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努力践行“两个至上” 把工厂办成真正的 工厂 当前，全国烟草行业正在深入开展以“五查五看”为重点 的“两个至上”在岗位主题实践活动，要求各级领导干部 将践行“两个至上”切实体现在提高对共同价值观的认识 上、贯穿到企业生产经营全过程和落实到“抓班子、带队 伍、促发展、创和谐”具体实践中。作为一名卷烟制造工 厂的领导干部，结合近几年的工作实际，笔者认为深入践 行“两个至上”就要以企业发展为己任，努力提高生产制 造能力，建设现代化生产制造中心，把工厂办成真正的工 厂。在具体工作实践中，必须做到“三个结合”。 必须把践行“两个至上”与深入贯彻落实科学发展观 密切结合起来 在过去相当长的一段时间内，我国烟草工业企业数目 众多、分布范围较广。为了生存和发展，各企业都将主要 精力集中到经营上，企业之间的竞争更多的是在拼原料和 市场，表现为高配方、高营销投入，往往对加强内部管理 和自主创新重视不够，造成企业管理水平不高，自主创新 能力较低，经济发展方式较为粗放，重数量轻质量的情况 比较突出，企业持续发展的能力较弱。XX 年以来，国家局 加大了行业改革发展步伐，先后实施了关小并大、工商分 开等重大举措，积极推进工业企业联合重组，努力培育 “大市场、大企业、大品牌”。XX 年，国家局作出了培育 “两个 10 多个”的战略部署，提出要以培育 10 多个重点 骨干企业为目标，努力实现更高层次、更高水平的企业联 合重组。这些措施的实施，为进一步做强做大中国烟草奠 定了重要的基础。但重组后的企业因生产规模迅速扩大、 多点生产等造成的管理难度加大问题逐步显现出来，要解 决这些问题，就要按照“把公司办成真正的公司，把工厂 办成真正的工厂”的要求，切实理顺各个层面、各个环节 的关系。作为生产工厂，在企业改革发展中，必须深入贯 彻落实科学发展观，积极适应体制机制变化，主动从原来 更加注重经营的体制中走出来，将主要精力投入到提升工 厂内部管理水平和自主创新能力上，并通过强化内部管理 和自主创新，不断提升生产制造能力，把工厂办成真正的 工厂，为促进行业经济发展方式的转变和提升中国烟草整 体竞争实力作出最大的贡献。 必须把践行“两个至上”与适应转型、正确定位结合 起来 随着全国烟草工业改革的深入，原来的大多数企业转 型成为生产制造工厂。企业转型后，主要面临三个转变： 一是企业属性由生产经营法人实体向生产制造工厂转变； 二是由企业职能转型带来的目标任务和工作重心转变；三 是竞争模式由外部竞争向内部争先创优转变。这三个转变 必然带来组织结构、管理体制、运行机制等的根本性改变。 将由过去以培育品牌、提升效益转变为以提高生产制造能 力和基础管理水平为主；由外向型的开源增效转变为内向 型的节流挖潜；由注重市场营销和产品开发向突出生产职 能，提升质量管理能力、成本管理能力、生产适应能力、 和谐发展能力“四大能力”转变。 各生产工厂的目标和任务是基本一致的，但又有着不 同的文化和背景，因此必须结合自身实际，进行重新和正 确定位。对河南中烟工业公司郑州卷烟厂来说，经过前期 对行业政策的深入学习和分析，XX 年，企业将重心逐步转 移到内部管理和加强生产制造工厂建设上来，提出了“打 造省内一流卷烟制造工厂，争创行业标志性卷烟加工基地” 的企业远景目标，先后推进了流程管理、职能战略、能力 文化建设等工作。