财政及其重要作用.ppt

1、一课一名言：,因天下之力，以生天下之财；取天下之财，以供天下之费。,王安石,上仁宗皇帝言事书,第四课国家财政与依法纳税,第一框 财政及其重要作用,1.识记财政收入的构成和影响因素、财政支出的途径。 2.识记、理解财政的作用、财政收入与财政支出的关系。 （重点） 3.运用财政政策的知识分析我国宏观经济现象。 （难点）,关键诀窍 财政赤字扩大(年度GDP3%)，意味着财政支出要靠借债来维持，有可能引发通货膨胀。,11,要辩证地看,影响：合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡,财政收支关系的三种情况及其影响,(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置

2、的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,关键诀窍 (笔记本) (1)凡题中出现财政支持基础设施工程建设或财政支持相关地区、行业发展的，都是财政促进资源合理配置的作用。 (2)凡题中出现税收调整(如减税、“营改增”)、财政支出超常变化、财政赤字、国债等内容的(属于宏观调控的财政政策)，都是财政促进国民经济平稳运行的作用。 (3)凡题中出现社会保障类内容(如养老保险、医疗保险、防减灾拨款等)，都是财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用。,（2018届六盘山模拟） 根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，M市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，

3、运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。 结合材料，运用财政作用的知识，分析M市扶贫工作中采取的方式所包含的合理性。,写在本或纸上，小组展示做题思路和答案,(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。M市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、+促进社会和谐方面的作用和功能。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。M市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶

4、贫搬迁，促进了资源的合理配置，+有利于当地经济的协调持续发展。,审设问 、分层次、找关键词，结合材料组织语言作答。合理性：知识点+材料+组织语言,宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。,难点1：财政与经济的平稳运行（课本66页）,扩张性财政政策(积极的财政政策）治理通货紧缩,增加,减少,紧缩性财政政策治理通货膨胀,减少,增加,政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。,一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施,

5、凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债，保护价收购粮食等都属于财政政策,和银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金的调整，货币供应量的调整。,由国家财政部制定，必须经全国人大或其常委会通过,中国人民银行直接制定,1二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式 2在一般条件下，两者配合使用,小试牛刀：当经济发展滞缓，市场疲软时，政府为刺激社会总需求，保持经济增长可采取的措施是 （ ）A提高存贷款利率，降低税率 B增加货币供应量，增加财政支出 C降低存贷款利率，减少财政支出 D增加货币供应量，提高税率,解析试题分析： 1.在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性

6、财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。采取积极的货币政策，增加货币供应量。 2.反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 故ACD项错误。本题选B项。,既做大,措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。,措施：国家制定合理的分配政策。,难点3：影响财政收入的主要因素,财政及其重要作用,财政含义,财政收入含义、渠道及影响因素,财政支出含义及具体用途,财政巨大作用（重要考点）,课堂小结,财政收入 财政支出,财政,二者关系：平衡、盈余、赤字

7、,1.(2015年天津文综)根据经济生活知识，结合下图能够得出的正确结论是() A财政收支与经济总量正相关 B财政赤字是经济发展中的必然现象 C紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段 D经济总量提高是财政收入增加的基础,【解析】知识点：影响财政收入的因素。经济总量增加，财政收入随之增加，故财政收入经济总量正相关。而财政支出（因实际情况而不同）与经济总量未必正相关，故A表述错误，排除；财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，经济发展中可能出现财政赤字、也可能是财政收支平衡、也有可能是财政盈余，所以B表述绝对化，故排除；经济过热，物价上涨时，政府可以采取紧缩性财政政策给经济降温，上图没反映出经

8、济过热和紧缩性政策，C本身正确但是不符合题意，故排除；经济发展对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系，D正确且符合题意入选。故答案选D。 【答案】D,2. (2015年北京文综)未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字增加的是() A扩大以营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围 B清理、规范、取消多项行政事业性收费项目 C加大交通、水利等基础设施建设领域的政府投资力度 D盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率,【解

9、析】财政收支关系。解题的关键是设问“不会导致财政赤字增加的是”，财政赤字即财政支出大于财政收入，“扩大支出”和“减少收入”将导致赤字增加，反之则不会。“扩大以营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围”可能减少财政收入，导致财政赤字的增加，A不符合题意，应排除；“清理、规范、取消多项行政事业性收费项目”也可能减少财政收入，导致财政赤字的增加，B也不符合题意，也应排除；“加大交通、水利等基础设施建设领域的政府投资力度”会增加财政支出，可能导致财政赤字的增加，C不符合题意，也应排除；“盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率”不会影响财政的收入和支出，因此，不会导致财政赤字的增加，D符合题意。

10、故本题答案选D。 【答案】D,3(骄子48页)下图反映我国20092015年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是(),注：PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。,友情提示：通过找差距看变化，概括图表信息,提高企业税费，增加财政收入发行国债，扩大经济建设支出降低企业税费，扶持企业创新减少财政赤字，降低财政赤字率 AB CD 解析：本题为曲线图题，横轴以2009年至2015年的时间为轴，纵轴，左边是以GDP的增长率为纵轴，右边是以PPI的增长率为纵轴。由题意可知，近几年GDP增长率下降与PPI增长率下降是密切相关的，为保持经济平稳

11、持续增长，需采取扩张性财政政策，在微观上可以降低企业税费，扶持企业创新，在宏观上可以发行国债，扩大经济建设支出，入选。 答案：C,4(2015年浙江文综)为加快从制造大国转向制造强国的进程，我国将实施“中国制造2025”规划，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造和升级。这表明() A加快技术创新是转变经济发展方式的主攻方向 B财政政策可以促进资源合理配置 C国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行 D货币政策成为我国经济实现创新驱动发展的重要手段,财政贴息：为了鼓励企业开发名优产品、采用先进技术，国家财政对使用某些特定用途的银行贷款的企业，为其支付全部的或部分的贷款利息。 加速折旧

12、：财会名词，指企业尽早计提固定资产折旧，以得到国家财政补偿。 启示：通过本题提升阅读理解能力，对于陌生名词应该在读懂题意的基础上进行理解。材料中并未明确指出中国人民银行采取了措施，所以未涉及货币政策。,解析：A选项观点错误，加快技术创新并不是转变经济发展方式的主攻方向，经济结构战略性调整是转变经济发展方式的主攻方向，故排除。B选项观点正确且符合题意，题中采取财政贴息推动传统产业技术改造和升级，说明财政政策可以促进资源合理配置，故入选。C选项观点与题意不符，题中事例强调发挥财政作用合理配置资源，而不是促进经济平稳运行，故排除。D选项观点与题意不符，题中涉及的是财政政策，而不是货币政策，故排除。 答案：B,5(2014年山东卷)20042014年，中共中央、国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央一号文件，坚持实行种粮农民直接补贴、良种补贴等政策。这些补贴政策的实行有助于() A缩小收入差距，实现城乡居民同步富裕 B提高粮食市场价格，扩大粮食种植规模 C完善社会保障体系，保障农民的基本生活 D增加种粮农民收入，调动农民种粮积极性,解析：A选项观点错误，题中补贴政策的实行有助于缩小收入差距，但不能实现城乡同步富裕，而是实现城乡共同富裕，故排除。B选项观点错误，