旅游安全案例分析范文

1、强行超车引发西藏重大旅游安全事故，造成30人伤亡案例背景：2007年7月13日中午，西藏318国道曲水段桃花村发生一起重大旅游交通事故。在前往日喀则的途中，西藏博达旅游客运公司的一辆37座旅游大巴(包括28名游客、1名司机和1名导游)驶往拉萨市曲水县。司机强行超车，导致车辆坠入距离路面80米的雅鲁藏布江。事故造成15人死亡，包括司机和导游，2人失踪，13人受伤。根据拉萨市公安局交警支队的鉴定，这起事故是由江苏籍司机范晓东超速行驶并在超车过程中采取不当措施造成的，司机应负全部责任。这起事故是自1980年西藏对外开放以来的第一起重大道路交通事故。事故中的旅游团是“拉萨-日喀则两天游”，游客来自四川

2、、河北、陕西、广东、内蒙古、江苏、河南等地。西藏青年旅行社、西藏中国旅行社、西藏高原国际旅行社接待中心、西藏天佑交通国际旅行社四家旅行社的门市部分别接待游客，并将游客交给西藏赛康旅行社接待，由赛康旅行社负责安排旅游团的两天行程。事故发生后，西藏自治区旅游局迅速启动应急预案，成立了“713事故善后处理领导小组”，积极协调有关部门，妥善处理了善后处理问题，如接待受害者家属、现场救治重伤员后送医院、轻伤员救治后返回、赔偿和支付受害者保险金等。经过多次协商，事故涉及的旅行社与受害者家属达成了赔偿协议，每个受害者家属获得赔偿25万元。轻伤人员在拉萨治疗期间的费用，重伤人员转移到内地治疗的交通和医疗费用，

3、以及受害者的赔偿由西藏picc p&c保险公司支付。2007年8月20日，所有伤员陆续出院并转移到大陆。受害者家属在获得赔偿后全部返回内地，事故善后工作顺利结束。问题1。这次旅游安全事故的原因是什么？2.采取了什么措施来避免此类事故再次发生？旅游交通事故一直是我国旅游安全事故的主要类型，每年都造成巨大的人员伤亡和财产损失，影响巨大。大多数旅游交通事故的直接原因通常是驾驶员处理不当或危险驾驶行为，但也与隐性市场问题和管理问题直接相关，如7.13西藏重大旅游交通事故。主要表现如下：首先，低成本群体将不可避免地导致高风险。事故旅行团是由4家旅行社的12个门市部组成的，负责接待个人游客。旅行团每人收费

4、180元(包括两天的汽车、一个晚上的房间、三餐、导游费和日喀则扎什伦布寺门票)，而这条路线的实际最低费用约为每人300元。低、零、负团费的存在，必然会导致接待旅行社通过降低服务质量、安排低档接待设施、雇佣非专业司机、强迫游客购物和不购买保险来获利，因此低价旅游必然会导致游客人身安全风险的增加。第二，市场的爆炸性增长带来了许多安全隐患。青藏铁路的开通引发了西藏的全国旅游热潮。西藏的旅游基础设施和接待人员超负荷运转，内地赴藏旅游人数迅速增加。据了解，在拉萨的1400多辆旅游大巴中，60%是内地人员所属的私营企业经营的，70%的旅行社售楼处是由内地人员承包的，50%的国内导游来自内地。一些在内地的非

5、法经营方法和手段在西藏迅速蔓延。事故中涉及的四家旅行社都是由个人游客组成的，他们都是从与合同有非法关联的销售部门收集的。死亡的司机和导游是去年上半年进入西藏的内地人。司机在西藏未达到驾驶要求超过5年后才能经营旅游客运，导游也没有办理正式手续。西藏市场的爆炸式增长、旅游基础设施和人员服务条件的短缺、内地对西藏旅游市场的监管失控以及个人客户的管理混乱，不可避免地会带来诸多安全隐患。三是相关部门监管不严，监管责任未落实。许多旅游交通事故的发生与当地交通管理部门监管不力、措施不切实际、监管责任不到位直接相关。2007年以前，西藏交通管理部门对司机超速甚至酒后驾驶没有严格监管，导致司机超速、疲劳驾驶、弯

6、道不减速等旅游交通事故频发。在事故发生前的6个月里，西藏发生了4起旅游交通事故，造成1人死亡，28人受伤。第四，游客没有意识到安全预防措施。相对而言，西藏旅游业风险较大，业内和业外都有共识。然而，游客普遍存在安全防范意识淡薄、追求低价产品、忽视旅游保险等问题。在这次事故中，只有旅行社购买了责任保险，而28名游客中没有一人购买了旅游意外保险，这使得受伤的游客很难得到足够的赔偿。第五，一些旅游路线有危险的道路和恶劣的驾驶条件。中国西部许多热门旅游线路的旅游交通状况需要改善，许多风景优美的地方往往道路崎岖、悬崖峭壁、行车条件艰苦。缺乏经验或疲劳的司机一旦遇到危险的随机事件，很容易导致旅游交通事故。例