XX 年，立足河南中烟一体化重组，在总 结 XX 年工作的基础上，按照河南中烟工业公司“建设生产 制造中心”的总体部署，企业提出了以构建数字化工厂、 提高生产制造能力为主线，全面提升“四大能力”，努力 建设现代化生产制造工厂的目标定位。目前，企业目标定 位已经深入人心，下一步要继续按照这一目标定位，认真 细致地抓好各项具体措施的落实。 必须把践行“两个至上”与抓住企业关键环节、努力 提高生产制造能力结合起来 努力践行“两个至上”，把工厂办成真正的工厂，结 合自身实际，必须持续抓好以下几个关键环节。 第一，加强基础建设，持续在努力提升硬件保障能力 上下功夫。工欲善其事，必先利其器。只有通过技术装备 水平的不断提升，才有可能进一步提升生产制造能力；只 有始终保持技术装备水平与行业同步，才有可能在生产工 厂之间的竞争中立于不败之地。在具体工作中，一方面按 照“成于投资，精于管理”的装备理念要求，积极加快技 改步伐，在前期实施了制丝和卷包技术改造的基础上，认 真规划并实施好后续技改项目，保证企业硬件水平能够与 行业内先进企业同步发展。同时，继续密切关注行业技术 发展动态，及时做好现有设备升级改造，加强以“提高有 效作业率和降低故障停机率”为重点的设备管理工作，完 善设备管理制度，开展设备效能竞赛和技术创新，实现设 备管理的科学化和标准化，不断提升设备对工艺和质量的 保障能力，确保设备高质高效运转。另一方面按照“智能 化生产，数字化管理”的信息化理念要求，将信息化建设 工作作为提高可持续发展能力的重要手段，扎实推进信息 化建设，通过制造执行管理系统和生产、物流自动化系统 的全面集成，建立起完整、翔实的企业运营数据库，全面 提高智能化生产和数字化管理能力。 第二，强化管理创新，持续在努力提升内部管理水平 上下功夫。要把工厂办成真正的工厂，必须创新管理，建 立健全与生产制造工厂相适应的机制，努力提高精细化管 理水平。XX 年以来，郑州卷烟厂引进了职能战略、流程管 理、人力资源管理和企业文化建设等先进的管理理念和管 理方法，管理主线逐步清晰，管理模式正在向精细化方向 发展。今年，郑州卷烟厂在职能战略管理和流程管理两个 方面深入推进，并取得了初步成效。下一步要继续扎实推 进能力指标体系的实施，将“四大能力”指标进行科学准 确量化，分解到人，通过员工个人能力的提高促进企业生 产制造能力的快速提升。同时，继续加强流程管理，全面 梳理整合、修订和完善各项管理制度，通过流程的完善和 制度管理水平的提高，实现由职能管理向流程管理的转变 和管理流程由纵向到横向的转变，并在能力指标体系推进 和流程管理实施过程中，进一步界定岗位职责，确认岗位 贡献度，探索并推进新的分配模式，深入推进三项制度改 革，强化员工敬业爱岗意识，全面激发岗位创造力。 第三，扎实推进“能力文化”建设，持续在努力促进 企业和谐发展上下功夫。要把工厂办成真正的工厂，必须 坚持以人为本，扎实推进文化建设，努力构建和谐企业。 企业转为生产制造工厂后，各工厂之间的竞争，在本质上 是能力的竞争。XX 年，郑州卷烟厂提出了“能力文化”建 设理念，将无形的企业文化与有形的企业能力结合起来， 力求通过“能力文化”建设这个载体，全面提高生产制造 能力，从根本上打牢企业持续改进、不断超越的基础。目 前，在郑州卷烟厂，“践行两个至上，支撑河南中烟，促 进员工发展”的企业使命、“能力决定未来”的核心价值 观等文化理念已深入人心，员工精神面貌有了新的改观， “能力文化”建设成效初步显现。下一步，郑州卷烟厂必 须继续深入推进“能力文化”建设，切实将“能力文化” 与生产、管理等具体实际工作紧密结合，把文化理念具体 体现和落实到每名员工的岗位工作中，