环境管理体系宣贯(2014版)

环境管理体系环境管理体系 ISO 14001： 2014 第 2 页 目录页 Part 1 体系的组成 Part 2 术语与定义 Part 3 标准条款讲解 环境管理体系的组成 Part 1 第 4 页 环境管理体系的组成 ISO14000系列标准的组成 ISO14000系列标准是一个庞大的环境标准 体系，从 ISO14001至 ISO14100，共 预留 100个标准 号，目前 已发布 60个 标准，其内容 涉及环境管 理体系、环境审核、环境 标志 、环境行为评价、产品标准的环境指标等。 第 5 页 环境管理体系的组成 序 号 标 准 序 列 号 标 准 名 称 标 准 内 容 及 用 途 简 介 1 ISO140011996年 9月 颁 布 环 境管理体系 -规 范及使用指南 用于自我声明或第三方 认证 /注册 为 目的 ，进 行 环 境管理体系客 观审 核的依据 2 ISO140041996年 9月 颁 布 环 境管理体系 -原则 、体系和支持技 术 为组织 建立、 实 施、改 进环 境管理体系提供指南 ， 并且 不局限于 ISO14001的要求。 3 ISO140101996年 10月 颁 布 环 境 审 核指南 -通用原 则 标 准提供了 环 境 审 核的通用原 则 4 ISO140111996年 10月 颁 布 环 境 审 核指南 -审 核程序 标 准提供了 进 行 环 境管理体系 审 核的 程序 ，包括 审 核 组 的 组 成 5 ISO140121996年 10月 颁 布 环 境 审 核指南 -环 境审 核 员资 格要求 标 准提供了内部和外部 环 境 审 核 员 和审 核 组长 的 资 格要求 6 ISO140201996年 8月 颁 布 环 境 标 志和声明 -通用原 则 标 准提供了制定有关 环 境声明的 导则 及 标 准的通用原 则 下表介绍了常用的 6个环境标准。 术语和定义 Part 2 第 7 页 术语和定义 组织 有 其自身职能与职责、权限和相互关系以实现其 目标的 个人或团体 注 1：组织 的概念 包括，但 不仅限于独立贸易商、公司、集团企业、商 行、企事业单位、 机关 、合伙、慈善组织或机构、或部分或组合、是否 合并、公共或私人。 第 8 页 术语和定义 最高管理者 在最高层指挥和控制 组织的 一个人或一组人 注 1：最高 管理者拥有在组织内授权和提供资源的权力。 注 2：如果 管理 体系范围 仅覆盖组织的 一部分，那么 最高管理者是指那些指 挥和控制组织的那部分的人。 第 9 页 术语和定义 管理体系 组织建立 方针和目标并实现这些目标的一套相互关联或相互作用的要素 。 注 1：一 个管理体系可以表述一个单独的学科或若干个学科 (如质量、环境、职业 健康 和安全 )。 注 2：体系 的要素包括组织的架构、角色和职责、策划和运行、绩效评价和改 进。 注 3：一 个管理体系的范围可以包括整个组织、组织特定和识别的职能、组织特 定和识 别的 部门，或 跨越一组组织的一个或多个部门 。 第 10 页 术语和定义 环境管理体系 管理 体系应用 于管理环境 因素、 合规性 义务的符合性，以及应对 威 胁和机遇所带的 风险的 那 部分 第 11 页 术语和定义 相 关方 可以影响，受到影响，或 认为自身受到决定或活动影响的个或 组织 注 1：相 关方可以包括与组织的环境 绩效有关 或受影响的个人和团体。 注 2： “ 认为自身受到影响 ” 是指知觉已经使组织知晓 。 注 3：相 关方可以包括顾客、社会组织、供应商、监管机构、非政府组 织、投资者、 员工 第 12 页 术语和定义 环境方针 由其最高 管理者就 关于组织的环境 绩效作 正式表述的 组织的意图 和方向 第 13 页 术语和定义 文件信息 需要组织控制 和保持的 信息，以及 包含这些信息的 媒介 注 1：文件 信息可以是任何格式和 媒介，以及 任何来源。 注 2：文件 信息可以 指： 环境管理体系 (3.4)，包括 相关过程 (3.26); 为了组织运行所产生的信息 (也可以称为文件 ); 结果获得的证据 (也可以称为记录 )。 第 14 页 术语和定义 环境 组织运行 周围的 事物，包括 空气、水、土地、自然资源、植物、动 物、人类 和它们 的相互关系 注 1：在 此背景下环境可以从组织内延伸到所在地、区域或全球系统。 注 2：环境 可以用生物多样性、生态系统、气候术语或其他特征来描 述。 