关于认真查摆解决问题

关于认真查摆解决问题 开展正风肃纪专项工作的实施意见 根据市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实 施意见，现就在教育实践活动中认真查摆解决问题、开展正 风肃纪专项工作，提出如下实施意见。 一、总体要求 认真查摆解决问题、开展正风肃纪专项工作，要按照开展 党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治 病”的总要求，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部 为重点，按照中央和市委关于在教育实践活动中查摆解决问题 和强化正风肃纪的要求，明确标准，查摆问题，正风肃纪，认 真整改，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 方面存在的突出问题，以正风肃纪专项工作的实际成果促进和 保证教育实践活动取得人民满意的实效。 二、主要内容 围绕落实中央“八项规定”和解决中央意见、市委 实施意见中指出的“四风”方面存在的突出问题，重点开 展以“十查摆、十整改”为主要内容的正风肃纪专项工作。 1、对照端正学风、改进文风会风要求查摆问题，重点整 改以会议落实会议、以文件落实文件、搞文山会海，认真检查 市委关于进一步减少会议和规范学习培训的通知落实情况， - 2 - 坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文 件、简报。 2、对照求真务实、真抓实干、改革创新、科学决策的要 求查摆问题，重点整改做表面文章、搞“形象工程”、“政绩 工程”，着力解决工作不实和精神状态的问题，认真清理各类 节庆、论坛、评比表彰和达标活动，根据工作需要进行合并。 3、对照宗旨意识、勤政为民的要求查摆问题，重点整改 机关和公务人员推诿扯皮、办事拖沓、“冷硬横推拖”，对各 级党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，专项治 理消极应付、办事效率低下，门难进、脸难看、事难办以及侵 害群众利益的问题。 4、对照严控“三公”经费的规定查摆问题，重点整改因 公出国（境）、超标准公务接待等“三公”经费使用不规范和 违反规定的问题，认真贯彻落实市委关于进一步做好市领导 同志外事工作的实施意见。 5、对照干部选拔任用规定查摆问题，重点整改拉拉扯扯、 跑官要官、违规用人等问题，严格执行干部管理各项制度。 6、对照纠正行业不正之风的要求查摆问题，重点整改不 作为、乱作为，刁难基层群众，吃拿卡要，切实改进作风，方 便群众，提升效能，认真落实市委关于在全市开展会员卡自 行清退活动的通知要求，切实做好自行清退工作，坚决制止 接受商业预付卡以及执法执纪部门不公不廉等问题。 - 3 - 7、对照领导干部工作生活待遇标准查摆问题，重点整改 领导干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定配车、配 备秘书等问题，认真执行廉政准则，严格按照市委关于 在全市党政机关开展自行清退违规借用、调用、换用、占用公 务用车活动的通知，全面完成清退工作。 8、对照严肃财经纪律的要求查摆问题，重点整改“小金 库”、违规使用专项资金等问题，建立健全财审制度。 9、对照厉行勤俭节约有关规定查摆问题，重点整改公款 互相宴请、大吃大喝、安排高消费娱乐，坚决制止借开会、调 研、考察、检查、培训等名义变相旅游，违反规定搞楼堂馆所 建设等问题，严格执行中央和市委有关规定。 10、对照密切联系群众的要求查摆问题，重点整改漠视群 众利益诉求、严重脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工 作制度不落实等问题，建立健全直接联系群众的制度和机制。 三、方法步骤 （一）自查自纠（7 月下旬8 月 20 日） 各级领导班子和党员领导干部按照中央“八项规定”和 “十查摆、十整改”的内容，逐一对照，逐项查摆，通过群众 提、个人找、上级点、互相帮，切实找准问题。要针对查摆出 的问题认真解决，逐一整改。