关于如何进一步加强我县老干部工作的实践与思考

关于如何进一步加强我县老干部工作的 实 践 与 思 考 老干部工作是各级党委和政府中心工作的重要组成部分，是党的组织工作、 干部工作的一个重要内容，也是加强党的建设的一项具体体现，其核心是为老 干部服务，基本要求是为党的建设事业服务。作为一项系统工程，老干部工作既 是政治稳定的基础，经济发展的基础，又是构建和谐社会的基础。 做好我县老干部工作既事关改革、发展、稳定的大局，也是党心民心所向， 是一项政策性、 业务性、服务性很强的工作。尤其是目前在我 县机构改革、企业 改制、干部调整、交流的情况下，更需要我 们 提高 对老干部工作重要性和紧迫性 的认识， 进 一步做好老干部工作。据统计，公安县现 有老干部 5000 多名，其中， 居住在县城的离休干部和副县级以上的退休干部 243 名。他们当中，有的是战 争年代枪林弹雨中的幸存者，有的是解放初期土地革命和社会主 义建设的领路 人。他们为 革命和建设流血、流汗，殚精竭虑 一辈 子。他们是功臣，是党的财富， 是值得社会尊重和爱护的人。如今，他 们年事已高，退下来了。如何 让老干部的 晚年生活过得安稳，无忧虑，无烦恼， 这是县 老干部局的 责任，也是社会的责任。 近年来，我县为做好老干部服务管理工作，做了一系列大胆的创新和实践， 如县委老干部局争取财政投入 20 多万元，建立老干部服务大厅，设立信访接待、 老干部“110”、医疗保健、文化养老四个窗口，打造 “四型服务” ， 为老干部提供 亲情化、个性化服务，形成了覆盖面广、整体联动、优质高效的老干部服务网络 体系，赢得了老干部的 赞誉，树立了良好的部门形象，取得了良好的社会反响。 2 2011 年 7 月，公安县老干部局在全市老干部工作现场会上交流了经验，并被市 局授予“打造特色，争创品牌工作优秀成果奖” 。2011 年 10 月，公安县老干局 “110”生活服务队被省委老干局、省总工会、省老龄委授予“全省敬老模范岗” 光 荣称号。 一项项成绩的取得，无可否认是县老干局领导英明决策和全局集体汗水的 结晶，但这 些光环并不是我们固步自封的理由。静下来理性的思考一下，我们的 老干部工作并不是每一项都做得尽善尽美。但我们也要看到当前工作中仍存在 一些不容忽视的问题：比如重视不到位、保障不及时、机制不深入等等。正所谓： “没有最好，只有更好 ”，在新的形势下，老干部工作面临着许多新的任务，这对 老干部工作人员的政治素质、政策水平和业务能力提出了新的更高的要求。如 何适应新形势的需要，打造一支“ 政治强、业务 精、作风正、形象好” 的高素质老 干部工作队伍及体制完善的老干部工作部门，切实加强老干部工作，是摆在各 级党委、政府及其有关部门面前的重要课题。现结合我县的实际情况，笔者将围 绕“如何进一步加强我 县老干部工作” 这一主 题，谈谈粗浅看法，旨在进一步转 变工作作风，改 进工作方法，以卓有成效地做好老干部工作。 一、提高对老干部工作重要性的认识，进一步加强对老干部工作的领 导 1、进一步提高对老干部工作重要性的认识。老干部是人民的功臣，有着丰 富的阅历和工作经验，为祖国的发展建设作出过重大贡献。忘记老同志就是忘 记历史，尊重老同志就是尊重历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富。 因此，必须 从全局的高度提高对加强老干部工作重要性的认识，进一步增强做 3 好老干部工作的政治责任感和使命感，以更强的政治敏锐力做好这项重要工作。 2、落实老干部工作领导责任制。老干部工作领导小组要切实发挥统筹部署、 综合协调的职责，认真研究解决老干部工作中的重大问题。组织、宣传、财政、 老干、劳动 社会保障、教育、 卫生、体育、机关事 务管理局等部门要充分发挥职 能作用，共同做好老干部工作。各级党组织分管老干部工作的领导要切实负起 责任，加强对 老干部工作的指导，及时帮助解决实际问题。