第 15 页 术语和定义 环境 因素 组织进行 交互或能与 环境发生 交互作用的活动或产品或服务的要素 注 1：环境 因素可引起环境 影响。一 个重要环境因素是一个具有或能够 具有重 要 环境影响。 注 2：重要 环境因素由组织应用一个或多个准则确定。 第 16 页 术语和定义 环境影响 对 环境变化，造成 有害的或有益 的，全部 或部分 组织的 环境 因素 第 17 页 术语和定义 环境条件 在 某一时间点确定的 环境的 状态或特征 第 18 页 术语和定义 绩效 可 测量的结果 注 1：绩效 可以是有关定量或定性的发现。 注 2：绩效 可以是有关活动、 过程、 产品 (包括服务 )、体系或 组织的 管理。 第 19 页 术语和定义 环境绩效 与环境 因素的 管理相关的 绩效 注 1：在 环境管理 体系的 背景 下，结果 可以对组织的环境 方针、 环境 目标 或 其他准则使用指标来测量。 第 20 页 术语和定义 污染预防 为了降低有害的环境 影响而 采用 (单独或综合 ) 、 实践、技术、 材料、 产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、 排放或废 弃。 注 1：污染 预防可包括根源消减或 消除，过程 、产品或服务的 更改，资源 的有效 利用， 材料和能源替代、再利用、回收、再循环、再生和处理 。 第 21 页 术语和定义 生命周期 从原材料的采集或从自然资源的生成到报废处理的一个产品系统连续的和 相互联系的 阶段。 注 1：生命 周期包括活动、产品和 服务，并 可能包括采购的货物和 服务， 以及 产品的报 废处理和服务的 交付，例如，设计，制造，运输，包装 和最 终使用用或处置。 第 22 页 术语和定义 目标 实现的结果 注 1：目标 可以是战略的、战术的或运行的。 注 2：目标 可以涉及到不同学科 (如财务、健康和安全、环境目的 )和应用于不同层次 (如战略、组织范围、项目、产品、服务和 过程。 注 3：目标 可以用其他方式 阐述，例如：作为 一个预期结果、目的、运行 准则，作为 一 个环境 目标或 使用其他有类似意思词语 (如目的、目标、指标 )。 第 23 页 术语和定义 风险 不确定性对 目标的 影响 注 1：影响 是指与预期的偏差 下面的或负面的。 注 2：不 确定性是指理解或认识一个事件及其结果或可能性的相关信息的 缺乏，甚至 是 部分的状态。 注 3：风险 通常被表述为潜在的 “ 事件 ” (如在 ISO 导则 73： 2009 的 3.5.1.3 的定义 ) 和 “ 后果 ” (如在 ISO 导则 73： 2009 的 3.6.1.3 的定义 )，或 两者结合。 注 4：风险 通常是用一事件的一组后果 (包括环境的变化 )和相应的发生的 “ 可能性 ” (如 在 ISO 引导 73： 2009 的 3.6.1.1 的定义 )来表示。 第 24 页 术语和定义 能力 应用知识和技能获得预期结果的 本领 有效性 完成策划的活动并获得策划结果的程度 第 25 页 术语和定义 要求 明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望 注 1： “ 通常隐含 ” 是指 组织和 相 关方的 惯例或一般 做法，所 考虑的 需求 或期望是不言而喻的。 注 2：规定 要求是明示的 要求，如 在文件 信息中 阐明。 注 3：法律 法规要求以外的需求成为义务 时，组织 决定遵照执行。 质量管理体系有关的术语 第 26 页 术语和定义 合规性 义务 组织必须 或选择遵守的 要求 注 1：义务 可以来源于强制性的 要求例如 适用的法律 法规，或 自愿的 承诺 ， 例如组织或企业的标准、合同关系、良好管治原则和社会及道德标准 。 第 27 页 术语和定义 纠正 措施 为消除不 符合原因 和防止再发生所采取的措施 第 28 页 术语和定义 过程 将 输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组 活动 注 1：过程 可以形成 文件，也 可以不形成文件 。 第 29 页 术语和定义 审核 为获得审核证据并对其进行客观的 评价，以 确定满足审核准则的程度所进行的系统 的， 独立的并形成文件的 过程 注 1：内部审核是由组织自己或由外方以组织的名义进行。 注 2：审核 可以是多体系审核 (结合两个或多个体系 )。 注 3：独立性 可以由来自被审核活动责任的自由性或来自偏见和利益冲突的自由性 加以证 明 。 