机关事务管理局敢担当、提效能、重落实主题活动实施方案

机关事务管理局敢担当、提效能、重落实主题活动实施方案 2 0 0 局属各科室、中心： 按照长葛市人民政府关于开展敢担当、提效能、重落实主题活动的实施意见 (长政【 2016】 4 号 )文件精神，为巩固和扩大 “三严三实 ”专题教育成果，进一步增强我局工作人员的担当精神、提高工作效率和能力，更好地适应新形势、新常态对工作的新要求，确保市委、市政府决策部署不折不扣落到实处。经局党组研究决定，在全局深入开展 “敢担当、提效能、重落实 ”主题活动。为确保活动扎实开展、取得实效，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以 党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，按照中央关于认真开展 “两学一做 ”(“学党章党规、学系列讲话，做合格党员 ”)的统一部署，以履行好 “重落实 ”的基本职能为主线，以强化学习、完善机制、创新方法为重点，以增强担当精神、提高工作效能、推动工作落实为目标，着力解决躲避责任 “不想落实 ”、推诿拖沓 “不急落实 ”、打折变通 “不全落实 ”、能力不足“不会落实 ”、体制不顺 “不利落实 ”等问题，全面提升全局工作人员履职尽责、推动发展的能力和水平，不断巩固和扩大 “三严三实 ”专题教育成果，确保市 委、市政府的各项决策部署落到实处，为全市中心工作提供强有力的支撑和保障。 二、主要任务和目标 (一 )强学习，提升综合素质。通过健全完善机关学习培训等制度和机制，使全局每位工作人员形成终身学习、主动学习、善于学习的良好习惯，自觉加强政策理论、法律法规、经济管理、行政管理、业务技能、综合协调、服务群众等方面的学习和研究，不断提高工作人员特别是领导干部驾驭复杂局面、处理复杂问题、领导科学发展的能力和统筹协调、科学决策的水平，全面提升工作人员整体素质。 (二 )敢担当，增强责任意识。通过落实权力清单和责任 清单制度，进一步明确每位工作人员的岗位职责，使干部职工清醒认识自身责任，切实增强责任意识，对职责范围内的事情，以强烈的事业心、责任感，恪尽职守、尽职尽责、积极作为，加快形成敢于担当、勇于担当、善于担当的浓厚氛围。 (三 )提效能，优化政务服务。通过健全完善服务机关、服务基层、服务群众的各项制度，切实提高行政效率和服务水平。重点抓好窗口科室的服务水平和服务质量，进一步提高工作效率和细节化、人性化服务，努力为机关和全体干部职工提供优质、细微、满意的服务。 (四 )重落实，确保目标完成。通过健全完善台账管理、 目标考核、跟踪督查、责任追究等制度，将各项重点工作、重点项目逐条逐项建立工作台账，明确责任科室、责任人和时限要求，及时开展督查和跟踪问效，确保各项工作目标任务圆满完成。 三、方式方法 集中活动从 2015 年 3 月 1 日 开始，至 1 2 月 31 日结束，分三个阶段进行。 (一 )部署启动阶段 ( 4 月 1 日 - 4 月 15 日 ) 各科室中心要根据本实施意见，分别研究制定本本科室的具体实施方案。围绕 “强学习 ”，健全完善学习制度，重点学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，将学习教育贯彻全年。围绕 “敢担当 ”，根据各科室的工作职责，制定每位工作人员的职责清单，并装订成册，让每位工作人员都清楚明白各自的岗位职责。围绕 “提效能 ”，根据职责分工，进一步健全和完善工作机制、工作流程，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。围绕 “重落实 ”，根据各自承担的重点工作、重点项目，建立健全责任明确、节点清晰的工作台账，确保每项工作、每个项目有人抓、有人管，都能按照时间节点有序推进 ;同时，要健全目标考核、奖励激励、责任追究制度，激发全体工作人员干事创业的激情和热情。 班子成员要坚持做到 “四个带头 ”，即带头坚持学习、提升素质，带头明确职责、敢于担当，带头健全机制、提升效能，带头建立台账、推动落实。同时，要督促指导分管科室结合工作实际，制定具体的学习计划、权责清单、制度机制、工作台账，确保 4 月 15 日 前，各项制度机制和工作台账全部完成并付诸实施。 (二 )督导推进阶段 ( 4 月 16 日 - 12 月 10 日 ) 集中组织开展 “效能大监察、工作大督查 ”活动。效能大监察，重点围绕 6 个方面： (1)上班到岗到位情况，是否存在迟到早退、私自外出办私事，不正常履行请销假手续等问题 ;(2)带班值班情况，是否存在值班电 话无人接听、值班人员不到位、带班领导不在岗等问题 ;(3)会议纪律执行情况，是否存在应到未到、迟到早退，参加会议玩手机、打瞌睡，随意外出等问题 ;(4)窗口科室的服务承诺、首问负责、限时办结等制度执行情况，是否存在服务群众、为民办事 “踢皮球 ”、 “中梗阻 ”，对群众要办的事情找理由拖着不办、办事效率低等问题 ;(5)是否存在工作不主动、配合不力、推进缓慢等问题 ;(6)工作纪律执行情况，是否存在上班期间上网聊天、玩游戏、查阅股市、空岗脱岗等问题，是否存在午间饮酒现象。工作大督查，重点围绕 5 个方面， (1)上级重大决策部署 落实情况，列入我市的重点工作、重点项目推进落实情况 ;(2)市委、市政府决策部署落实情况 ;(3)上级安排的各项任务推进落实情况 ;(4)领导批示件办理落实情况 ;(5)上级安排的临时性、阶段性重点工作落实情况。围绕以上内容，各科室中心要及时建立台账，逐项抓好落实。局活动办公室将采取定期督查和暗访督查相结合的方式，对各科室中心的作风建设、工作落实情况进行督促检查，并将相关情况及时通报全局。 (三 )总结提升阶段 ( 12 月 11 日 一 12 月 31 日 ) 各科室中心要适时组织开展 “回头看 ”活动，对照活动任务目标认真 进行自查总结，重点检查学习制度是否坚持、履职尽责是否到位、各项机制是否建立、各项工作是否落实，并形成专门的总结报告于12 月底前上报居活动办公室。年底，局党组将对 “敢担当、提效能、重落实 ”主题活动中涌现出的先进单位、先进个人进行评选表彰，并及时总结推广活动开展中的好经验、好做法，形成长效工作机制，确保长期发挥作用。 四、保障措施 (一 )加强组织领导。成立局活动领导小组，下设办公室，具体负责活动的组织实施、督导检查等工作。领导小组成员要亲自过问，亲自督导，亲自问效，确保活动开展取得扎实成效。 (二 )加强宣传引导。活动办公室要加强活动的宣传、部署和引导，做到指导思想清晰，活动任务明确，活动内容丰富，活动安排科学，活动载体多样，活动措施有效，组织保障有力。营造浓厚的活动氛围。 (三 )加强督查指导。活动领导小组要经常深入分管科室开展督促指导，活动办公室要结合活动任务，定期不定期开展督查，确保活动健康发展、取得实效。