学习实践科学发展观专题调研报告

1、 学习实践科学发展观专题调研报告 学习实践科学发展观专题调研报告为了深入学习实践科学发展观，进一步优化红十字会人道主义公益组织发展模式，充分发挥红十字事业在首都民生、城市文明和社会和谐中的作用，北京市红十字会在本系统和部分省市开展了积极的调查研究。 进一步明确首都红十字事业发展面临的形势，找出工作中存在的问题和不足，并分析问题产生的原因，在此基础上，提出未来的发展方向。贯彻科学发展观是促进首都红十字事业又好又快发展的重要前提。学习实践科学发展观是深化改革开放的迫切要求找到贯彻落实科学发展观的核心和目标，是促进首都红十字事业健康快速发展的重要前提(1)落实科学发展观的核心是“以人为本”。科学发展

2、观的核心是“以人为本”。“党员干部受教育、科学发展、人民受益”是本次学习实践活动的总体要求。作为一个专业的社会人道主义救援团体，红十字会肩负着政府助理在人道主义救援领域的重要使命红十字会落实科学发展观的根本出发点和落脚点在于如何为人民做实事、做好事、解决困难问题，使他们能够通过红十字会各级组织的工作获得利益。因此，以“以人为本”为核心，了解群众意愿、顺应群众需求、关心群众疾苦，把学习实践活动的成果转化为关注民生、关注民生、保障民生、改善民生的强大力量，积极争取、善于规划、善于把握潮流，使红十字会的各项工作真正成为“民心工程”(2)落实科学发展观的目的是实现可持续发展。科学发展观的基本要求是全面

3、、协调和可持续。“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”是本次学习实践活动的根本宗旨红十字会落实科学发展观的关键是通过改革、创新。实现首都红十字事业又好又快发展北京红十字会自839年成立和339年改革开放以来的经验充分表明，解放思想、改革创新、勇于实践是首都红十字事业长期发展壮大的基础因此，要落实科学发展观，必须牢固树立创新意识，围绕党和政府中心工作，根据人民群众特别是困难群众的需要，按照现代化、科学化、标准化的要求，努力完善体制机制建设，增强实力和活力，最终实现首都红十字事业可持续发展。的战略目标二、在新的历史时期，首都红十字事业面临的形势和现状随着我国各项事业的不断发展，

4、近年来，红十字事业经过初期阶段进入了快速发展时期在前进的过程中，我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着许多困难和挑战通过深入细致的调查研究，我们更加了解首都红十字事业面临的形势和现状，找出存在的问题和不足，为今后的发展和创新提供依据。(1)首都红十字事业正面临前所未有的发展机遇。中华人民共和国红十字会法在xxxx的颁布和中华人民共和国红十字会法实施办法在北京xxxx的颁布，标志着首都红十字事业已经进入法治、制度化轨道。第二，组织工作网络。已经构建特别是近五年来，我们率先理顺了全国区县红十字工作的管理体制。基层组织遍布社区和村庄，干部队伍不断壮大，人员素质大幅提高，工作能力和作风进一步加强。第

5、三，一些有影响力的救援工作品牌。已经推出“北京艾博”、“儿童医院医疗互助基金”等一大批救助项目相继实施。救援人员已经遍布北京各地，并扩展到遭受自然灾害的国家和地区。北京红十字会已成为一个有影响力的人道主义救援团体和建设和谐社会的重要力量第四，拥有一个强大的志愿者团队。会员总数达到xxxx奥运服务，我们的实名注册志愿者达到70，000多人。以上该市造血干细胞捐献志愿者的血样达到90000 。志愿者献血队伍已经成为北京的主要血液渠道。第五，红十字应急工作正式纳入政府应急体系。在中国，率先建立了以“999”应急救援中心为主体的应急专业救援队伍，承担了xxxx年来加强城市突发事件和重大事件应对能力的责

6、任，重视灾前预防工作的建设，极大地增强了红十字会应对突发事件的能力。“999”救援队被党中央+国务院+中央军委授予“抗震救灾英雄集体”。全市红十字系统共收到社会捐赠超过5亿元。70，000名红十字会志愿者和北京奥运会在xxxx成为红十字会最大数量的参与者、最广泛的服务领域、最多样的会议。2.问题和缺点首先，红十字会在社会生活中的地位仍然不明确由于历史原因，红十字会的性质和使命已经改变了许多次到目前为止，社会建设中的角色和任务还不明确、不固定，许多工作仍然处于分散和锦上添花。的局面二是应急体系建设需要改进。与发达国家和地区相比，“999”专业救援队整体服务水平存在一定差距；区县红十字应急救援队在