注 4： “ 审核证据 ” 包括与审核准则有关并能够证实的记录、事实陈述及其他 信息，以及 “ 审核准则 ” 是一组方针、 程序或要求，用于 与审核证据进行比较的 依据，如 ISO19011 中 的定义。 第 30 页 术语和定义 持续 改进 以提高 绩效的 经常性的活动 注 1：增强 关于环境管理 体系的 使用 绩效，是 为了提高与组织的环境 方针 一致 的环境 绩效。 注 2：活动 不必同时或不间断发生于所有方面 。 第 31 页 术语和定义 程序 为进行某项活动或 过程所 规定的途径 注 1：程序 可以形成 文件，也 可以不形成文件。 第 32 页 术语和定义 外包 (动词 ) 对外部 组织执行 组织的功能或 过程的 一部分作出安排 注 1：尽管 外部组织是在管理 系统的 范围 之外，但 外包的功能或过程是在 管理 体系的范围之内。 第 33 页 术语和定义 指标 运行 、管理或条件的情况或状态可测量的表现 标准条款讲解 Part 4 第 35 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 ISO 14001： 2014标准目录 0引言 2规范性引用文件 3术语和定义 4组织 环境 1范围 5领导 6环境管理体系策划 7支持 0.1 背景 0.2 环境管理体系的目的 0.3 成功因素 0.4 策划、实施、检查、处置方法 0.5 标准的内容 4.1 理解组织及其 环境 4.2 理解相关 方的需求和 期望 4.3 确定环境管理 体系的 范围 4.4 环境 管理体系 5.1 领导和承诺 5.2 环境方针 5.3 组织角色、职责和 权限 6.1 应对威胁和机遇带来的风 险的措施 6.2 环境目标及其实现策划 7.1 资源 7.2 能力 7.3 意识 7.4 沟通 7.5 文件信息 8运作 8.1 运行策划和控制 8.2 应急准备和相应 9绩效评价 9.1监视、测量、分析和评价 9.2 内部审核 9.3 管理评审 10改进 10.1不符合和纠正措施 10.3 持续改进 第 36 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 0 引言 0.1 背景 严重的环境危机 1、大气问题 （ 1）温室效应（ 2）臭氧层破坏（ 3）酸雨 2、水环境问题 （ 1）水资源短缺（ 2）水污染严重 3、资源与生态问题 （ 1）森林覆盖率下降 （ 2）水土流失加剧 （ 3）沙漠化日益严重 （ 4）生物物种大量灭绝 （ 5）能源枯竭 第 37 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 0 引言 0.1 背景 在越来越严格的立法 背景，对 环境的污染日益加剧的压力和资源 利用效率 低，废弃物管理 、气候变化和生态系统及生物多样性退化 内，可 持续 发展，透明度 和问责制的社会 预期 已经发生变化。 导致 了组织采用一种环境管理的系统 方法，通过 实施旨在有助 于可持续发展的 “ 环境 支柱 ” 的环境管理体系。 第 38 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 0 引言 0.2 环境管理体系的目的 本标准旨在为组织提供一个系统的 框架，以 保护 环境，并 对不断变化的环境条 件与 社会 经济需求的平衡作出响应。它通过环境管理体系的具体 要求，使 一个组织 通过以下 方式提高 环境 绩效： 制定和实施环境方针和目标 ; 识别其活动、产品和服务可导致重大环境影响的因素 ; 考虑其背景、并考虑到其重要环境因素、威胁和机遇所带来的风险及其合规性 义 务， 建立 系统的过程 ; 增强其与环境的关系的认识 ; 建立运行 控制，以 管理其重要环境因素和合规性义务 ; 第 39 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 0 引言 0.2 环境管理体系的目的 评价环境 绩效，适用时，并 采取措施。 环境管理的系统方法可为最高管理者提 供 信息，以 建立长期的成功并通过以下方式创 造选项促进可持续 发展： 通过防止或减少对环境不利的影响保护环境 ; 减轻环境条件对组织潜在的不利影响 ; 协助符合合规性义务 ; 提高环境绩效 ; 使用生命周期的角度来控制或影响组织设计、制造、交付、消费和废弃的产品和 服 务 的 方式，可 避免在周期内将环境的负担意外地转移到其他地方 ; 可从实施增强组织的市场地位的环境无害的 替代品，实现 财务和运营的效益 ; 与相关的相关方沟通环境信息。 