强化政治责任，完善 管理体制，把落实老干部工作领导责任制列入党建工作责任制考核内容，一并 考核。各级 党委、政府要定期听取老干部工作的汇报，帮助解决老干部工作中的 实际困难。各部 门、 单 位领导干部要加强与老干部的联系，帮助解决老干部的具 体问题，落 实好老干部的各项政策。各单位每年对老干部工作要进行自查，组织 部、老干局定期进行检查。 二、加强和改进老干部思想政治工作，认真落实老干部的政治待遇 1、开展思想政治教育。各级党组织要以“政治 坚定、思想常新、理想永存”为 目标， 结合新形 势的要求和老干部思想实际，采取各种形式，认真组织老干部学 习政治理论，落 实好老干部的政治待遇。老干部的重大教育活动应以老干部所 在单位为主体， 组织部、老干局和其他部门密切配合。要进一步完善党委职能部 门（组织部、宣 传部、老干局、党校等）、老干部主管部 门、老干部所在单位和老 干部党支部等四级教育网络。 2、深入细致地做好老干部的思想政治工作。根据老干部普遍进入高龄多病 期的特点，各级领导要进一步加强与老干部的联系，沟通思想，帮助解决实际问 4 题。要经常对老干部进行形势任务和改革开放的教育，增强老干部对改革开放 的承受能力。在各项改革中，既要体现对老干部的特殊照顾，又要使老干部理解 和支持改革。要结合重大纪念日和节庆日，精心组织老干部开展有政治意义的 纪念活动。 3、切实加强离退休干部党支部建设。离退休干部党支部是各级党委与老同 志交流沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的组织保证， 在对老干部开展思想政治工作中起着重要的、不可替代的作用。进一步加强老 干部党支部的组织建设是新时期党建工作的重要方面。一是要抓紧健全离退休 干部党支部的组织建设；二是要抓班子建设，尤其是支部书记素质要高，表率作 用要强；三是加强离退休党支部的管理，健全制度，积极开展组织生活；四是要 在活动场地、 经费、学 习资料等方面， 给离退休党支部大力支持。 三、进一步健全和完善老干部“两费”保障机制，落实好老干部生活待 遇 1、建立老干部“两费”保障机制。各级领导要以高度的政治责任感，精心组 织， 统筹安排，认真落 实离休干部离休费、医药费，按照“ 单位尽责，社会统筹， 财政支持，加强管理” 的原则，健全和完善离休干部“两费”保障机制和财政支持 机制，从根本上确保“ 两费” 的落实。 2、及时研究解决改制企业和事业单位老干部工作中的问题。在企业改制以 后，老干部的行政、组织 关系仍在原企业的，这些企业要继续采取措施做好老干 部的管理服务工作，明确分管领导，确定工作人员，安排一定的财力，创造必要 的条件，保证老干部政策的落实。改制成个私、民营性质的企业和破产企业老干 5 部收归主管部门管理后，主管部门应热情做好收归管理的老干部工作，认真落 实好老干部的政治、生活待遇。老干局要配合企业主管部门做好相关的政策配 套和管理服务工作，对工作中遇到的新情况、新问题及时研究，提出解决办法， 使企业改制后的离休干部安置到位、待遇到位、管理到位、服务到位。在事业单 位体制改革中，各单位要同步研究解决体制转换过程中老干部政治、生活待遇 的落实、管理服务、党组织设置、党 员组织生活和思想教育等问题，确保在事业 单位体制改革中老干部工作不受影响。 3、精心照顾好老干部的晚年生活。一是各级领导要强化老干部是人民群众 中的特殊群体这一意识，在出台涉及老干部切身利益的改革措施时，要充分考 虑老干部的利益，对老干部从优照顾，特别是出台调整工资、住房改革、医疗改 革和有关福利改革时，一定要想到老干部，努力使老干部的利益不受影响，要关 心异地安置的老干部，认真落实异地安置老干部的各项待遇。二是医疗单位要 认真做好老干部的医疗保健工作，不断改善医疗设施和服务手段，提高服务水 平和改善服务态度。 对身患重病、卧床不起的老干部和生活上有特殊困难的老 干部，各级领导 特别是本单位领导要亲自看望慰问，帮助解决实际困难。