7、人力、物力方面不能满足实际工作需要；医疗保健培训尚未进入法律轨道，与发达国家相比，该城市居民中受训者和持有者的比例以及受训者在紧急情况中的作用仍然很低。第三，社会救助的力度仍然相对较弱。作为社会救助群体的主要职责之一，北京红十字会系统的社会募捐能力有待提高，整体救助力量薄弱，限制了救助项目和范围。第四，志愿服务缺乏红十字会。的特点志愿服务的内容、形式、方法，甚至人员与其他机构的志愿服务重叠，这不仅造成资源浪费，也缺乏红十字会。的特点第五，低社会意识。宣传传播的方式和内容、形式相对简单；对红十字理论缺乏深入的研究和探讨；具有红十字特征的公益栏目和公益品牌尚未形成。第六，体制机制建设与职业发展需求

8、之间存在差距。机构设置和岗位设置、专职人员配置已不能满足红十字事业发展的需要；红十字会办公空间存在一系列问题，如出入不便、办公空间狭小、设备设施落后，严重制约了红十字事业的发展；各项制度建设仍需完善，缺乏有效的约束和激励机制；学习型组织建设和高素质人才队伍建设亟待加强。分析产生上述问题的原因，既有内部主观因素，也有外部客观因素；红十字会既有内部解决方案，也有外部协调解决方案；有。可以立即解决并取得成果，并且需要逐步克服下一步，我们需要仔细分析和研究，并逐一提出解决方案和方法。三、借鉴成功经验，实现首都红十字事业发展、创新超越“他山之石可以攻玉”。面对存在的问题和不足，应以科学发展观为指导，借鉴

9、红十字会在本系统、兄弟省市乃至其他国家和地区工作的先进经验，结合北京实际提出切实可行的解决方案，努力从根本上找到一个。的解决方案特别是对于那些可以立即解决的问题，我们把它们作为深入学习和实践科学发展观的结果，放在议事日程上，使人们能够尽快从中得到方便和好处。(1)xxxx红十字会在国内外的成功经验，每年均享有政府全部或部分财政拨款，并共同承担院前急救和港人脱险、自救互救。训练第一，先进的设备和设施，统一调度和指挥。救护总部是香港消防处七个职能总部之一，设有36个独立救护站、257辆普通救护车、36辆救护电单车和4辆流动医疗车，全部由香港特别行政区政府资助救护总区信息调度中心接受消防调度中心的统

10、一调度和指挥。香港统一使用的紧急电话号码是“999”。香港消防处向公众承诺的紧急应变时间(即从接待警察到到达现场的时间)是xxxx工作的95%-98%，由志愿者完成。香港辅助医疗队的绝大多数成员也是志愿者在这些国家和地区，志愿工作有着极其完善的管理制度和激励机制。以下重点介绍韩国志愿服务体系。的情况首先，全民参与。在韩国，从总统到国家总部门，他都是红十字会的成员。他不仅定期缴纳会费，还积极参加红十字会开展的各种公益活动全民参与形成了重视公益事业的良好氛围第二，有健全的管理和激励机制。韩国的志愿者管理体系相对完善，人员注册、志愿者记录非常完整。对于长期在国内从事志愿服务的人，仍然有许多激励机制。

11、例如，累计服务积分足以在5xxxx举办一次全市范围的远程慈善募捐活动，市委领导、市政府全部参与。这是红十字会的事业。最大的支持和最好的宣传，中山市因此成为中国唯一一个多年来捐款超过1亿元的县级市5.香港、密云组织创新的成功经验香港红十字会和密云县红十字会位于不同的地区，不同的社会制度，不同的人员结构和不同的经济条件。但是，他们都将组织建设与所承担的工作相结合，使组织建设植根于工作之中，并在组织制度创新方面积累了宝贵的经验。首先，组织结构与所承担的工作是相容的。香港红十字会的业务与北京红十字会基本相同，并承担开展2+市民救援培训的任务其特点:第一，机构设置和人员配备更适合所承担的任务。现有专职工