第 40 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 0 引言 0.3 成功因素 决于由最高管理者领导的组织中各层次和职能的承诺 。利用 机遇减少或消除环 境 影响，特别 是那些具有战略性和竞争力的影响 。 最高管理者可 通过将环境管理融入业务 流程，战略 和 决策，将 它们与其他业务 进行优先级 排列，并 将 环境治理纳入其整体的管理 体系，从而 有效地把握这些机 遇。一个组织可以通过对本标准 的成功 实施，使 相关方确信组织已建立了一个适当 的环境管理体系。 采用 本标准本身并不能保证取得最佳的环境结果。两个可从事类似的活动但可 具有 不同的合规性义务、环境方针承诺、环境技术应用和环境绩效目标的 组织，但 都可 符合本 标准的要求。 第 41 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 0 引言 0.4 策划、实施、检查、处置方法 策划 ：建立 所需的目标和 过程，以 实 现组织的环境方针所期望的结果 ; 实施 ：对 所策划的过程予以实施 ; 检查： 依据 环境 方针，包括 其承诺、 目标、和运行控制对过程进行监视和 测量，并报告 其结果 ; 处置 ：采取 措施持续改进。 第 42 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 0 引言 0.5 本标准的内容 本标准包括为了满足组织所面临的环境 挑战，并 为新的和现有的用户提供价值的修订。 它还包 括为了符合 ISO 管理体系标准 1)的要求的修订。这些要求包括一个高层次的 架构，相 同的核心 文本， 以及 含有核心定义的常同 术语，旨在 有利于用户实施多个 ISO 管理体系标 准。 本标准的 主体，条款 1 至条款 10，包含 了用于符合评价的要求。附录 A 提供了防止误 解 ISO/DIS 14001： 2014 的要求的资料性说明。附录 B 识别了本标准 (ISO14001： 2004)的 前一版和本 版之间的完全的技术对应关系。关于环境管理体系的实施指南包含在 ISO 140042)。 1) 详见 ISO/IEC 导则第 1 部分，合并 的 ISO 补充， ISO 专用 程序，第五版， 2014，附录 SL，附件 2 和附件 3。 2)ISO14004 的修订工作正在进行中。 第 43 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 1 范围 本标准规定了环境管理体系的 要求，为 组织寻求建立、实施、保持和持续改进的 框架， 目的是以一种 有利于可持续发展的 “ 环境支柱 ” 的方式管理其环境责任 。 预期结果包括： 1）增强 环境 绩效； 2）符合 合规性义务 ;3）实现 环境目标。 本标准适用于任何 组织，无论 大小、类型和 性质，并 适用于组织确定其可控制或影响考 虑生命周期的 角度来看待环境因素。它并未提出具体的环境绩效 准则，也 不增加或改变一 个组织 的法律义务。 本标准可整体或部分被用于改进环境 管理，但 旨在使其所有要求都能够被纳入一个 环境 管理 体系，并 不排斥地 落实，如果 组织声称符合本标准。 适用范围 采用本标准后组织可以得到的结果 第 44 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 2 规范性引用文件 本标准没有规范性引用 文件，包含 此条款是保持与其他 ISO 管理体系标准的条款 编号一致 。 第 45 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 4.1 理解组织及其背景 4.2 理解相 关方的需求和 期望 4.3 确定 质量管理体系的 范围 4.4 质量 管理体系及其 过程 4 组织的背景 4 组织的背景组织的背景 第 46 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 组织应 确定 其有关宗旨和影响其获得环境管理体系预期结果能力的 外部和内部问题 。 这些 问题 包括 环境条件影响的能力或受组织的影响。 