关于呈送《武陵镇2010年上半年工作总结》的报告

万州区武陵镇委员会文件 万州武陵委文201042 号 万州区武陵镇委员会万州区武陵镇人民政府关于呈送 武陵镇 2010 年上半年工作总结的报告 万州区委、区政府： 现将武陵镇 2010 年上半年工作总结呈上，请审阅。 中共万州区武陵镇委员会 万州区武陵镇人民政府 2010 年 7 月 8 日 主题词： 2010 年 半年总结 报告 送：区级各部门。 万州区武陵镇党政办公室 2010 年 7 月 8 日 万 州 区 武 陵 镇 2010 年上半年工作总结 2 2010 年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年， 是我镇推进重庆市统筹城乡改革示范中心镇建设的起步之年。 武陵镇党委、政府在区委、区政府的坚强领导下，在区级部门 的大力支持下，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为 指导，认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发 展观，紧紧围绕“打好移民牌、抓好大产业、构筑交通网、建 好小城市”的工作重点，以发展为第一要务、以城乡统筹发展 为动力、以推进社会主义新农村建设为抓手，以实现农民增收 为目标, 真抓实干，奋力拼搏，各项工作取得明显成效。 1-6 月份，完成地区生产总值 21648万元，占全年任务的 50.11%，同比增长 21%；其中一产业完成增加值 4445万元， 同比增长 9.03%，二产业完成增加值 10650万元，同比增长 22.13%，三产业完成增加值 6553万元，同比增长 24.39%；完成 全口径财政收入 275.8 万元，占任务数的 81.6%，同比增长 83.1%，其中：国税完成 51 万元，占任务数 65.4 %，同比去 增长 124.7%，地税完成 215.6 万元，占任务数的 95.8%，同 比增长 71.1%，财政征收 9.2 万元；完成固定资产投资 5818万 元，同比增长 12%；实现农民人均纯收入 2495 元，同比增长 22%。 一、立足“农户万元增收”，狠抓农业农村工作 3 镇党委、政府将农户万元增收工程纳入重要议事日程，作 为当前农村工作的重中之重来抓。一是加强领导，落实责任。 成立了以党委书记为组长、镇长为副组长，相关单位负责人为 成员的农户万元增收工程领导小组，领导小组下设办公室，由 分管领导任办公室主任，做到了机构健全，任务明确，责任到 人，层层落实，确保农户万元增收工程顺利开展。二是大力宣 传，营造氛围。采取召开会议、书写宣传标语、发放宣传资料、 出动宣传车、办专栏、召开座谈会、入户宣讲等形式讲解农户 万元增收工程实施的意义，调动广大农户参与的积极性。三是 认真调研，狠抓示范。组织镇村干部深入各村了解的人口状况、 家庭收入、自然资源、产业基础、群众发展愿意等基本情况， 为进一步开展工作打下了基础。确立了 2 个示范基地、3 个示 范村、100 户示范户，重点规划，以点带面，推动整体发展。 四是理清思路，明确目标。按照尊重农民意愿、因地制宜、突 出重点、培育特色的原则，依托龙头企业和专业合作社，进一 步做大做强酸菜、榨菜、柑橘、毛猪、西瓜等生态农业，培育 建筑建材、食品加工、船舶制造、交通运输四大特色产业，促 进农民就近就业，力争到 2012 年，8024 户农户实现万元增收 目标。五是落实措施，真抓实干。研究确定了农户万元增收工 程总体规划，做到对象锁定到户，规划落实到户，增收项目到 户，工作指导到户，培训服务到户，使每户有一张明白卡。实 4 行领导干部包片、机关干部包村、村干部包户、领导干部联系 重专大户和企业和部门帮扶制度，确保全镇上下协同配合，齐 心协力，共同做好此项工程。六是严格考核，奖惩兑现。将农 户万元增收工程纳入对机关干部考核和村综合目标考核范围， 制定考核办法，实行目标量化管理和过程跟踪管理，严格奖惩， 确保增收目标顺利实现。到目前为止，完成了 8267 户农户万 元增收规划，并编制了到户明白卡，完善 13 个村的村级增收 台帐；确立了鹿井村、和平村和长塝村等三个村为万元增收工 程示范村，并确立示范户 100 户、新栽植官溪密柚 500 亩、西 瓜 300 亩，建规范化水稻制种基地 100 亩；与重庆山林源林业 综合开发有限公司签定林地流转协议，流转林地 250 亩、荒山 荒坡 300 亩，实施 木枥观生态旅游开发。1-6 月，播种大春作 物 49270 亩，建水稻配方施肥示范片 15000 亩；，出栏生猪 18000 头，家禽 11.7 万只，推广农用拖拉机 18 台，耕耘机 12 台，造林绿化 1500 亩，流转土地 750 亩、林地 3800 亩， 新培养各类重专大户 174 户，建规范化养殖场 3 个；13000 亩 榨菜喜获丰收，产值近 1000 万元。 