全民健康生活方式行动 我国诞生“青羊模式”

全民健康生活方式行动 我国诞生“青羊模式” 2010 年 08 月 12 日 08:42:02 来源： 成都日报 7 月底，卫生部选定成都市青羊区召开“2010 年度中央补助地方慢病专项 工作会暨全民健康生活方式行动现场会” ，全国 31 个省、市、自治区代表出席 了本次大会。会议期间，全民健康生活方式的“青羊模式”作为经验推广，震 撼了所有与会者。这“青羊模式”究竟是怎样一种模式？它何以给全国与会代 表带来如此大的震撼力？日前，记者深入青羊区进行了实地调查。 依托社区平台： 打造一个健康网络 怎样让居民的生活质量和健康水平不断提高？自卫生部启动行动后，青羊 区很快确定了自己的方向。 “依托社区平台，面向普通大众，融合传统中医，实 现综合防控。 ”这是青羊行动的模式。 “依托社区平台，因为我们有非常深厚的 底子。 ”青羊区卫生局副局长叶鹏说，青羊区先后成功创建了“全国社区卫生服 务示范区” 、 “全国中医药特色社区卫生服务示范区” ，被卫生部评为“全国卫生 应急工作先进集体” ，还被国家中医药管理局确定为全国首批“治未病”预防保 健服务试点区。 “依托社区的综合防控体系，在群众中推行行动，将更顺利。 ” 在全区开展行动过程中，青羊区委、区政府高度重视，专门成立了区级行 动工作领导小组，卫生、体育、教育、文化等部门以及各街道办事处纷纷参与 进来，建立了区政府、区级部门、街道社区三级联动推进机制，区财政还将行 动列入财政优先保证项目。青羊区疾控中心主任胥江告诉记者，区委、区政府 的重视使行动快速有力地开展起来，在全区形成了“纵向到底、横向到边”的 行动工作网络，有效推动了行动的开展。 健康生活方式： 让居民在家门口实践 8 月 6 日傍晚，百卉路“健康知识一条街” ，芳邻路社区的李婆婆和老伴 来到这里散步，她手里还拿着一支笔，不时往小本子上记着。这条街上有个健 康知识长廊，设置了 25 幅健康知识壁画，内容涵盖了饮食、运动及良好生活习 惯养成的种种健康知识。很多社区居民都愿意来这儿，因为他们不仅可以在这 里了解健康知识，还可以围绕百卉路健步圈进行健步走、锻炼身体。百卉路健 步圈由百卉路、一环路、百花西路、望仙场街这 4 条道路围绕而成，全长 2 公 里，是专门为居民晨练和晚饭后进行锻炼打造的，它让越来越多的居民参与到 锻炼活动中。 像百卉路这样集健康知识和体育锻炼为一体的健康社区，在青羊区还有多 个， “我们的目的是通过这些健康社区的打造，让更多居民参与到行动的行列中 来。 ”叶鹏说。他告诉记者，经济的快速发展使人民的生活越来越富裕，但生活 方式却跟不上经济发展的步伐，不良生活方式导致慢病患者越来越多，糖尿病、 冠心病等慢病让百姓的健康受到威胁，我们必须实施一些让老百姓容易接受、 容易操作的有效举措来引导居民，帮他们养成科学健康的生活方式。 “12 个 1”工程： 让健康生活方式无处不在 青羊区按照第一阶段“一二一”行动要求，推出了一系列让老百姓喜闻乐 见的新举措，重点实施了培养健康大使、打造健康知识一条街、自主开发健康 生活工具等“12 个 1”工程。目前，青羊区“12 个 1”工程实施顺利，已建成 了全区健康大使培训基地，培养了 500 名健康大使、2000 名家庭健康管理员， 建成了新华、草市御河、太升、草堂等 7 个健康示范社区，打造了 8 条健康知 识一条街和 7 条健步路， “12 个 1”工程让健康生活方式无处不在。 八宝广场被群众誉为“健康广场” ，新华社区卫生服务中心副主任罗红艳说： “我们辖区的许多大型健康活动都在这里进行，已成为一个约定俗成的健康场 所。 ”记者了解到，这种百姓认可的场所，在青羊区有好几个，利用这些公共场 所，青羊区卫生局请来百姓非常欢迎的巴蜀笑星李伯清、沈伐、叮当等来讲健 康、传播健康，营造一种健康氛围， “与生硬的宣教相比，群众更愿意接受这种 方式，让他们在不知不觉中、快乐地接受了科学健康的生活方式。 ”借助这种模 式，青羊区迅速培养健康大使，他们将健康大使的选拔对象确定为社区卫生服 务中心的医务人员、社区体育指导员、社区居委会工作人员以及知名学者、体 育明星、演艺人员、媒体从业人员等热心健康公益事业的社会知名人士，在培 训考核后颁发健康大使培训合格证书 ，确保每个社区、居民院落、中小学校、 大中型单位都有一名健康大使。草堂社区卫生服务中心主任黄新威告诉记者， 健康大使深入到基层，把健康的生活方式传递给大家， “包括每天要吃多少盐、 多少油以及应该如何锻炼等等，他们与居民打成一片，传播效果非常好。 ”胥江 说，健康大使发挥了很好的“种子”作用， “他们每个人又发展至少 10 名的家 庭健康管理员，对家庭成员的体重、血压、饮食、锻炼等进行干预，一个家庭 就这样健康起来。 ” 目前，全区居民对合理膳食和运动知识的知晓率和主动参加锻炼人数有大 幅度的上升。 “青羊模式”的行动使全区慢病得到了有效防控，这应该就是卫生 部推广“青羊模式”的原因所在。 高翔 本报记者 邓晓洪 文/图 成都市青羊区探索全民健康生活方式行动新措施 ( 2010-05-14 15:33:27 ) 来源：四川在线 【报网互动稿】(四川日报四川在线记者 桑清)全民健康生活方式行动是 提高国民整体健康水平，实现“健康护小康”的重要工作。近年来，成都市青 羊区在建设健康青羊和提高全民健康意识和健康生活方式等方面做了许多有益 的尝试，受到辖区群众的好评。青羊区把健康一二一行动和卫生部“维持健康 体重和血压管理关键技术”项目有机结合，以社区为依托，以健康大使和家庭 健康管理员为媒介，以打造健康示范社区、示范单位、示范餐厅为切入点，以 家庭健康干预为重点，开展形式多样、群众喜闻乐见的各种活动，切实将健康 生活行动的各种措施“落地”，积极探索全民健康生活方式行动的新措施、新 经验。 青羊区推出了一系列让老百姓看得见、摸得着的创新举措，重点实施了 “12 个 1”工程（即 121 工程），即：一地：全区一个健康大使培训基地；一 人：每个社区卫生服务中心和社区居委会一名以上健康大使；一街：每个社区 一条健康知识街；一路：每个社区一条健步路；一柜：每个社区一个健康支持 工具的展示柜；一书：每个家庭一册专门编写的健康生活知识顺口溜读本；一 套：每个家庭一套自主设计制作的万步活动量计算盘、运动强度计算盘等健康 支持工具；一讲：每个社区每季度一次健康生活知识讲座；一宣：每个社区每 年一次户外宣传活动；一家：每个 200 户以上的居民院落一个健康示范家庭； 一餐：每个社区一个健康示范餐厅；一评：每年对行动效果进行一次评价和考 核。 该区政府成立健康生活行动工作领导小组，卫生、体育、教育、新闻中心 等部门以及各街道办事处为成员单位。明确政府、街道、部门、社区的行动职 责，形成分工负责，共同执行的工作模式。卫生局负责制定行动具体方案，牵 头行动的各项工作，收集汇总资料，督查评估；街道办事处负责动员社区参加 健康行动，协助设置健康知识一条街和健步街，积极发展家庭健康管理员和健 康家庭，组织社区居民积极参加健康行动的各项活动，推荐社区居民参加健康 大使培训，并积极配合行动的其他工作；体育局负责完善示范社区的健身设施， 协助建设健步街；教育局负责大力开展健康大使进课堂活动，在教师和学生中 积极推进健康生活方式行动。区新闻中心负责广泛宣传全民健康生活方式行动 及慢性病防治知识，负责相关活动的报道以及其他媒体的协调工作。 全民健康生活方式行动要体现“全民”，就必须要有群众的参与。该区通 过平面、电视、网络多种形式，广泛宣传一二一行动，营造开展健康行动的良 好社会氛围，吸引群众积极参与。专门为行动制作了健康生活每一天、 戒烟歌等两首歌曲，用群众喜闻乐见的形式普及相关知识，并开展了健康 生活知识社区巡讲活动，使宣传深入人心。 该区依托社区卫生服务中心和社区居民委员会的人员、社会资源等优势， 结合区政府健康城区创建、健康教育、社区慢病干预等工作，将健康生活方式 行动贯穿到社区卫生工作的始终。每年培训 500 名倡导健康生活的健康大使， 发展 5000 名家庭健康管理员。首次提出了健康大使的定义。