第四章 城市总体规划.ppt

1、第四章 城市总体规划,第四章 城市总体规划,第一节 城市总体规划概述 第二节 城市用地 第三节 城市总体布局 第四节 城市交通系统规划 第五节 城市基础设施规划 第六节 城市绿地系统与景观规划 第七节 城市历史文化遗产保护规划,第一节 城市总体规划概述,促进经济发展 优化城市环境 保障社会公平 调控人口发展 改善城市交通,统筹安排城市用地 协调城乡发展 提升现代化水平 形成城市特色,我国城市总体规划的目标,第一节 城市总体规划概述,城市总体规划内容 城市总体规划的内容结构 城市发展规划： 确定城市规模、城市性质和功能定位、发展模式和发展战略、规划区范围等 城市用地布局规划：用地功能分区、城市干

2、道系统规划、城市形态规划、城市用地总体布局等 城市工程规划：属专项规划范畴，其中道路交通规划是关键，决定着城市发展的框架,第一节 城市总体规划概述,城市总体规划内容 城市总体规划的强制性内容 城市规划区范围 市域内应当控制开发的地域 城市建设用地 城市基础设施和公共服务设施 城市历史文化遗产保护 生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施 城市防灾工程,第一节 城市总体规划概述,城市总体规划的其他要求 规划期限：20年，同时对城市远景发展作出轮廓性的规划安排 规划成果：规划文本、附件和规划图件。附件包括规划说明和基础资料，规划图件包括城镇体系规划图、道路交通规划图、近期建设规划图等 淮安市城市

3、总体规划（2009-2030）文本 淮安市城市总体规划（2009-2030）图件,第二节 城市用地,城市用地的自然环境条件 城市与自然环境 自然环境条件关系到城市职能的发挥。 自然环境条件关系到城市的空间形态。 自然环境条件还对城市工程的建设经济等多方面产生更为直接的影响。,自然环境对人类的报复,污水排放，导致水源水质恶化，造成城市水质性缺水。,水土流失，进而加剧了洪涝灾害；,城市高强度的开发建设，形成“城市热岛”等不利的城市气候环境；,地下水抽取过度，引起地面下沉；,“城市热岛”,北京“城市热岛”,所谓城市热岛，就是在大中城市，由于建筑密集，绿地、水面偏少，生产和生活过程散发大量的热量，出现

4、市区气温比郊外高的现象。,广东怀集抽取地下水灌溉农田 地表惊现18处地陷,2009年2月，淮安自来水受污染，水质发黄绿有异味!,第二节 城市用地,城市用地的自然环境条件 自然环境条件分析 气候条件 太阳辐射 风向与风玫瑰图 温度：建筑的降温、保暖设计等 降水：排水设施、防洪工程等,太阳辐射,太阳辐射具有重要的卫生价值，同时也是取之不尽的能源。 分析研究城市所在地区太阳辐射的变化规律，可以为建筑的日照标准、间距、朝向的确定，建筑的遮阳设施以及各项工程热工的设计等提供依据。 建筑日照间距的大小还会影响到建筑密度、用地指标与用地规模。,风 向,工业用地与居住用地的布置 为减少工业排放的有害气体对生活

5、居住区的危害，工业区应按当地盛行风向位于居住区的下风向。 为把郊区的新鲜空气引入市内，可以考虑道路走向、绿地分布等与城市的盛行风向平行；相反，为防止台风、季节风暴的袭击，道路走向和绿地分布等以垂直其盛行风向为好。,工业与居住用地典型布置形式,海陆风 ,山谷风 ,第二节 城市用地,城市用地的自然环境条件 自然环境条件分析 水文及水文地质条件 水文条件：江河湖泊等水体可作为城市水源，同时在水运交通、改善气候、美化环境等方面发挥作用；但某些水文条件也可能带来不利影响。,水文条件考虑不足造成不良后果,自然环境条件分析,水文地质条件：指地下水的存在形式、含水层厚度、矿化度、硬度、水温及动态等条件。,地下

6、水“漏斗”,第二节 城市用地,城市用地的自然环境条件 自然环境条件分析 地质条件 建筑地基 冲沟 滑坡与崩塌 地震,冲 沟,滑坡面,滑坡体,江水冲蚀,滑 坡 示 意 图,日 本 地 震,日 本 地 震,第二节 城市用地,城市用地的自然环境条件 自然环境条件分析 地形条件 地面高程和各部位间高差的利用 地面坡度的多方面影响 地形与小气候的形成 地貌对通讯、电波的影响,第二节 城市用地,城市用地的自然环境条件 城市用地建设适宜性评定 在调查研究各项自然环境条件的基础上，按照城市规划与建设的需要，对用地在工程技术与经济性方面进行综合质量评价，作出用地适宜性区划。 要因地制宜，按照用地的自然特性，抓住

7、主导环境因素，进行重点分析与评价。,城市用地建设适宜性的评定步骤（P53）,踏勘现场，调查搜集基础资料并整理分析 划分评定单元，选择评定指标和参数，确定评判标准 选择评定方法，进行定性分析与定量计算 根据评判标准判定各单元的建设适宜性等级 编制城乡建设用地评定报告和评定图,第二节 城市用地,城市建设条件分析 城市现状分析 城市用地布局现状 城市市政设施和公共服务设施建设现状 社会、经济构成现状的特征,第二节 城市用地,城市建设条件分析 技术经济分析 区域经济条件：国家或区域规划的影响等 交通运输条件：已形成的网络及交通需求 用水条件：建设地区的地面水和地下水资源 供电条件：城市中的供电容量及设

