马列工程西方经济学PPT宏观第16章

1、第16章宏观经济政策，第16章宏观经济政策，第1节宏观经济政策目标，第2节财政政策，第3节总需求供给模型，第4节总需求供给模型对外部影响的反应，第5节本章分析，第16章宏观经济政策，第1节宏观经济政策目标，宏观经济政策目标体系，一、宏观经济政策目标体系充分就业凯恩斯：不存在“非自愿”失业。现代货币学派：总失业率等于自然失业率，这稳定了价格和经济增长的国际收支。广义的充分就业是指所有生产要素都有机会以自己愿意的报酬参与生产，即劳动力和生产设备得到充分利用。从狭义上讲，这意味着总失业率等于自然失业率。稳定价格意味着通过宏观经济政策在一定时期内保持总体价格水平相对稳定。国际收支平衡是指采取各种措施纠

2、正国际收支平衡，使之趋于平衡。经济增长是指一个国家在较长时间内人均产出(或人均收入)的持续增长。第一节宏观经济政策目标一、宏观经济政策目标体系二。宏观经济政策目标的选择一致性和冲突一致性和互补性矛盾和冲突米德冲突和稳定物价与充分就业之间的冲突米德冲突：当国际收支逆差与国内经济疲软并存或国际收支顺差与国内通货膨胀并存时，财政和货币政策将处于两难境地。第一节宏观经济政策目标2。宏观经济政策目标的选择。宏观经济政策目标的选择。凯恩斯主义：短期稳定现代货币主义：保持长期价格稳定宏观经济政策目标的选择必须考虑经济运行周期的特点和社会面临的主要问题：经济过热，通货膨胀：稳定价格经济衰退，增加失业：促进增长

3、和增加就业。第一节：宏观经济政策目标2。宏观经济政策目标的选择。第16章：宏观经济政策。第二部分：财政政策。财政政策工具2。自动稳定器和自由财政政策。财政政策的影响。1.财政政策工具：政府支出，包括：政府采购是指政府直接在市场上购买产品、服务和资本货物而引起的支出。转移支付、债券利息等。转移支付是指政府或企业无偿向个人或下级政府支付的资金。这是收入再分配的一种形式。政府支出方式也包括政府补贴。即政府为调整各种商品的价格或产量而支付的支出。财政政策1。财政政策工具：政府收入政府通过征税、向公共产品或服务的使用者收费以及从金融市场借款(发行债券)来获得政府收入。税收政府是指根据法律事先规定的标准，

4、凭借手中的政治权力，从个人和企业中无偿强制获得财政收入的一种手段。它可以分为四种类型：个人所得税、社会保险税、产品税和进口税以及公司税。财政政策1。财政政策工具：当政府使用国家信贷来筹集财政资金时，欠公众的债务。特征：债务人是国家，债权人是公众，双方地位不平等；它属于一种国家信用，其基础是由国家的纳税能力保证的；债权人的法律请求不能强制执行清算；发行的信用是国家的政治主权和国家经济资源，因此没有必要为发行公共债务提供担保。第二节财政政策1。财政政策工具2。自动稳定器和自主财政政策自动稳定器经济系统本身有一个机制来减少对国民收入的影响和干预。主要包括：失业保障机制：经济衰退，失业人数增加，更多的

5、居民有资格申请失业救济，政府对失业人员的补贴或福利也会相应增加。它可以抑制人均收入，尤其是可支配收入的下降。农产品价格维持制度所得税制度陷入衰退，人们的收入减少，他们的所得税也相应减少，这有助于减缓可支配收入的下降。财政政策二。自动稳定器和自由裁量财政政策在政府根据宏观经济指标分析宏观经济发展后，它考虑使用的经济政策可以简单地概括为“逆经济潮流而动”。事实上，政府用繁荣年份的财政盈余来弥补萧条年份的财政赤字，并将年度财政平衡转化为整个经济周期的财政平衡。缺点是不灵活。20世纪60年代末，美国经济陷入滞胀危机，这引发了对补偿性财政政策的质疑。财政政策二。自动稳定器和自由裁量财政政策、职能财政和充