健康大使，又称大 众健康宣传员，是指经过专门培训，掌握一定的健康知识，利用多种宣传渠道， 将健康知识准确地传递到家庭、朋友、同事、邻居或者社区内不特定人群，并 引导大众积极参与健康促进活动，提高大众健康素养水平的人员。 青羊区培训健康大使的口号是：健康大使就在您身边。通过健康大使和家 庭健康管理员在社区的宣传作用，将健康知识传播到广大人民群众中去，调动 社区群众参与健康生活行动的积极性，提高全民健康生活方式行动的知晓率， 达到全民共同参与的活动效果。同时，通过健康大使和家庭健康管理员“言传 身教”的榜样作用、示范作用和引导作用，使健康大使和家庭健康管理员周围 的群众在日常生活中学习健康知识，使用健康支持工具，践行健康的生活方式。 为了扩大参与的广泛性，凡从事健康教育工作的知名学者、积极参与健康促进 活动的体育明星、演艺人员及广大市民中健康生活方式的倡导者、志愿者以及 热心健康公益事业的社会人士均可以参加健康大使培训。对符合培训条件并通 过健康大使培训合格者，颁发健康大使培训合格证书，对成绩显著的优秀 人员颁发健康大使荣誉证书，成为真正的健康大使。该区培训健康大使目标是 让每个社区、每个居民院落、每个中小学校、每个大中型单位都有一名健康大 使，真正实现“健康大使就在您身边”的目标。每名健康大使除了在自己家庭 开展实际干预外，还需要发展十名家庭健康管理员，引导家庭健康管理员积极 参与健康促进行动并具体负责家庭成员的健康知识宣传、健康生活工具使用以 及体重、血压、饮食、锻炼等健康管理工作，将干预工作落实到家庭，让健康 生活行动产生实际的干预效果。 到目前为止，从国家、省、市项目以及青羊区政府财政投入的有关慢性病、 健康生活的资金达 100 多万元，设计制作了万步运动量计算盘、运动强度计算 盘 5 万个， 5 万条腰围尺、BMI 尺，并购置了数万套控油壶、限盐勺等健康生 活支持工具，印制了 3 万册健康生活知识顺口溜读本，通过健康大使和家庭健 康管理员发放到健康示范社区和示范家庭，鼓励群众使用健康支持工具，引导 群众积极践行健康的生活方式。 该区在健康行动中推出了一系列的贴近群众、吸引群众眼球、让群众看得 见，摸得着的新举措。如：健康大使培训和社区公益行动；健康生活知识一条 街；建立了首个官方健康生活行动 QQ 群成都健康 121 健步族 QQ 群，联合 “成都市中老年暴走队”、“行走的骆驼”、“成都暴走团”等社会徒步团体， 打造四川首条城市健步圈百花望江沿河健步圈，倡导日行一万步和健康低 碳出行；以顺口溜的形式传播健康生活方式行动核心信息等。 四川省全民健康生活方式行动正式启动 2008 年 7 月 18 日，由四川省卫生厅、成都市卫生局、成都市青羊区人民 政府主办，四川省疾病预防控制中心、成都市疾病预防控制中心、成都市青羊 区卫生局承办的四川省全民健康生活方式行动启动仪式在成都市人民公园辛亥 保路纪念广场举行。 随着社会经济的发展，人民生活水平得到了很大的提高，但生活方式也发 生很多改变，其中不良的生活方式，对居民健康造成了重要的危害，与吸烟、 酗酒、缺乏活动、膳食不合理等生活方式密切相关的高血脂、高血压、高血糖、 肥胖已成为影响人民健康素质的重要危险因素。世界卫生组织指出，在控制了 吸烟，不合理膳食和缺乏体力活动等危险因素之后，约 80%的心血管疾病、糖 尿病和 40%的肿瘤可以预防。养成健康的生活方式，不仅增进居民的身体健康， 而且有利于提高居民整体素质，也是迎奥运、讲文明、树新风的重要内容。 此次活动的主题是“和谐我生活，健康中国人”，以合理膳食和适量运动 为切入点，推出了合理膳食和身体活动的指导工具，设计与居民日常工作生活 密切相关、简便易行、能长期坚持、效果明显的健康生活方式指导方案，并将 开展创建健康社区、学校、医院、企业，推广健康大使，培训家庭健康管理员 等形式，以“我行动、我健康、我快乐”为口号，倡导“每日一万步，吃动两 平衡（合理膳食，适量运动），健康一辈子”的理念，调动广大居民的积极性， 自觉采取健康的生活方式，提高健康素质。 启动仪式上，省卫生厅向全省人民发出了健康生活方式的