4 组织环境 4.1 理解组织及其背景 第 47 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 组织 应 确定： a）与环境管理 体系有关 的相关 方； b）这些相关 方 的需求和期望。 4 组织的背景 4.2 理解相关方的需求和期望 c）这些需求和期望中哪些称为合规性义 务。 第 48 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 4 组织的背景 4.3 确定环境管理体系的范围 组织应确定环境管理体系的边界和 适用性，以 确定其范围。 在 确定这个范围 时，组织 应 考虑： 4.1 所提及的外部和内部问题 ; 4.2 所提及的合规性义务 ; 其 组织单位、功能和物理边界 ; 其活动、产品和服务 ; 其运动控制和影响的权限和能力。 范围一旦被确定 了，有 重要环境因素 (见 6.1.2)的活动、产品和服务应 纳入环境管理体系 的范围 之内。 这范围应作为文件信息保持并可被相关方获得。 第 49 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 4 组织背景 4.4 环境管理体系 组织应按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理 体系，包括 所需的过程 及 其相互 作用，以 增强其环境绩效。 建立和保持环境管理体系 时，组织 应考虑其背景的知识。 第 50 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 5 领导领导 5.1 领导和承诺 5.2 环境方针 5.3 组织的角色、职责和权限 第 51 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 5 领导 5.1 领导和承诺 最高管理者 应通过以下活动表明领导作用和对环境管理体系的 承诺： 承担环境管理体系有效性的责任 ; 确保制定的环境方针和环境目标符合组织的战略方向和背景 ; 确保将环境管理体系的要求融入到组织的业务过程 ; 确保环境管理体系所需资源的获得 ; 传达有效环境管理和满足环境管理体系要求的重要性 ; 确保环境管理体系获得其预期的结果 ; 指导和支持员工为环境管理体系的有效性作贡献 ; 促进持续改进 ; 支持其他管理者展示其领导 作用，适用 于他们各自职责领域。 注：本 标准所提及的 “ 业务 ” 可以广泛理解为那些活动是组织存在的目的的核心。 第 52 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 5 领导 5.2 环境方针 最高管理者应制定、实施和保持环境 方针，在 界定的环境管理体系范围 内，其 a) 适合 1) 组织的宗旨 ; 2) 组织的 背景，包括 组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响 。 b) 提供建立环境目标的 框架 ; c) 包括对环境的 保护 承诺， 包括 对污染预防和其他具体组织的环境承诺 。 注：其他 具体保护环境的承诺可包括可持续资源的 使用，减缓 和适应气候 变化，生物 多 样性和生态系统的 保护，或 其他相关的环境问题 (见 4.1)。 d) 包括对遵守 合规性义务的承诺 ; e) 包括对环境管理体系的持续改进以增强环境 绩效的承诺 。 第 53 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 环境方针 应： 作为文件信息保持 ; 在组织内 传达，包括 在组织控制下工作的人员 ; 可为相关方所获得。 5 领导作用 5.2 质量方针 第 54 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 5 领导作用 5.3 组织 的角色、职责和权限 最高管理者应确保相关角色的职责和权限在组织内得到分配和 沟通，以便 于有效 进行环 境 管理。 最高管理者应分配职责 权限： a) 确保环境管理体系符合本标准的要求 ; b) 向最高管理者报告环境管理体系的 绩效，包括 环境绩效。 