8、施布局 用地条件：各种工程设施的要求不同,用地条件分析,从地质、地形、高程等方面分析用地是否适合建设的需要； 用地发展方向对城市的总体布局是否有利，是否具备充足的用地，城市长远发展是否有余地，是否会增加城市基础设施的投资； 拟发展范围内基本农田的情况。,第二节 城市用地,城市用地选择 选择有利的自然条件 尽量少占农田 保护古迹与矿藏 满足主要建设项目的要求 要为城市合理布局创造良好条件,第二节 城市用地,城市用地构成与用地分类 城市用地构成 行政管辖区层面 规划建设层面一般指城市建成区范围 建成区内部：根据用地的不同功能，可以分为工业区、居住区、商业区、仓库区、港口站场等功能区,城市用地分类,

9、城市用地分类与规划建设用地标准将城市用地划分为10大类，46中类和73小类。,第二节 城市用地,规划建设用地标准 规划人均建设用地指标 城市总体规划用地汇总表 城市建设用地平衡表,规划人均建设用地指标,规划人均单项建设用地指标,规划建设用地结构,漳州市城市总体规划用地汇总表,湘潭市中心城区建设用地平衡表,第三节 城市总体布局,城市总体布局的原则 区域协调、城乡统筹的原则 合理保护利用资源环境的原则 长远发展与现实兼顾原则 体现政策、突出重点的原则,第三节 城市总体布局,城市形态的布局形式 城市形态（urban morphology）是指城市实体所表现出的具体的空间物质形态，亦即城市建设用地区域

10、的几何形状。 （一）集中式布局 （二）分散式布局 （三）城市布局形式的演变趋势,（一）集中式布局,集中式布局的类型 简单集中式布局：只有一个生活居住区，有1-3个工业区或工业片，居住区和工业区基本上连片布置。适用于地形平坦地区的中、小城市和小城镇。 复杂集中式布局：多见于规模较大、地形条件较好的大城市。它是由简单集中式布局演变而成的。,（一）集中式布局,集中式布局的评价 优点 布局紧凑，节约用地。 容易低成本配套建设基础设施。 居民工作、生活出行距离较短，城市氛围浓郁，交往需求易于满足。,（一）集中式布局,集中式布局的评价 缺点 城市用地功能分区不十分明显，如果处理不当，易造成工业区对生活区的

11、环境污染。 城市用地大面积集中连片布置，不利于城市道路交通的组织。 城市进一步发展，容易出现“摊大饼”的现象，城市总体布局可能陷入混乱。,（一）集中式布局,集中式布局的适用对象 简单集中式布局：对一些规模不大、建设项目不多的城市，特别是没有大规模、高污染或对用地条件没有特殊要求的工业城市，在地形条件许可的情况下采用。 复杂集中式布局：简单集中式进一步发展，会变成“摊大饼”，需要规划近郊工业区和远郊小城镇，与主城区之间建设隔离带而形成。,（二）分散式布局,分散式布局的类型 分散成组式布局：由几片城市用地组成，外围部分地片与中心区及各片区在空间上不相连接，彼此保持一定的距离，各片相应地布置工业及生

12、活居住设施。多见于小型工矿业城市、山区城市或水网密布地区的城市。 一城一区式布局：由一城一区组成，通常城早区晚，城与区有一定的距离。适用于用地条件复杂或规模大、布局有严重污染工业的城市。,（二）分散式布局,分散式布局的类型 组群式布局：有若干城镇居民点，其规模差距不大，主次时序不定，形态各异，共同组成一个城市居民点体系。多见于一些范围较大的工矿城市，或者地形条件限制而形成的大中城市。 一主多卫式布局：由中心城及周围一定数量的卫星城镇组成，多见于超大城市和巨型城市。与此类似的，还有一城多区式布局。,（二）分散式布局,分散式布局的评价 优点 布局灵活，用地发展和城市容量具有弹性 环境优美，贴近自然

13、 各城市物质要素的布局关系井然有序，疏而有致,（二）分散式布局,分散式布局的评价 缺点 城市用地分散，浪费土地 各城区不易统一配套建设基础设施，分开建设成本较高 如果每个城区不达到一定的规模，城市氛围不浓郁 跨区工作和生活出行成本高，居民联系不便,（三）城市布局形式的演变趋势,大城市由分散走向集中，再由集中走向分散 城市用地由集中式布局趋向分散式布局 城市中心功能多样化，由单中心变为多中心 中小城市以向心集中型为主,第三节 城市总体布局,城市总体布局的基本内容 按集聚方式布置工业企业，形成城市工业园区 按居住区、居住小区等组成梯级布置，形成城市生活居住区 配合城市各项功能要素，组织城市绿化系统

14、，建立各级休憩与游乐场所 组织公共建筑群形成城市的公共活动中心体系 按交通性质和交通速度，划分城市道路的类别，形成城市道路交通体系,第三节 城市总体布局,城市功能分区 （一）城市功能分区的概念 城市功能分区（urban functional districts）是城市内部各功能（职能）活动的分布空间及其相应产生的区域分异。 工业区、商业区和居住区是各类城市共同具有的功能区。 城市功能分区的表现形式是城市内部地域的均质性和均质地域。,第三节 城市总体布局,城市功能分区 （二）城市功能区的类型 商业区：CBD、城市商业区、街区商业区 工业区：工业园区、高新技术产业开发区 居住区：以住宅为主体，配套相应的公共设施以及室外绿化等 物流仓储区 生态绿化区（带）,第三节 城市总体布局,旧城布局调整 （一）旧城区布局存在的问题 拥挤、混乱，交通对城市干扰较大 生活居住设施落后，环境较差 工业企业布局不合理，与生活区相互干扰 旧城区水、电路等基础设施落后 居民购物的出行距离和成本