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关于解决外出务工人员子女 教育问题的建议 在当前中国城市化进程中,随着经济制度改革和社会产业结构 的调整,农村甚至城镇外出务工人员逐年增加,留守学生也在逐年 增加,这一点在我县尤为明显。外出务工人员在外地特别是经济发 达地区创造财富的同时,也带回大量资金为改善其生产生活条件, 回乡创业积累一定资本。但是其子女的教育和管理却出现了一系列 问题,发人深思。虽然县委、县政府高度重视外出务工人员子女受 教育问题,也出台了一系列政策,努力促进教育起点、教育过程的 公平,但就单县目前情况来看,还需要进一步研究和解决。 一存在的问题 1.城区校舍不足,乡级校舍闲置。 我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或 集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡级校舍闲置的现象。 由于部分农村小学缺少多媒体、音、体、美、计算机房等功能教室, 无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。再加上农村 基础教育师资力量薄弱,农村留守学生在家庭经济状况改善、外出 务工父母亏欠心理的支配下,自然要选择城区教育质量好的学校去 读书。这已经成为一种难以扭转的趋势。 2.留守学生心理失调,行为极易失控。 留守学生由于父母不在身边,无法及时与父母沟通、交流。苦 恼时得不到安慰,成功时得不到表扬,失败时得不到鼓励,彷徨时 得不到引导,就会导致了这批孩子心理有缺陷,或娇气,或霸气, 或内向孤僻,在学校也不太受老师的欢迎。他们自制力弱,长期无 人管束,不少孩子形成了性情孤僻,以自我为中心的性格特点,出 现偏执、畸型、娇横、冷漠、自私等人格障碍,甚至有留守学生曾 有过自杀意念。近年,在本县一所比较著名的私立学校就曾出现过 留守学生自杀惨剧。 二、几点建议 解决好外出务工人员子女教育问题是推进城市化建设的迫切需 要,是构建和谐社会的重要内容。 1.统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局 根据经济发展、城市建设以及和谐社会的发展的需要,建议县 委、县政府要充分考虑当地人口增减、城市发展,及时调整我县教 育规划,适时新建、扩建校舍,合理配置教育资源,从更高层面、 更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。充 分利用闲置教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分 乡校校舍闲置,教育资源未能有效利用,建议将这些闲置学校可以 由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师 和学生,以达到教育资源的共享 2.实行“留守学生 ”“代理家长制”。 主要由班主任对寄宿在校的“留守学生” 实行经济上的帮助,代 理外出务工家长替学生管理寄回来的钱物,定期发给学生,并将学 生在校的思想、学习、生活、纪律等进行管理,并通过电话、信件 等方式与学生的父母联系、沟通,将学生在校情况告知其父母,交 换意见。 3.开设

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