6、分就业预算盈余是指国家理论，即财政活动不仅要以预算平衡为目标，而且要充分发挥财政的经济职能，保持整个经济的稳定发展。理论思考：我们不应该机械地用财政预算平衡的观点来看待赤字和预算盈余，而应该用预算赤字和预算盈余来应对经济周期的需要。功能金融：自由裁量财政政策措施财政政策方向措施指标：充分就业预算盈余，第二部分财政政策，自动稳定器和自由裁量财政政策，赤字和公共债务为了弥补财政赤字，政府通常借钱或出售政府资产。政府可以向中央银行和公众借款。这两种方法对宏观经济的影响不同。前者可能导致严重的通货膨胀。债务融资效应之争传统政府债务观的短期直接影响是刺激消费支出，导致更高的产出和更低的失业率。从长远来看

7、，这将导致国民储蓄减少，从而减少产出。第二节财政政策2。自动稳定器和自主财政政策。李嘉图等价原则政府通过借贷和税收筹集资金是一样的，政府债务不能产生刺激总需求的短期效应。消费者是有远见的，他们的支出不仅基于他们当前的收入，还基于他们未来的预期收入。政府通过借款来筹集减税资金。虽然消费者目前的收入有所增加，但考虑到未来政府需要增加税收来偿还债务，预计未来的收入将会减少，因此当前收入增加的部分将会被用于未来的纳税，因此消费者目前的消费支出并没有增加。第二节财政政策、自动稳定器和相机选择的财政政策，以及财政政策政府在收入和支出变动后对就业和产出等社会经济活动的影响的有效效果和相应反应。从IS-LM模

8、型的角度来看，它是指IS曲线运动对国民收入变化的影响。财政政策效果的大小取决于is曲线和LM曲线的斜率。IS曲线斜率的影响：当LM曲线不变时，IS曲线斜率越小，财政政策效果越小；LM曲线的斜率影响：对于给定的正常IS曲线变化，LM曲线越平坦，财政政策的效果越大。如图16-5所示，IS曲线的斜率与图(a)和图(b)相同，但LM曲线的斜率不同。对于相同的财政扩张政策，这两种情况下均衡国民收入的变化是不同的。LM曲线斜率不同可能有两个基本原因。货币需求的收入弹性不同。这时，LM曲线越平坦，货币需求的收入弹性越小。货币需求的利率弹性不同。LM曲线越陡，货币需求的利率弹性越小。第二节财政政策。财政政策的

9、影响，图16-5。LM曲线的斜率与财政政策的效应在财政政策的效应中，由政府支出增加引起的私人消费或投资支出的减少被称为“挤出效应”。政府支出增加，利率上升，私人消费或投资减少。财政政策挤出效应的重要原因是政府支出的增加导致利率上升，进而导致私人投资和消费的减少。第二节财政政策第三节财政政策的效果挤出效应取决于许多因素。支出乘数的大小货币需求对产出水平的敏感性货币需求对利率变化的敏感性投资需求对利率变化的敏感性其中，支出乘数和货币需求对产出水平的敏感性相对稳定，挤出效应的决定性因素是货币需求和投资需求对利率的敏感性。第二节财政政策三。财政政策的影响，第二节财政政策三。财政政策的影响，第16章宏观

10、经济政策第3节货币政策1。货币政策工具2。基础货币，货币乘数和货币供应量3。货币政策效应4。“相机抉择”与“规则”之争1。货币政策工具的公开市场业务中央银行通过买卖证券来调节货币供应。法定准备金率中央银行规定，不能用于贷款的最低准备金是法定准备金，法定准备金与所有银行存款的比率是存款准备金率。第三节货币政策1。货币政策工具再贴现利率是商业银行向中央银行申请对其贴现的未到期票据进行再贴现时的预扣利率。再分配意味着商业银行向中央银行放贷，从而增加货币供应量，并直接增加货币供应量。再贴现利率不仅直接决定再贴现金额，还间接影响商业银行的再贴现需求，进而影响整个再贴现规模。辅助措施：信用控制、道德建议和

