊防卫（无过当防卫）。4.教唆犯的中止：教唆犯要成立中止，不仅需要自动放弃犯罪意图，还必须有效地阻止犯罪结果发生，或者有效地防止犯罪结果发生。仅有劝说未果的，不成立中止。三、案例分析题（本题27分）3.A公司与B公司签订了一份买卖合同，约定A公司向B公司供应一批钢材，总价款500万元，B公司应在收到货物后30日内付款。为保证合同履行，C公司作为保证人与A公司签订了保证合同，未约定保证方式。货物交付后，B公司未按期付款。A公司遂起诉B公司和C公司。在诉讼过程中，B公司辩称：A公司交付的钢材存在质量问题，不符合合同约定，因此拒绝支付货款。经查，钢材确实存在轻微瑕疵，但不影响主要使用功能，且A公司愿意承担违约责任（降价10%）。另外，B公司在诉讼中发现，A公司的股东D滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害了B公司作为债权人的利益。问题：(1)C公司应承担何种保证责任？为什么？(2)B公司以钢材存在质量问题为由拒绝付款的主张是否成立？为什么？(3)B公司能否直接起诉股东D？法律依据是什么？(4)若法院判决B公司支付货款，B公司无力偿还，A公司能否申请对C公司强制执行？C公司承担责任后是否有权向B公司追偿？答案：(1)C公司应承担一般保证责任。根据《民法典》第六百八十六条第二款规定，当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。本案中，C公司与A公司签订的保证合同未约定保证方式，因此推定为一般保证。(2)B公司的主张部分成立。根据《民法典》第五百八十二条规定，履行不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。本案中，钢材虽有轻微瑕疵但不影响主要使用功能，B公司不能因此完全拒绝付款（即行使履行抗辩权导致合同终止），但有权要求减少价款。A公司同意降价10%，符合法律规定。(3)B公司能起诉股东D。法律依据是《公司法》第二十三条第一款（或现行《公司法》关于人格否认制度的规定）。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。这就是所谓的“揭开公司面纱”制度。(4)A公司不能在未经强制执行B公司财产前直接对C公司强制执行。C公司承担责任后有权向B公司追偿。根据《民法典》第六百八十七条第二款规定，一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，有权拒绝向债权人承担保证责任（即享有先诉抗辩权）。只有在法院强制执行B公司财产仍不足以清偿债务时，A公司才能要求C公司承担责任。C公司承担保证责任后，有权在其清偿范围内向债务人B公司追偿（《民法典》第七百条）。解析：本题考查《民法典》合同编与保证合同以及《公司法》基础知识。1.保证方式：原《担保法》规定未约定推定为连带保证，但《民法典》改为推定为一般保证，这是重要的法条变化。2.违约责任：质量瑕疵不构成根本违约时，买方只能主张违约责任（减价、修理等），不能直接解除合同或拒付全款。3.公司人格否认：考查股东对公司债务承担连带责任的条件。4.先诉抗辩权：一般保证人的核心权利。四、案例分析题（本题28分）4.甲县政府为了提升城市形象，发布《关于整治城区老旧广告牌的通告》，规定凡是破损、过期的户外广告牌，所有者必须在10日内自行拆除，逾期不拆除的，由县城管局强行拆除，并处5000元罚款。乙公司的一处大型广告牌虽未破损，但因样式老旧，被县城管局认定为“不符合市容标准”。乙公司未在期限内拆除。第11日，县城管局在未通知乙公司到场的情况下，强行拆除了该广告牌，造成广告牌损毁，并当场下达了《处罚决定书》，罚款5000元。乙公司不服，拟提起行政复议。问题：(1)县政府发布的《通告》属于什么性质的行政行为？(2)县城管局强行拆除广告牌的行为是否符合行政法程序？为什么？(3)县城管局当场下达《处罚决定书》是否符合法律规定？为什么？(4)若乙公司申请行政复议，谁是复议机关？答案：(1)县政府发布的《通告》属于行政规范性文件（抽象行政行为）。它是县政府针对不特定对象发布的、能反复适用的、具有普遍约束力的决定和命令。(2)不符合。根据《行政强制法》的规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式载明履行义务的期限、方式以及当事人依法享有的陈述权和申辩权。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见。本案中，县城管局在未通知乙公司到场、未进行催告、未听取陈述申辩的情况下直接强行拆除，违反了法定程序。(3)不符合。根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。本案中，县城管局对乙公司处以5000元罚款，超出了当场处罚的法定数额上限（3000元），且该案件涉及强拆重大利益，不能当场处罚，应当依照一般程序进行调查、告知权利、法制审核等。(4)复议机关是甲县所属的市人民政府或县城市管理局（作为双重领导的部门）的上一级主管部门市城管局。根据《行政复议法》的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案中，被申请人是县城管局，因此复议机关可以是甲县政府或市城管局。解析：本题考查行政法基础知识，包括行政行为分类、行政强制执行程序、行政处罚简易程序（当场处罚）的适用条件以及行政复议机关的确定。1.抽象行政行为vs具体行政行为：通告针对不特定人，属于抽象行政行为；城管局的拆除和罚款是针对乙公司的具体行政行为。2.行政强制程序：催告是强制执行的必经前置程序。3.罚款数额限制：注意单位当场罚款的上限是3000元，这是《行政处罚法》修订后的考点。4.复议机关确定：实行“条块结合”的管辖原则，通常由本级政府或上一级主管部门管辖。五、案例分析题（本题30分）5.张三（男）与李四（女）于2020年登记结婚，婚后育有一子张小五（5岁）。婚后，张三性格暴躁，经常因生活琐事对李四实施殴打。2024年5月，张三再次殴打李四，致李四肋骨骨折（轻伤二级）。李四不堪忍受，向人民法院提起刑事自诉，并提起附带民事诉讼，请求离婚并要求损害赔偿。在诉讼过程中，张三承认殴打事实，但辩称是因为李四顶撞长辈，属于“家务事”，且愿意赔偿医药费，不同意离婚。李四向法院提交了伤情照片、医院诊断证明以及邻居的证言。法院经审理认为张三的行为已构成虐待罪（不考虑故意伤害罪的区别争议）。问题：(1)张三辩称“家务事”是否成立？为什么？(2)李四提起的刑事自诉和离婚诉讼，法院应如何处理？能否合并审理？(3)若法院判决准予离婚，李四是否有权请求离婚损害赔偿？法律依据是什么？(4)关于张小五的抚养权问题，法院应如何判决？为什么？答案：(1)不成立。家庭暴力不是“家务事”，而是违法行为，甚至是犯罪行为。《反家庭暴力法》明确规定，家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。国家禁止任何形式的家庭暴力。张三的行为致李四轻伤，已构成犯罪，必须受到法律制裁。(2)法院应分别审理，不能在刑事自诉案件中直接判决离婚。刑事自诉案件解决的是被告人的刑事责任问题，而离婚诉讼解决的是婚姻关系解除及子女抚养、财产分割等民事问题。虽然李四提起了附带民事诉讼，但附带民事诉讼仅限于因犯罪行为造成的物质损失（如医疗费、误工费等）。离婚请求属于身份关系的变更，不属于刑事附带民事诉讼的受案范围。因此，法院应先审理刑事自诉及损害赔偿部