7、如，2004年10月10日，一辆旅游大巴在四川省平武县古城镇坠入涪江；2006年4月30日，一辆旅游大巴与一辆小汽车相撞，翻倒在路边，落差超过100米。这次事故的损失很大，教训很深刻，需要认真总结和反思。为避免此类事故再次发生，建议加强以下几个方面：一是加强旅游产品要素的安全评估。旅行社是组织旅游产品的领导者。对食品、住房、交通、旅游、购物、娱乐六大基本产品进行安全性评价，并将评价数据报备案。严禁采购存在明显安全隐患的不合格和不合格的基本产品。二是加强对游客的安全教育。以零负团费的危害为主题，在全国范围内对游客进行大规模的案例教育，让游客认识到零负团费带来的风险和危害，扫除零负团费存在的土壤。

8、第三，加大旅游保险的力度。以旅行社条例推广实施为契机，进一步推进旅行社责任保险统一保险，积极引导游客购买旅游意外伤害保险，提升旅游安全保险保障能力。第四，旅游旺季对旅游交通事故进行特殊处理。在我国，旅游车辆管理不规范、驾驶员疲劳驾驶、操作不规范以及危险路段是旅游交通的主要原因第五，严厉打击零团费、负团费等恶性经营行为。对零团费或负团费的经营者及相关旅行社，取消其相关旅游资格，并加强旅行社之间的联合监管。第六，加强旅游合同管理。严格监督旅游格式合同，要求组织单位明确包含旅游要素，特别是旅游购物点、购物时间、额外旅游时的违约责任，提醒游客谨慎购买旅游产品，避免陷入低价陷阱。第七，建立旅游暗访制度。

9、通过暗访调查旅游企业经营情况，对违反旅游相关法律和国家安全法律法规的旅游企业进行严厉制裁和处罚，发现一家公司查处另一家公司，规范和调整旅游业经营模式。安全意识的淡漠导致游客溺水死亡广东省肇庆市鼎湖区兖州岛例游客溺水死亡事故案例分析案例背景：2008年10月4日，广东省肇庆市鼎湖区兖州岛发生旅游安全事故。两名随队参加扩建旅游的游客违反旅游合同，擅自在西江自由游泳，溺水身亡。2008年国庆前夕，广东员工国际旅行社(以下简称旅行社)接受郑州友德叶巍科技发展有限公司(以下简称公司)广州办事处的委托，组织公司101名员工前往肇庆西江兖州岛开展为期两天的出境旅游活动。双方签订的旅游合同明确规定，游客不得擅

10、自在西江游泳。活动开始前，旅行社集团部门经理和公司负责人对扩建后的旅游目的地进行了调查，该区域有禁止游泳的警示标志。在签订旅游合同的基础上，双方增加了旅游行程、活动安排、注意事项及相关要求等合同附件。根据合同，扩大旅游活动进展顺利。10月4日上午，公司负责人在参观完鼎湖区兖州岛并吃过午饭后，与导游协商，给游客一个小时的时间收拾行李休息一下，然后下午4点乘车返回广州。导游立即宣布了免费活动，告知了聚会时间，并提醒大家不要游泳或在西江游泳。下午大约23，336，030点，七八个游客未经许可就去海滩玩水。大约在23，336，040时，三名游客突然溺水并大喊“救命”。一名游客获救，两名游客失踪。游客向

11、110报案。接到报告后，公安部门及时赶到现场，与海事部门和当地乡镇人员一起搜救。10月6日上午8时，在当地公安、海事、旅游、当地镇政府、村委会等相关单位的努力下，在事发地点下游2公里处发现了2具失踪人员的尸体。经过法医鉴定和公司领导现场确认，死者是受公司委托前往肇庆的一名队员。事故发生后，肇庆市委、市政府和省旅游局高度重视事故的处理。肇庆市旅游局及时启动旅游突发事件应急预案，主要领导和其他相关人员赶赴事发现场，与相关部门进行协调。事故发生地鼎湖区政府成立了一个由公安、海事、旅游和当地镇政府村委会参与的工作组，研究和部署事故善后工作。在当地政府、旅游、公安、海事等有关部门的共同努力下，通过与死者