12、作人员xxxx政府年度经费为3 .26亿元)。香港红十字会也加强了与内地红十字会在救灾、救援、救援等方面的合作。，并开展了大量的培训和教材整理、出版工作，不断更新现场急救技术，使红十字会从业人员的素质始终保持在较高的水平。第二，通过“有前途”。推动组织建设更上一层楼密云县红十字会坚持“有才有所居”的工作指导思想，积极发挥红十字会在全县重大疾病救援工作中的作用。它得到了县委、县政府、街道和乡镇以及各行各业。的充分肯定和大力支持尚未建立基本组织的街道和城镇已主动要求建立红十字会。目前，密云县红十字会基层组织覆盖率已达到xxxx，年内获得红十字会急救证书的人数将从全市人口的1/60增加到1/10。以

13、上有必要将红十字应急教育纳入中小学课程和安全生产考核体系，进一步提高红十字应急教育的接受度，提高公民的科学素质和城市安全水平。2.围绕民生保障、社会和谐，构建以人为本的红十字救助体系。一是研究确定救助项目，培育具有红十字特征的知名品牌。号始终坚持红十字人道救援小组的职能，贴近民生，保护屏障，重点补充政府救助，合理设置救援项目，重点开展医疗救助、教育救助、重大灾害救助工作，全面实施儿童大病救助项目，努力扩大人道救援效果。第二，扩大融资领域，增强救援力量。发展相对固定的筹资伙伴，发挥红十字基金会作为主要筹资渠道的作用，形成可持续的筹资机制，将灾后救助转变为防灾备灾，提高红十字会在重大灾害中的应急反

14、应速度和救援力量。3.顺应公民社会的成长，构建普遍深入的红十字志愿服务体系，建立完善的规章制度，实现管理常态化。认真总结红十字会奥运志愿服务经验，利用好形势，做好红十字会奥运志愿服务团队成果转化工作，建立相对完善的志愿服务规章制度，使志愿者、服务内容等能够常态化。继续发展由与红十字会合作的企业和社会组织组成的志愿者组织，扩大“红十字公益圈”的规模，为红十字志愿服务的发展提供强大动力。第二，拓宽志愿服务范围。加大以心理援助和生态环境保护为主要内容的绿色工程建设，使以人为本的理念在志愿服务工作中得以体现和推广。第三，做所有与志愿服务相关的工作。积极争取有关方面的支持，完善工作机制，与政府合作，进一

15、步推进无偿献血和艾滋病防治工作。努力提高造血干细胞捐献者数据库数据保存合格率，继续完善捐献者服务机制，加快区县捐献者服务工作站建设进程，做好招募造血干细胞志愿者、采血、和再动员服务捐献者工作，逐步建立以常住人口。为基础的相对稳定的献血志愿者队伍4.关注首都文明建设，构建共享公众信任的红十字文化传播体系，创新文化传播模式，提高宣传传播质量。积极争取支持，建设一个集教育培训、历史展示等功能。的红十字传播教育基地树立宣传筹资、宣传筹资的工作理念，着力提高红十字宣传工作和文化建设的整体质量和综合效益，创新红十字宣传工作体系，吸引更多社会媒体力量参与红十字宣传工作，建立开放、社会化宣传工作模式。二、推进

16、项目运作的宣传和融资工作。以增强红十字公益为目标，积极开展专项活动、品牌推广、红十字运动基础知识传播、重大自然灾害和公共应急救援等宣传活动，推进项目运作宣传和筹资工作。第三，加大宣传力度，增强国际影响力。积极拓展国际交流、沟通的渠道和方式，拓宽海外项目合作领域，引进先进理念，争取项目合作，争取资金和技术援助，充分利用全球资源，促进发展，提升北京红十字会。的国际影响力5.注重干部素质和能力的提高，构建红十字会组织动态创新体系，完善内部机构，建立学习型组织。适应新时期红十字事业的需要，合理增加工作机构，扩大人员编制，完善组织工作网络。以科学发展观学习实践活动为契机，努力建设学习型组织，努力提高干部素质。二、进一步推进基层组织建设。以红十字公益事业为载体，大力发展街道、乡镇基层组织建设，明确基层组织的工作任务和目标，充分发挥基层红十字组织在经济建设、社会建设中的作用，使红十字组织在促进社会发展。中不断壮大第三，加强工作指导，实现工作创新。加强对红十字学校工作委员会、红十字企业工作委员会的指导，发展和建立其他领域的红十字工作委员会，扩大成员和志愿者的模式，切实做好各专项工作委员会。各项工作的落实结合实际开展特色工作，探索新模式、新内容，实现