二、坚持工业强镇战略，奏响发展最强音 我们始终坚持“工业强镇”的发展战略，按照“135”经 济发展布局，围绕打造万州西南部经济中心，大力扶持优势企 业提档升级，着力培育建筑建材、食品加工、船舶制造、交通 5 运输四大支柱产业，巩固其骨干核心地位，充分发挥其龙头带 动作用；积极培育有利于中小企业成长发育的土壤和气候，促 使他们尽快地发展壮大；加大投资环境建设力度，积极搭建 “招商引资平台” ，采取政策驱动，能人带动，典型推动等办法， 掀起全民创业热潮，促进全镇工业及民营经济快速健康增长。 工业发展速度高位运行，全镇完成全口径工业增加值 12520万 元，同比增长 65.52 %；工业企业实现利润 1762 万元，同比 增长 53.75%；实交税金 819 万元，同比增长 145.9%，完成 规模以上工业产值 1388万元，同比增长 37%。 三、立足安稳致富，移民工作有序推进。 我们按照区委区政府的部署，将移民工作的重心由搬得出 向安得稳逐步能致富转变，千方百计增添措施，促进移民增收， 切实解决移民安稳致富的难题。1-6 月 ,对 180 户农村移民兑付 建房困难补偿补助 106 万元，对 183 户 346 人农村移民兑付 生产安置差价款 53.4 万元，对 39 户集镇居民兑付建房困难补 偿补助 26 万元，对 241 户集镇居民兑付差价款 42.66 万元； 投资近 400 万元启动了黄新路硬化工程、场镇自来水工程改造 工程移民后期扶持基金项目建设，投资 42.5 万元启动了黄金村 山坪塘、河溪口人行道、客群渡口停靠点、下中村 2 组渠堰整 治等移民后期扶持项目建设；全力做好了移民信访稳定和三峡 水库实验蓄水安全工作，培训移民 150 人，培训后稳定就业率 6 在 85%以上。 四、立足适宜居住，扎实推进小城镇建设。 我们以创建国家级环境优美镇为目标，按照统筹城乡发展 的要求，以“宜居工程”建设为载体，以完善了场镇卫生长效 管理机制为突破口，加强城镇建设与管理，进一步实施城镇净 化、亮化、美化，打造适宜居住的移民江城。一是城镇基础设 施进一步改善。投资 300 万元实施了集镇移民森林公园、休闲 广场二期工程、城镇灯饰及城镇景观打造等城镇基础设施工程 建设。新建和改扩建房屋 36 户，建房面积 8382 平方米。对源 阳和椅城社区 424 户移民建房实施了确权发证。二是城镇管理 工作进一步规范。建立健全了城镇长效管理机制，启用了武陵 垃圾填埋场，定期开展场镇环境卫生综合整治，全面清理乱搭 乱建、乱停乱放，镇容镇貌、环境卫生、交通秩序等方面得到 了明显的改观，市级卫生城镇成果得到进一步全面巩固。三是 新农村建设进展顺利，启动鹿井村的燕窝榜、红谷村的大堰坡、 乐安村新屋院子的 3 个农民新村建设点的水电路配套基础设施 建设，完成了八羊、下中、复龙、黄金、鹿井、红谷、乐安等 7 个村级公共服务中心建设任务，完成了和平村农民新村建设 的规划、选址及方案评审工作。实施了农村特困群体危房改造 工程，改造危房 40 户，直补资金 20 万元。四是加大了对重点 区域、重点行业、重点企业的环境监管力度，对达不到节能减 7 排要求的，限期整改。开展了集镇建房大执法、大整治活动， 查处违法违章建设 12 起，实施集镇土地招拍挂，对源阳社区、 鹿井社区 3 宗国有土地实施挂牌出让，进一步规范了场镇建房 秩序；实施了安全饮用水工程，重点加强了对韩池水库、胜利 水库、和平白湾塘的饮用水水源地的环境治理，确保饮用水水 质达标。 五、抓民生构和谐，统筹社会事业协调发展 1、切实加强基础设施建设，统筹城乡发展。投入农田水利 基本建设资金 2660 万元，新修硬化公路 12 公里、整修村组公 路 18 公里，整治山平塘 201 口，整修渠堰 23 条 15 公里，新 增灌面 3800 亩。投资 10 万元对 100 户实施了农村卫生改厕 工程建设，投资 3000 万元全长 23.4 公里库周交通复建工程 柳坨路全面竣工，整治村组公路 11 公里，启动了黄金到到 石桥场公路硬化工程建设，基础设施条件进一步改善。 2、完善社会保障体系建设，积极落实社会保障。16 月 份，全镇共发放五保补助 20 万元；城乡低保补助 134.4 万元， 大病救助资金 4.8 万元；发放定补 47.3 万元；各类社会救济 6.6 万元，发放城乡新型养老保险金 362.8 万元，并对五保敬 老院进行了生活设施的配套完善。启动了石桥社区创充分就业 社区、黄金和下中 2 个村创充分就业村工作，新增就业人员 219 人，占任务数的 78.2%；落实失业人员再就业小额贷款 8 295 万元，占全年任务数的 196.6%；完成淹没移民养老保险 226 人，办理企业解聘人员和复原退伍军人基本养老保险 350 人次。 