第 55 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 6 策划策划 6.1 应对威胁和机遇所带来的风险的措施6.2 环境目标及其实现策划 第 56 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 6 策划 6.1应对威胁和机遇所带来的风险的措施 6.1.1 总则 组织应策划和实施一个过程以满足 6.1 的要求。 在 策划环境管理体系的 6.1 时 (即 6.1.2 - 6.1.4)，组织 应考虑 4.1 所提及的问题和 4.2 所提 及的要求。 组织应保持文件 信息，在 必要的情况下确信这个过程已经按策划 进行。 第 57 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 6 策划 6.1.2 重要环境因素 在 界定的环境管理体系范围 内，组织应： a) 识别环境因素和从生命周期的角度考虑相关的活动、产品和服务中它可控制或可施 加 影响的环境影响 ; b) 考虑 到： 1) 变更，包括 已纳入计划的或新开发的和新的或修改的活动、产品和服务 ; 2) 识别异常的或潜在的紧急情况。 6.1应对威胁和机遇所带来的风险的措施 第 58 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 6.1.2 重要环境因素 组织 应确定那些对环境具有或可具有重大影响的 因素，即 重要环境因素。 组织 应在组织的内各层次和职能间的传达其重要环境因素。 组织 应保持其以下方面的文件 信息： 用于确定其重要环境因素的准则 ; 环境因素和相关的环境影响 ; 重要环境因素。 注：重要 环境因素可导致与不良的环境影响 (威胁 )或有益的环境影响 (机会 )相关 的风险 。 6 策划 6.1应对威胁和机遇所带来的风险的措施 第 59 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 6.1.3 合规性义务 组织 应： a) 识别并建立渠道获得与其环境因素有关的合规性义务 ; b) 确定这些合规性义务如何应用于组织。 组织应保持其合规性义务的文件信息。 注：合规性义务可对组织潜在导致不良影响 (威胁 )或有益影响 (机会 )相关的风险。 6 策划 6.1应对威胁和机遇所带来的风险的措施 第 60 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 6.1.4 威胁和机遇所带来的风险 组织应确定与需要应对的威胁和机遇所带来的 风险： 给予环境管理体系能够获得其预期结果的保证 ; 防止或减少负面 效果，包括 潜在的外部环境条件影响组织 ; 实现持续改进。 组织应保 持与所需应对的威胁和机遇所带来的风险的文件信息。 6 策划 6.1应对威胁和机遇所带来的风险的措施 第 61 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 6.1.5 采取措施的策划 组织应 策划： a) 采取措施应对威胁和机遇所带来的风险 (见 6.1.4)，重要 环境因素 (见 6.1.2) 和合规性义务 ( 见 6.1.3); b) 如何： 整合和实施措施融入其环境管理体系的过程 ; 评价这些措施的有效性。 6 策划 6.1应对威胁和机遇所带来的风险的措施 第 62 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 6 策划 6.2 环境目标及其实现策划 6.2.1 环境目标 组织应在有关职能和层次上建立环境 目标： 考虑到组织的重要环境因素及其合规性义务 ; 考虑威胁和机遇所带来的风险。 在开展这些目标 时，组织 应考虑其可选的技术方 案和财务、运行和经营需求。 环境目标 应： a) 可测量 (适用时 ); b) 可监视 ; c) 可传达 ; d) 适用时可更新。 组织应保留关于环境目标的文件信息。 第 63 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 6 策划 6.2.2 实现环境目标的措施策划 在策划如何实现其环境目标 时，组织 应 确定： 做什么 ; 需要什么资源 ; 谁负责 ; 何时完成 ; 如何评估 结果，包括 指向实现可测量环境目标 (见 9.1.1)的过程监视指标。 组织 应考虑如何将实现环境目标的措施融入组织的业务过程。 