12、家属的友好协商，工作组代表死者家属与死者家属签订了协议第一，安全意识淡漠。旅游业和从业人员缺乏必备素质，或违反操作规程或不遵守操作规程，或不具备岗位要求的基本安全知识，安全意识淡漠，或只注重经济效益，导致旅游安全事故和侵犯旅游者人身安全的事故。本案旅行社组织的拓展旅游属于依托涉水场所的特殊旅游。事件发生前，大雨滂沱，河水泛滥；此外，游客不熟悉水路。虽然已经设置了禁止在水中游泳的警告标志，但没有相应的障碍物阻止游客下水；显然，旅行社选择的区域存在安全隐患；在自由活动期间，没有安排专人巡逻，及时阻止想下水的游客。旅游业缺乏必要的安全意识是事故发生不可忽视的原因。二是盲目的销售价格竞争。旅游组织以低

13、于成本的价格组织旅游活动，服务质量、接待标准、住宿条件和交通工具大大降低。低价不可避免地会带来高风险：雇佣不合格人员、在路上使用带病车辆、提供简单的住宿设施、缺乏有安全保障的旅游场所等。所有这些都为旅游安全事故的发生铺平了道路。第三，提供的旅游产品，特别是特殊旅游产品或旅游环境，不符合旅游安全的要求。旅游景区娱乐设施老化、质量不合格、缺乏安全防护设施或警示标志，自然环境存在潜在隐患。比如雷雨天使，游客被闪电击中而迷路。在团体旅游活动中，旅行社不仅是旅游产品的销售者，也是旅游要素的结合者。在设计旅游产品时，如何避免或减少其安全风险？如何针对可能的风险采取必要的预防措施？应该首先考虑它。第四，旅游

14、行程中第三方的侵权行为。它主要是指旅游活动中犯罪分子对旅游者实施的抢劫、强奸、谋杀和伤害所造成的人身侵权行为。在实践中，以自然景观为内容的开放旅游景区容易发生此类案件，其特点是突发，难以防范。第五，游客缺乏应有的安全意识和防范知识。如前所述，旅游安全是基于旅游的性质，旅游活动的偏远性和空间流动性使得旅游安全始终与旅游活动相伴而生。在实践中，旅游者没有意识到旅游安全，缺乏旅游安全知识是一种普遍现象。低价心理和追求利益最大化的不健康消费动机导致部分游客在选择旅游产品时过多考虑价格因素，忽视了对旅游产品供应商资质和能力、旅游产品安全性和旅游环境可靠性的正确评价和判断。忽视对自己行为的必要限制和对行使

15、权利的必要限制；忽视为自身利益传递旅游活动中非人为风险的必要保护措施。这起旅游安全事故本来是可以避免的。从旅游团体和组织的角度来看，可以说他们并不重视旅游安全，并采取相应的防范措施。在双方的努力下，旅游业的发展进展顺利。然而，悲剧在旅游活动结束时不经意间发生了，两个鲜活的生命消失了。这一案例再次证明，我们不能在任何时候松懈旅游安全，必须坚持安全第一、预防为主、预防与应急相结合的原则。这个案例发人深省，发人深思：首先，确保旅游产品的安全，减少或消除不安全因素。鉴于人类对客观世界认识的局限性，不安全因素的存在是不可避免的。因此，旅游业提供的旅游产品和服务应当符合国家标准或者行业标准；如果暂时没有标

16、准，应保证符合个人健康和安全；对可能危及旅游者安全的旅游产品或者服务，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并在合同中约定；如果发现所提供的旅游商品和服务存在严重缺陷，即使游客采取了正确的方法，仍有可能造成损害，应及时告知游客，并采取切实可行的防范措施。二是开展新的特色旅游活动，坚持安全第一。随着旅游者品味的提高，满足旅游者的需求，推出新的旅游产品已经成为提高旅游经营者竞争力的重要手段。在这种情况下，旅行社开展的出境旅游，也称为体验旅游，起源于第二次世界大战期间在英国开展的出境培训。它以团队的形式，让人们享受自然风光，体验利用山水等自然环境设计的有趣而刺激的项目，从而达到磨砺意志、陶冶情操、

17、完善人格、融汇团队身心的双重收获。就风险和预防而言，开展类似的特殊旅游活动更加困难。这就要求旅游经营者在产品设计、选址、项目安排、场所安全系数以及采取安全保障措施等方面有更严格的要求。第三，组织团队参观时，必须在参观合同中明确规定参观过程中的组织指挥职责，并根据项目和活动场所的特殊性制定安全应急预案。旅行社接受单位委托组织旅游活动，是旅游合同的一方，对保障团体旅游者的人身安全负有合理的责任。在实践中，由于是一个单元组，负责人经常改变行程或活动内容，而不管合同中约定的临时行动。如果导游缺乏协调能力，很容易导致导游和单位领导之间的冲突。因此，在签订旅游合同时，有必要明确旅游过程中的组织权限和职责分工，以避免事故发生后难以分担责任，这将增加旅行社的管理成本。其次，要根据活动开展环境的特殊性，制定