11、窗口指导；第三部分：货币政策一：影响美国货币供给效果的货币政策工具；第三节：货币政策一：货币政策工具；第二节基础货币、货币乘数和货币供应量基础货币包括商业银行在中央银行的存款准备金和居民持有的现金。基础货币=银行系统法定储备超额储备现金，第三节货币政策二，基础货币，货币乘数和货币供应量，货币乘数反映了货币供应量和基础货币之间的倍数关系，完整货币乘数的计算公式为k=(Rc1)/(Rd1)。Rd、Re和Rc代表法定准备金率、超额准备金率和存款现金比率。货币乘数的基本计算公式是货币供应量/基础货币。货币供应量等于货币和活期存款的总和；基础货币等于货币和储备的总和。货币供应货币供应=基础货币乘数，第3

12、节货币政策2。基础货币、货币乘数和货币供应量。货币供应量的增加使LM曲线从LM向LM1和初始均衡点E0移动。第三，货币政策效应取决于IS曲线和LM曲线的斜率。货币政策的扩张性或收缩性变化可以反映在LM曲线的运动中。导致货币供给过剩，资产市场的快速调整使得均衡点迅速下移至E点、E、LM1、LM、E1、E0。利率的降低增加了总需求，从而导致库存减少，企业投资增加，产出和收入增加。平衡点沿着LM1曲线向上移动到E1。第三部分，货币政策。货币政策效应、IS曲线斜率与货币政策效应。信息系统曲线陡峭，表明投资的利率弹性较小。在扩张性货币政策下，当利率下降时，投资不会增加太多，国民收入不会大幅度增加，货币政

13、策效应会减弱。曲线越平坦，投资需求的利率弹性越大，扩张性货币政策下的利率越低，这使得投资需求增加越多，国民收入增加越多，货币政策的效果越大。第三节货币政策。货币政策效应，LM曲线的斜率与货币政策效应，LM曲线越平缓，货币需求利率弹性越大，利率下降越小，扩张性货币政策下投资增加越少，从而国民收入增加越少，即货币政策效应越小，LM曲线越陡。在扩张性货币政策下，利率大幅下降，投资大幅增加，这使得国民收入大幅增加，即货币政策效果显著。第三节货币政策三、货币政策效应流动性陷阱的LM曲线是一条水平线，其货币利率弹性是无限的，货币供应量的任何变化都不会使LM曲线移动。货币供应量的任何增减都不会影响利率和国民

14、收入，因此货币政策没有效果。3.货币政策3。货币政策效应。一个国家陷入了“流动性陷阱”。宏观经济严重萧条，需求严重不足，居民自发投资和消费大幅减少，失业形势严峻。单靠市场的调节力是不够的。利率已降至最低水平，使得利率刺激投资和消费的杠杆作用失效。货币政策降低名义利率不再能启动经济复苏，而只能依靠财政政策通过扩大政府支出和减税来摆脱经济萧条。货币需求的利率弹性趋于无穷大。第三节货币政策。货币政策效应。在古典主义的极端古典情况下，货币数量的某些变化对收入水平的影响最大。如果价格水平保持不变，当央行采取增加货币供应量的扩张政策时，纵向LM曲线将向右移动，收入水平将增加。当中央银行增加货币供应量时，L

15、M向右移动到LM1，国民收入从Y0增加到Y1。第三节货币政策三货币政策效应四。“相机选择”与“规则”之争相机选择货币政策是中央银行基于对经济形势的判断，为实现既定货币政策目标而采取的一种权衡措施。单一货币规则的弗里德曼认为，“权变”政策不仅难以达到预期效果，甚至适得其反，导致经济大起大落。他主张用一个预先建立的对货币交付有约束力的“规则”来代替它。比如固定的货币增长率。第三部分，货币政策。在“相机选择”和“规则”的争论中，单一货币规则的泰勒规则可以简单地表述为：当实际国内生产总值大于潜在国内生产总值时，或者当通货膨胀率大于目标通货膨胀率时，中央银行应选择提高名义利率，即调整利率应成为货币当局的主要操作模式。第三节货币政策。“相机选择”和“规则”的争议单一货币规则r是短期利率(名义利率)；实际通货膨胀率；y为产出缺口，g为实际国内生产总值或通货膨胀率变化时中央银行设定的利率的权重；*是目标通货膨胀率；R*是均衡实际利率。泰勒规则意味着当实际国内生产总值大于潜在国内生产总值时，或者当实际通货膨胀率大于目标通货膨胀率