关于清水江乡增加滩村村级卫生室医疗废物集中处理的调查报告

关于清水江乡增加滩村村级卫生室医疗废 物集中处理的调查报告 医疗废物号称危险废物中的“头号杀手” ，具有空间污染、急性 传染等特征。如果得不到正确、彻底的处理处置，将对环境和人体 造成极大危害。据醴陵市相关负责人介绍，本市日产医疗废物 250 公斤左右，过去各医疗机构的医疗废物都是自行处理，一些有条件 的大医院则采取简单的焚烧处理，特别是农村的医疗废物，竟然和 生活垃圾混在一起，实在是不可取。市卫生局及环保局为了解决这 一问题已经采取了一系列措施。为此，本人特意调查了清水江乡增 加滩村村级卫生室医疗废物的处理情况，现将有关情况报告如下： 一、调查情况 2013 年初，根据醴陵市卫生局及市环保局要求，为进一步加强 农村环境保护工作水平，保障环境安全和人民身体健康，我市医疗 废物集中处置将进一步向村级医疗机构覆盖。本人通过走访调查得 知，增加滩村有人口 4300 余人，设有 3 个卫生室，医疗费物平均日 产 15 公斤，卫生院给每个卫生室配置了 3 个分类放置医疗废物的黄 色塑料桶，上面贴有清晰地标明了损伤性，感染性，利器分类的标 签。对于一些包装盒纸比如针剂类的要放置在黄色塑料袋内，等这 些达到一定量时再统一送往卫生院，由卫生院安排车辆送往市里作 无害化处理。近日，醴陵市卫生局斥资 48 万元，与株洲市医疗废物 集中处置有限公司达成协议，由后方负责采取分散收集，集中处理 的方式，处置醴陵当地医疗废物。每个村级医疗点自行支付 80 元/ 月的处置费用，将医疗废物交由所在乡镇中心医院暂存，乡镇中心 医院派有专人负责登记、接受，株洲市环保有限公司每周定期上门 清运处置。由株洲市环保有限公司每年向乡镇中心医院协管人员支 付 4000 元劳务费。由镇政府对每个村医疗点每年补贴 1000 元，村 医疗点自付 500 元，由环保有限公司直接上门收集医疗废物。通过 试点工作，环保有限公司对集中处置村级卫生机构医疗废物的成本 进行了核算，按照村级医疗点自送，乡镇卫生院集中暂存定期清运 方式进行，每个村级医疗点医疗废物集中处置的成本为 1200 元/年， 成本构成为包装容器费、专人接收劳务费、运输费、处置费，收集 的频次为一周一次。 二、可行性分析 通过调查工作，我们认为村级医疗机构医疗废物集中处置工作 是切实可行的。 1、医疗废物集中处置工作向村级医疗机构覆盖是生态市创建 工作的基本要求，也是社会文明进步的重要体现，各级政府及各级 环保、卫生部门的认识是高度统一的，有着良好工作基础。 2、我市卫生部门现有运行体制中规定，乡镇中心医院同时也 是当地的卫生防保所或卫生防疫服务中心，医疗废物集中处置监管 是其基本责职之一。采取村级医疗点送贮，乡镇中心卫生院收集暂 存，定期清运方法运行，在机制上不存在问题。 3、株洲市环保有限公司医疗废物处置能力为 10 吨/日，现有 日均处置量均 3.5 吨/日，处置能力上能够满足要求。 三、存在困难 推进村级医疗机构医疗废物集中处置有以下困难： 1、部分村级医疗点经费匮乏，无力承担医疗废物处置费用。 2、村级医疗点数量多、分布广、产生量小，但收集、运输的 成本较高，处置企业经济效益差。 3、处置企业没有能力对全市村级医疗机构收费处置费用进行 收缴。 4、各乡镇中心卫生院大多没有专用场所和专人负责收集、登 记、交接等工作。 5。 、村级卫生室有时送达不及时，运输过程中密封不够好。 四、建议 医疗废物的集中处置是一个新兴产业，医疗废物集中处置向 社会全覆盖事在必然，本人想提出几点建议： 1、村级医疗点医疗废物集中处置宜采取村级医疗点自行收集 送贮，乡镇中心卫生院代行收集暂存，处置企业定期清运方法进 行。 2、鉴于我市各地村级医疗卫生机构发展水平不一致，经济承 担能力差距较大，为确保村级医疗点医疗废物集中处置长期稳定的 进行，建议村级医疗点的医疗废物集中处置费由各地政府统一进行 补贴，具体标准为每个村级医疗机构每年补贴 1200 元。 3、乡镇中心卫生院暂存场所的建设应符合国家医疗废物管 理条例有关技术要求。处置企业负责其暂存场所建设的业务指 导和验收工作，并负责乡镇中心卫生院专兼职收贮人员的业务培 训、业绩考核和工资发放。 4、虽然目前我市医疗废物处置工作是企业化运作，但承担的 是公共事业，处置单位长期处于亏损状态，不利于我市医疗废物 集中处置工作的可持续性、健康发展。建议对处置企业进行政策 性倾斜，如相关税费的减免、车辆享有与环卫、绿化、救护等车 辆的相同待遇。 5、协调物价部门，解决医疗单位医疗废物处置费用的途径。 采取措施，促使各级医疗机构尽快达到处置费收取标准，减少处 置企业亏损。 6、认真学