平昌关镇“四议两公开”工作法工作总结

平昌关镇“四议两公开”工作法工作总结 我镇是平桥区第二大镇，总人口 6.5万人，镇党委下设 34个党支部，共有党员 1245名。在推行“四议两公开”工作 法的实践中，镇村两级党组织结合实际，大胆探索，不断创 新，深抓学习宣传，重抓创新提高，善抓典型引路，常抓督 促检查等措施，强力推行，规范运作，取得较好效果。 一、主要做法 1、细抓责任分解，落实组织保障 一是明确镇村党组织书记第一责任人职责，要求在推行 “四议两公开”工作法的实践中必须率先垂范，亲力亲为。 二是将推行“四议两公开”工作法纳入全镇党建工作的整体 规划，将目标任务层层分解，责任到人。三是实行了镇领导 干部包村责任制。镇各名誉村长及包村干部负责抓指导、抓 引导、抓程序、抓运用。四是落实大学生村干部的责任。将 推行“四议两公开”工作法的情况纳入大学生村干部 2010年 度工作任务考核体系，要求全镇 13名大学生村干部当好推行 “四议两公开”工作法的政策宣传员、档案管理员、运用督 导员。 2、深抓学习宣传，营造良好氛围 一方面，我们结合学习实践科学发展观活动，将“四议 两公开”的相关知识作为开展学习培训的必学内容，分层次 对“两委”干部、党员、村民代表进行系统培训。另一方面， 悬挂条幅 23条，写标语 35条，印发宣传资料 1000份，制作 展板 200多平方米，出黑板报 5期，街头宣传 6次，编印工 作简报 3期，扎实开展“四议两公开”工作法的基本知识入 村、入户、入心、入脑工作。 3、重抓创新提高，规范运作机制 通过反复探索实践，结合本镇实际，我们凝练出了“提” （群众提） 、 “定” （“四会”定） 、 “办” （“两委”办） 、 “督” （“监委”督） “四字诀” ，全面推行“四议两公开”工作法。 （1）畅通渠道，群众提。我们不断打造平台，畅通群众 的利益诉求表达渠道，让广大农民主动提事，积极提事。一 是各村普遍设立了意见箱；二是镇村两级干部轮流全天候地 接待信访群众，全方位了解掌握群众的愿望；三是不定期召 开“村情民意恳谈会” ， “两委”成员、村务监督小组、村民 理财小组、离任干部和部分党员代表、村民代表参加，充分 发表个人的意见和建议。通过这些途径，广泛地收集群众的 意见和建议，并将这些意见建议汇总梳理后，作为村党支部 提议事项的内容，把群众最关心、最迫切需要解决的热点、 难点问题，作为“四会”的决策事项。 （2）召开“四会” ，民主定。在实施过程中，我们不断 总结经验，完善工作方法，健全工作制度，规范“四议”程 序，做到议事内容具体化、 “四会”程序规范化、村务公开经 常化和管理运行制度化，使“四议两公开”工作法步入规范 化、法制化、科学化轨道。 （3）实施决策， “两委”办。经“四会”形成的决议决 定后，村党支部村委会认真组织实施，在实施过程中，把握 三条原则，即坚持集体领导分工负责、坚持遵循制度和坚持 尊重群众意见相结合的原则。 （4）监督执行， “监委”督。村务监督委员会全程监督 “四议两公开”决策实施过程，如发现村“两委”未严格遵 守,督促其重新召开党员大会或村民代表大会讨论决定。 二、典型事例 通过“四议两公开”工作法在全镇的积极宣传和有效推 行，该工作法着实为群众解决了一些难事，化解了矛盾，维 护了群众利益。例如，我镇刘集村运用“四议两公开”工作 法解决粮食补贴问题; 刘湾村运用“四议两公开”工作法解 决修路问题; 陈店村运用“四议两公开”工作法规划建设社 会主义新农村等等，切实体现了基层民主建设、确保群众利 益和促进科学发展的统一。 三、存在的问题 一是理解有偏差、意识较淡薄。虽然“四议两公开”工 作法在实践中初步完善了制度化和规范化建设，但有些基层 干部仍存在一种 “无所谓”和“怕麻烦”两种思想倾向，对 该工作法重视不够，意识较为淡薄。针对此种情况，需进一 步加大宣传和培训，通过经常性的引导和培训，逐步完善相 关机制，规范运行。 二是程序不规范。在推行“四议两公开”工作法过程中， 出现个别“一肩挑”村的支部会提议与两委会商议合并进行 的做法，致使工作程序混乱。针对此现象，需进一步加强领 导，深刻领会领会“四议两公开”工作法的核心内涵。做到 工作程序一个步骤不能减、一个环节不能丢、一个次序不能 乱，坚持党的领导、坚持依法办事和充分发扬民主的有机统 一。避免党员会审议与村民代表会决议一起召开的情况，既 突出了党支部的地位和党员的作用，又体现了村委会的职能 和村民代表的权利。 四、下一步工作及建议 通过实践，我们认为真正要落实好“四议两公开”工作 法，也不是一件容易的事情。下一步我们要着力完善以“四 议两公开”工作法为重点的民主管理机制长效化。坚持把运 用工作法与加快农业发展方式转变、促进社会和谐相结合， 与农村党风廉政建设以及村务、党务公开、依法治村捆绑进 行，构建起组织、纪检、综治、民政、农业等部门齐抓共管 的工作格局，设立常设工作机构，出台具体检查考核办法， 确保了工作法常态化、长效化。 一是运用“四议两公开”工作法破解发展稳定难题。实 践证明，越是情况复杂、矛盾突出的地方，就越要推行“四 议两公开”工作法，用科学的工作方法来化解矛盾、推动发 展。 二是提高农村干部和党员、村民代表有效运用“四议两 公开”工作法的素质和能力。通过经常性的引导和培训，努 力使村干部精通工作法，党员、村民代表熟悉工作法，广大 群众了解工作法。 三是确保“四议两公开”工作法随着农村经济社会的发 展和人民群众民主意识的增强而不断创新。随着城乡一体化 的深入推进，一些深层次矛盾逐步凸显，群众民主意识和法 制观念的不断增强， “四