要定期 组织老干部进行体检，具体由老干局会同有关部门组织实施，建立健全健康档 案。三是各单位要善于运用社区服务网络的优势，在原单位管理和服务的基础 上为老干部就近学习、活 动和日常生活、高龄养老提供更好的服务。 四、加强阵地建设，为丰富老干部的精神文化生活和发挥老干部的作 用提供保障 1、大力加强老干部活动中心和老年大学建设。要本着量力而行、尽力而为 6 的原则，重视和加强老干部活动、教学场所的建设，保证老干部活动中心和老年 大学工作的正常开展。加大资金投入，配齐相关软件设施。在完善软硬件建设基 础上，以老干部活动中心为依托，开展一系列文体娱乐活动。关心老干部文化生 活，每年为老干部阅览室订阅多种报刊杂志，满足老同志读书看报的需要。成立 老年大学，为老同志终身学习创造良好环境和条件。 2、利用阵地组织开展丰富多采的活动。老年大学要根据老干部的不同兴趣 和爱好开设如电脑、声 乐、 风采、 书画、摄影等培 训班。老干部活动中心要充分 利用现有场地，精心 组织老干部的日常活动，积极开展兴趣性、娱乐性于一体的 文化活动，使老干部在健康向上、文明科学的活动中愉悦身心，陶冶情操。 3、积极调动老干部在关爱工作中发挥作用。老干部是社会的宝贵财富，他 们参与关心下一代工作有着得天独厚的优势。因此，我们在工作中要注重调动 老干部的积极性，想方设法把离退休干部吸收到关心下一代工作的队伍中来， 根据工作需要和老同志的特长从事相应的工作，发挥其传帮带作用，使老干部 们老有所为，老有所 乐，同 时让祖国的下一代茁壮成长，让明天的接班人有新作 为。 五、加强老干部工作队伍的自身建设，为做好新形势下的老干部工作 提供坚强的组织保证 1、改进工作方法。 从事老干工作的每一位同志要切实转变工作作风，注意 工作方法和效果。一是坚持针对性，切忌无的放矢。接访老干部，主要是帮助他 们解决思想认识问题，只能采取民主、 讨论和说服教育的方法，依靠摆事实、讲 道理，以理服人，说服教育要有 针对性，要抓住老干部思想中产生的热点、难点、 7 疑点问题，有针对性地做好解惑答疑、树立信心的工作。二是坚持主动性，切忌 被动应付。做思想工作必须深入实际，调查研究，掌握信息。只有经常深入广大 离退休干部之中，虚心听取老同志的意见，才能掌握大量的第一手材料，真正把 握老干部的思想状况、特点和规律，为我们做好老干部工作奠定良好的基础。三 是坚持实效性，切忌形式主义。对老干部反映的问题，要认真研究，及时提出处 理意见，并回告来信来访人，做到事事有结果，件件有着落。要严格执行党的有 关政策，对老干部反映的问题，能解决的不能拖拉，不能解决的要说明情况，做 好解释工作。要求不合理的，也要做好疏导说明工作。把矛盾解决在萌芽状态。 2、创新工作形式。 老同志们随着年龄的增长，更需要得到尊重、理解和关心。 因此，对他 们要多加体谅，多 问候，多 亲近，多安慰，以 细腻的感情关注他们的 情绪和心理反应，分担他 们的忧愁，鼓舞他们的意志，激发他们的热情，这些都 需要我们根据与时俱进的精神，不断探索，不断创新。 3、加大培训力度。 老干局要定期组织老干部工作人员培训，不断提高思想 素质和业务工作水平。老干部工作部门和各单位从事老干部工作的同志要把 “公道正派、 爱岗敬业” 作为老干部工作人员职业道德建设的核心内容，开展“一 张笑脸迎送，一把椅子请座，一杯茶水敬上，一片诚心交谈，一声礼貌道别” 的 五个一竞赛活动，真正做到对老干部关心，解答问题耐心，交换意见诚心，服务 过程细心，工作到位尽心。 时代在前进，形势在变化，事业在发展，老干部工作也面临许多新情况、新 问题， 这对进 一步做好老干部工作提出了新的更高的要求。我们从事老干部工 作的同志，要把老干部工作视为生命的一部分，冷暖时刻挂心上，小事当作大事 8 办，缓事当作急事办，甘为公仆，竭 诚奉献，淡泊名利，把老干部们高兴不高兴、 满意