领导班子和党员领导干部按照边 查边改、立改立行的要求，能马上改的马上就改，不能马上改 的要制定整改措施，明确目标、明确内容、明确时限，切实抓 - 4 - 好整改和落实。要接受社会监督，各单位要通过公开栏、部门 内部网等平台，对领导班子和党员领导干部自查自纠情况进行 公开，并通过设立意见箱、网上信箱等方式，广泛接受群众监 督。对公开后群众和各方面的意见和建议要及时研究和改进。 （二）完善制度和机制（8 月 21 日8 月 31 日） 要健全完善制度规定。各级党委（党组）要针对查摆和正 风肃纪中发现的突出问题，既要切实解决实际问题，又要举一 反三，建章立制。对有关制度规定进行全面清理，该废止的废 止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定。要严格执 行和落实中央“八项规定”和市委制定下发的各项规定。要健 全执行和落实制度的检查机制，严格考核，落到实处。 （三）组织检查（9 月 1 日9 月 5 日） 根据领导班子和党员领导干部个人自查自纠和整改情况以 及组织掌握的情况，结合群众来信来访、社情舆情反映和公开 公示、听取意见环节收集的线索，市委督导组负责对第一批参 加教育实践活动的单位进行督导和检查；其他单位的检查按照 干部管理权限，由各级纪委负责。对发现的问题，责令及时改 正，问题严重的予以问责。市纪委、市委督导组和各级纪委对 自查自纠和整改情况分别进行重点抽查。同时，各级纪委要对 各单位领导班子及其党员领导干部落实中央“八项规定”和我 市贯彻落实办法情况进行明察暗访，严肃查处“四风”等方面 存在的违规违纪行为。 - 5 - 四、保障措施 （一）加强组织领导。认真查摆解决问题、开展正风肃纪 专项工作，在市委教育实践活动领导小组领导下进行，由市纪 委牵头，会同有关部门发挥职能作用。各级党委（党组）是这 项工作的责任主体，要把认真查摆解决问题、开展正风肃纪专 项工作作为群众路线教育实践活动的一项重要任务，高度重视、 精心组织、狠抓落实。党委（党组）主要负责同志要认真履行 第一责任人职责，负总责、亲自抓，确保任务落实。 （二）坚持领导带头。各级领导班子成员，特别是“一把 手”要认真落实“一岗双责”，带头开展正风肃纪专项工作， 带头落实制度规定，带头解决“四风”方面存在的突出问题。 要用整风精神开展批评和自我批评，正面教育为主，严格对照 检查，开好一个高质量的民主生活会。参加市第一批教育实践 活动单位要率先落实、全面推进，务求实效，让群众深刻感受 到正风肃纪带来的新变化。 （三）狠抓正反典型。要重视正面典型宣传，及时发现和 大力宣传各单位先进人物和典型经验，充分发挥示范带动作用； 要加大对违规违纪行为的查处力度，坚持“老虎”“苍蝇”一 起打，既抓大的反面典型，也抓小的反面典型，及时进行通报， 充分发挥警示教育作用。 （四）认真抓好落实。各单位要建立健全查摆解决问题和 正风肃纪专项工作抓落实的责任制，一级抓一级，层层抓落实， - 6 - 用好的作风抓作风建设，务求取得实实在在成效，确保群众满 意。 查摆解决问题和正风肃纪专项工作告一段落后，各级党委 （党组）要形成专题书面报告，并填报自查自纠、建章立制情 况统计表，分别于 9 月 5 日前报送。参加市第一批教育实践活 动局级单位领导班子和局级党员领导干部的自查自纠和建章立 制情况统计表报市委督导组，处级单位领导班子和处级党员领 导干部的自查自纠和建章立制情况统计表报党委督导组；各区 县党委、政府、人大、政协领导班子和局级领导干部的自查自 纠和建章立制情况统计表报市纪委，各区县的处级单位领导班 子和处级领导干部的自查自纠和建章立制情况统计表报区县纪 委。 附：关于自查自纠、建章立制情况统计表 7 关于自查自纠、建章立制情况统计表 填报单位：（盖章） 年 月 日 “十查摆、十整改”有关情况 数 项 目 量 工 作 情 况 总 计 小 计 对照 端正 学风 改进 文风 会风 要求 查摆 解决 问题 情况 对照 求真 务实 科学 决策 要求 查摆 解决 问题 情况 对照 宗旨 意识 勤政 为民 要求 查摆 解决 问题 情况 对照 严控 “三 公” 经费 规定 查摆 解决 问题 情况 对照 干部 选拔 任用 规定 查摆 解决 问题 情况 对照 纠正 行业 不正 之风 要求 查摆 解决 问题 情况 对照 领导 干部 工作 生活 待遇 标准 查摆 解决 问