德清县农村产权交易平台建设基本方案(初稿)_第1页
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文档简介

1、。德清县农村产权交易平台建设基本方案一、建设背景简介深入贯彻党的十八届三中全会精神,切实保障中央政府赋予农民土地承包经营权、使用权、收益权、转让权、抵押权和担保权;给予农民占有、收益、有偿退出、抵押、担保和继承集体资产股份的权利;给予农民集体资产的所有权、收益权、有偿退出权、抵押权、担保权和继承权。在满足规划和使用控制的前提下,允许农村集体管理建设用地出售、出租和入股,实行与国有土地同等的权利和价格进入市场,建立城乡统一的建设用地市场。进一步落实李强省长在2014年省农村工作会议上提出的要求,即农村宅基地和农房的确认和发证,集体经济股份化改革,两年内实现全覆盖。以我县为我省城乡体制改革试点县为

2、契机,以深化农村产权制度改革为核心,扎实推进农村各项配套改革,着力构建所有权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、交易方式先进、交易风险可控的农村产权转让现代公共交易平台,推进农村资产资本化、农村资源市场化。 农民收入多元化,加快建立城乡经济社会发展一体化体系,促进城乡协调发展。二、建设内容(一)农村土地承包经营权交易1、农村土地股份合作社土地委托交易;2、农村居民承包土地委托交易;3、农村土地抵押交易等。(2)林地经营权交易1、集体林(林地)、森林经营权交易;2.农村居民的森林(林地)交易和森林经营权;3、农村森林(林地)、林木抵押权交易;4.湿地经营权交易等。(三)鱼塘和水面经营权的交易1、

3、农村鱼塘经营权交易;2.河湖经营权交易。(4)农业知识产权交易1.农产品注册商标;2.农产品品牌;3.农业科技成果等。(五)农村集体经济组织股权交易1.股票抵押交易;2.股份合作社成员的股票交易等。(六)农村房屋所有权交易1、农村集体房屋所有权交易;2.农村房屋所有权交易;3、农村住房抵押贷款交易。(七)农村集体建设用地使用权交易1、农村宅基地使用权交易;2、农村集体建设用地使用权交易等(八)农村建设项目交易1、农业基础设施项目交易;2、农田水利基本建设项目交易;3、农村土地开发、整理、复垦项目交易;4.农村公路建设项目交易;5、农村河道综合整治项目交易;6、农村生态绿化工程交易等。(九)农业

4、生产设备、种子和种苗交易1、农业机械交易;2.排水和灌溉设备贸易;3.种子和幼苗交易。三、建设框架有形市场1.成立德清县农村产权交易中心有限公司,实行公司化经营;2.成立之初,县财政落实各项经营资金,并根据企业经营状况调整财政资金分配;3.建立交易场所;4.整合部门产权交易资源,实施一体化管理。(二)无形市场1.建立德清县农村产权交易平台网站;2.公布产权交易全过程的动态信息;3.建立在线互动;4.有条件地建立产权交易资源地理信息系统。四.施工步骤(a)该组织的成立农村产权交易涉及成都温江区、郫县、武汉市等地拥有成熟、完整的农村产权交易平台,值得借鉴。建议县级主管领导带领县级相关部门领导和1-2名乡镇领导组成学习团进行实地考察,学习实际操作经验和做法。(3)组织实施1.准备工作团队;2.选择交易场所,建立交易中心;3.制定工作计划(预算、人员配备、办公空间和促销计划)4.注册地德清县农村产权交易中心有限公司;5.确定农村产权交易项目,由部门制定产权交易项目的管理办法和流程;6.委托网络公司设计网站(模块);7.建立县、镇、村网络、组织和运行管理体系;8.实施有形市场(交易中心)和无形市场(网络)的一体化运营管理。V.推荐1.将德清县农村产权交易中心纳入德清县公共资源交易中心管理。一是产权交易经营管理的

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