3、落实党的惠农政策，切实保护人民群众的根本利益 16 月份，对全镇 8519 户农户实施农资综合补贴 170.2 万元； 发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金 53.82 万元， 其中：家电 1133 台（套），补贴资金 27.98 万元，小汽车、 摩托车 318 辆，补贴资金 25.84 万元；加大了农资市场监管力 度，严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠 宰管理，在牲猪屠宰管理上配合检疫部门，严格把关实现宰前 检查，宰后检验，真正使广大人民群众吃上“放心肉” ，确保人 们的身体健康。 4、加强人口与计划生育工作。始终坚持“全面打基础、重 点求突破”的人口和计生工作思路，认真落实计划生育“一把 手”负责制，加大计生免费手术、生殖健康、育龄群众服务力 度，提高违法生育和流动人口的管理水平，严厉打击“两非” 行为，强化基层计生队伍和人口信息系统建设，进一步完善农 村部分计划生育家庭奖励扶助制度，加大惠民计划和计生民心 工程建设力度，努力创建计划生育优质服务镇，千方百计稳定 低生育水平。1-6 月符合政策性生育率为 80%，人口自然增长 率为 3.9，征收社会抚养费 40.8 万元。 9 5、着眼平安创建，营造和谐的发展环境。始终把信访维稳 和安全生产工作放在全镇工作的突出位置来抓，严格落实市、 区维稳工作会议精神，扎实开展“平安工程”建设。落实了镇 “六位一体”和村“七位一体”综治工作机制，建立了信访维 稳安全生产“一岗双责”责任制、信访事项“五个一”工作机 制、领导包案制度， “三控一” “四控一”的稳控工作措施，坚 持一月一排查，一月一分析问题，定期开展安全隐患大检查、 大排查、大整治活动，认真开展“大走访”活动，1-6 共共调 解各类矛盾纠纷 198 件次，化解信访积案 15 件，预防和减少 “民转刑”案件 3 件，确保了重大节假日期间实现无重大恶性 刑事案件、无重大治安灾害事故、无上京进市到区集访、无重 特大安全事故、无有影响的群体事件发生的“五无”目标。 六、立足执政能力，全面加强党的建设 1.深入开展“创先争优”活动。镇党委非常重视“创先争 优”活动，加强了对活动的组织领导，制定活动方案。全镇 26 个党组织严格按照 “五个好” “五带头 ”的目标，采取了个 人自学、集中培训、交流研讨等形式认真学习了胡锦涛总书记 在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话， 学习了市委、区委有关领导关于开展创先争优活动的讲话精神 和相关文件，深入学习 16 号文件精神，在农村党员中开展了 “三争一促” 、四个一”活动，在机关党员中开展了“三比三创” 10 活动，在全体党员中开展了“三个什么”的大讨论活动，激发 基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在 推动科学发展的实践中建功立业。目前活动正在有条不紊地开 展。 2.开展学习型党组织建设。通过采取党委中心组学习、职 工政治学习、党员组织生活、 “三会一课” 、理论宣讲等形式， 用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部的头脑， 党员干部进一步牢固树立了机遇意识、忧患意识、创新意识、 联动意识和实干意识，增强推进新一轮又好又快发展的信心和 决心。办黑板报 4 期、 简报49 期，在 三峡都市报 、 三 峡传媒网等新闻媒体发表稿件 11 篇， 万州电视台多次宣传 我镇的工作成就，为我镇三个文明建设营造了良好的舆论氛围。 3.班子建设和队伍建设不断加强。坚持“举旗帜、抓班子、 带队伍、促发展” ，基层党组织的凝聚力、战斗力有了新的提高。 继续坚持了“138”工作运行机制，坚持和完善了机关干部考 评办法，完善了机关工作制度，扎实开展了“投身大会战、争 做新贡献”作风建设主题活动， “三同三进” “大走访” “结穷亲” 活动、赶场“面对面”活动，着力转变机关干部工作作风。认 真贯彻落实党的民主集中制原则，切实增强班子的凝聚力和战 斗力，着力提高党的执政能力。 11 4.基层组织建设不断加强。实施了基层党组织联系群众 “三项制度” 、建立了经常性谈话制度，与村支部书记约谈，做 到工作多商量、思想常沟通、矛盾勤化解。通过召开座谈会和 书面征求意见等方式，收集合理化建议，有效促进了班子成员 之间、班子成员与干部之间的良好沟通。以镇党委、村支部领 导班子的紧密团结，促进干部队伍齐心协力，带动全镇上下凝 心聚力，实现各项事业和谐发展。 “三级联创”纵深推进。党员 的先锋模范作用充分发挥，涌现出了一大批先进典型，12 个党 支部、20 名党务工作者和 77 党员受到表彰与奖励。 5.党风廉政建设责任制进一步落实。继续坚持党风廉政建 设“一岗双责制” ，加强对党员干部的党风党纪党性教育，筑牢 思想道德防线，启动了农业服务中心行风政风评议工作，加大 案件查处的力度，纠正部门和行业不正之风，领