6.2 环境目标及其实现策划 第 64 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 7 支持支持 7.1资源 7.2能力 7.3意识 7.4沟通 7.5文件信息 第 65 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 7 支持 7.1 资源 组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进环境管理体系所需的资源。 第 66 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 7 支持 7.2 能力 组织 应 ： 确定其控制下影响其环境绩效的工作人员所需的能力 ; 确保这些人员在适当的教育、培训或经验的基础上能够胜任 ; 适用 时，采取 措施以获得所需的 能力，并 评价所采取措施的有效性 ; 注：适用 的措施可 包括，例如：为 当前聘用人员或胜任的雇用或合同人员提供 培训、师傅或 重新分配。 组织应保留适当的文件信息作为能力的证据。 、 可以在岗位说明 书中加以规定 第 67 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 7 支持 7.3 意识 在组织控制下工作的人员应认识 到： 环境方针 ; 重要环境因素和与他们工作有关的实际或潜在的影响 ; 他们对环境管理体系的有效性所作的 贡献，包括 提高环境绩效的好处 ; 不符合环境管理体系要求包括合规性义务的含义。 第 68 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 7 支持 7.4 沟通 7.4.1 总则 组织应为有关环境管理体系的内部和外部沟通策划和实施一个 过程，包括： 沟通什么 ; 何时沟通 ; 与谁沟通 ; 如何沟通。 在策划其沟通过程 时，组织应： 考虑到其合规性义务 ; 确保传达的环境信息与环境管理体系内生成的信息相 一致，并且 是可靠 的。 组织应 对其环境管理体系相关的沟通作出回应。 适用 时，组织 应保留作为其沟通证据的文件信息。 第 69 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 7 支持 7.4 沟通 7.4.3 外部沟通 组织 应对外沟通的相关环境管理体系的 信息，由 其沟通过程所 确 定，并 依据其 合规性义务 的需求。 第 70 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 7 支持 7.5 文件信息 7.5.1 总则 组织的环境管理体系应 包括： a) 本标准所需的文件信息 ; b) 组织确定作为环境管理体系的效性所需的文件信息。 注：不同 组织的环境管理体 系文件信息的多少与详略程度可以 不同，取决于： 组织的规模和活动、过程、产品和服务的类型 ; 过程及其相互作用的复杂程度 ; 人员的能力。 第 71 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 7 支持 7.5 文件信息 7.5.2 创建和更新 在创建和更新文件信息 时，组织 应确保适当 的： 识别和 描述，例如：标题 、日期、编制人或参考号码 ; 格式 (如语言、软件版本、图像 )和介质 (如纸、电子 ); 评审和批准的适宜性和充分性。 第 72 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 7 支持 7.5 文件信息 7.5.3 文件信息控制 环境管理体系和本标准所要求的文件信息应予以 控制，以确保： a) 在需要的地点和 时间，它 是可获得的和适宜使用的 ; b) 它是充分受保护的 (如免受丧失保密性、使用 不当，或 失去完整性 )。 对于 文件信息的 控制，适用时，组织 应专注于如下 活动： 分发、访问、检索和使用 ; 贮存和 保存，包括 易读性的保存 ; 变更控制 (如版本控制 ); 保留和处置。 组织所确定的策划和运行环境管理体系所需的外来文件 信息，应 得到适 当的识别和 控制。 注：访问 可以意味着一个决定关于仅允许评审文件 信息，或 允许和受权查看并变更 文件 信息 。 第 73 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 8 运行运行 8.1 运行策划和控制8.2 应急准备和相应 第 74 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 8 运行 8.1 运行策划和控制 组织应策划、实施和控制满足环境管理体系要求所需的 过程，并 通过以下方式 实施 6.1 和 6.2所确定的 措施： 为过程建立准则 ; 按照准则实施过程的 控制，以 防止偏离环境方针、环境目标和合规性义务。 注：控制 可包括工程控制、程序、文件化程序等。他们可实施以下的层次 (如消除、 替 代 、管理 )，也 可单独或组合使用 。 第 75 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 8 运行 8.1 运行策划和控制 组织应控制策划的变更并评审意外变化的 后果，适用时，采取 措施减少任何不良影响。 组织 应确保外包过程受控或可施加影响 。 应用 于这些过程的控制或影响的类型和程度应 在 环境管理体系中加以规定。 第 76 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 8 运行 8.1 运行策划和控制 从 符合生命周期的角度 来看，组织应： a) 适用时，确定 产品和服务采购的环境要求 ; b) 适用 时，建立 控制以确保环境的要求在其产品和服务的 开发，交付，使用 和报废 的处理 在 设计过程中被考虑 ; c) 向包括承包商的外部供应商传达相关的环境要求 ; d) 考虑在产品或服务的交付期间、使用期间和产品的报废处理过程中需提供有关 潜在千 重要 环境影响的信息。 组织应保留文件 信息，在 必要的情况下确信这个过程已经按策划进行。 第 77 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 8 运行 8.2 应急准备和相应 组织应建立和实施一个程序规定潜在的环境紧急情况和潜在的事故响应措施。 组织应： a) 对实际发生的紧急情况和事故作出响应 ; b) 采取与紧急情况或事故和潜在环境影响的严重程度相适应的 措施，以 减少环境紧急 情况 的后 果 ; c) 采取措施防止环境紧急情况和事故的发生 ; d) 可行 时，定期 演练此程序 ; e) 定期评审此 程序，必要 时对此程序进行 修订，特别 是当事故、紧急情况或演练发生 后 。 第 78 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 9 绩效评价绩效评价 9.1监视、测量、分析和评价9.2内部审核9.3管理评审 第 79 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 9 绩效评价 9.1 监视、测量、分析和评价 9.1.1 总则 组织应 确定： 什么需要监视和 测量，相关的： 1) 其 可有一个重要环境因素的运行 ; 2) 其合规性义务 ; 3) 运行控制 ; 4) 组织的环境目标的 进展，采用 指标 ; 监视、测量、分析和评价的 方法，适用时，以 确保有效的结果 ; 采用适当的指标评价其环境绩效的准则 ; 何时应进行监视和测量 ; 何时应分析与评价监视和测量的结果。 第 80 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 9 绩效评价 9.1 监视、测量、分析和评价 9.1.1 总则 适用时，组织 应确保所使用的监视和测量设备经过校准或 验证，并 予以 妥善维护。 组织应评价其环境 绩效，并 为环境管理体系有效性的评价提供管 理评审 (见 9.3)的 输入。 组织 应保留适当的文件信息作为监视、测量、分析和评价结果的证据。 组织应与内部和外部沟通有关其环境绩效的 信息，例如 其沟通过程所确认的 和其合规性 义务所 要求的。 第 81 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 9 绩效评价 9.1 监视、测量、分析和评价 9.1.2 合规性评价 组织应策划和实施一个 过程，以 评价其合规性义务的符合性。 组织应： 确定其合规性评价的频率 ; 评价 合规性，必要 时采取措施 ; 保持与其符合合规性义务状况的认识和理解。 组织应保留文件信息作为合规性评价结果的证据。 第 82 页 ISO 14001： 2014 条款讲解 9 绩效评价 9.2 内部审核 9.2.1 组织应按策划的时间间隔进行内部 审核，以 提供关于环境管理体系的信息 是否： a) 符合： 1)