农村饮水安全问题调查

农村饮水安全问题调查以高密市大牟家镇为例 摘要： 在社会主义新农村建设中，农村饮水安全问题事关农村社会稳定、经济发 展和广大农村居民的身心健康。为了深入了解大牟家镇农村饮用水安全工作情 况，笔者通过问卷调查的形式,与 2014 年 10 月 25 日对高密市大牟家镇农村饮 用水安全现状进行了调查与分析。结果表明, 农村饮用水安全有关基础设施的 建设基本可靠、但大牟家镇农村饮用水安全现状依旧不容乐观,其主要原因有 2 个方面：分别是农村水污染源治理不到位和农民参与水环境保护的行为不积极。 关键词：大牟家镇；农村；饮水安全；调查 民以食为天，食以水为本。农村饮用水安全，是关系到农民生产生活质量和 身体健康的重大问题之一，也是改善农村环境、建设社会主义新农村的重要内 容 1。 大牟家镇是“ 高氟水 ”的重灾区，2006 年饮用安全水工程竣工通水，从根 本上解决了全镇群众长期饮用高氟水的历史，在高密市最早实现了村村通自来 水。但由于大牟家镇农村人口多，管理水平落后等原因，导致该镇大部分地区 饮水安全还存在一些问题。笔者通过调查该镇农村饮水现状，了解存在的问题， 并深入分析原因，为保障农村饮水安全提供科学依据。 1 调查内容与方法 1.1 调查内容 调查内容共包含 12 个问题，包括选择题和填空题两种题型。涉及以下 3 个 方面：农村饮用水安全状况；农村饮用水污染现状；农民参与水环境保 护的状况。 1.2 调查方法 根据调查内容，设计问卷进行调查，问卷中包括选择题和问答题 2 中形式。 调查问卷于 2014 年 10 月 25 日发放，涉及该镇 45 个行政村，120 户。共发放 问卷 120 份。回收有效调查问卷 118 份，有效率为 98.3%。 2 结果与分析 2.1 农村饮水安全状况 受调查的村庄中，饮水安全状况如下：国家饮水安全工程覆盖农村情况。 调查的 45 个村庄中全部实施了国家饮水安全工程。农村饮用水源及供水方式。 该镇 45 个村庄饮用水源来自孚日家纺水厂的集中供水，但是有 26 户人家的日 常饮用水为购买的桶装水，占调查总量的 21.7%。 2.2 农村饮用水污染现状 生活饮用水安全是影响人民生命健康和社会经济可持续发展的重要因素， 我国越来越重视饮水安全问题 2。农村饮用水主要来源于河水、井水、泉水等， 基本不采取净化措施就直接饮用或烧开饮用。调查结果表明，到 2004 年底， 全国尚有 3.23 亿农村人口存在饮水不安全问题，其中各类饮水水质不安全的 有 2.27 亿人，水量不足、取水不方便及供水保证率低的近 9600 万人。2.27 亿 水质不安全人口中，饮用水氟、砷含量超标的有 5370 万人，饮用苦咸水的有 3850 万人， 地表或地下饮用水源被严重污染的涉及 9080 万人，饮用水中铁锰 等超标的有 4410 万人 3。 调查表明农村饮用水污染来源主要来自三个方面农业污染：人们在从事 农业耕作活动时，由于使用化肥、农药等，使有害物进入河流、湖泊、水库等， 造成农村地表饮用水源的污染。而调查的大牟家镇饮用水水源主要取自峡山水 库，该水库正是地表饮用水源。工业污染同时工业污染也不容小觑，工业生 产过程中时有泄漏事故发生,对周围环境污染严重，直接或间接地影响了饮用水 源的水质。对农村工业污染源的调查表明，有工业污染源的水源所占百分比较 有农业生产污染源的水源所占百分比低得多，一般低于 50%，这与我国大部分 农村地区工业发展尚比较落后有关。但随着社会经济的发展，工业污染源的污 染饮用水水源问题会日益严重污染不仅造成许多农民的饮水困难，而且给目前 已建工程的水源保护带来巨大难度。生活污染：生活污染源主要是人们使用 的各种洗涤剂和污水、垃圾、粪便等的随意排放、生活污水中含氮、磷、硫、 致病细菌较多，可以造成表 面水域的富营养化和污染，同时农村基础设施落后， 普遍缺乏废弃物和污水的处理系统，污水直接排放使水环境受到污染。在调查 的 45 个村庄中所有村庄都没有净水设备，生活用水直接排放到村中的湾、塘等 储水构筑物中。 2.3 农民参与水环境保护状态 在调查的 120 户人家中，有 79.1%的人表示自己愿意投身水环境保护行列 之中，有 10%的人表示与自己无关紧要，10.9%的人表示不知道应该采取何种 方式保护身边的水环境。 3 农村饮水安全问题解决对策 3.1 转变经济增长方式、加强污染防治 转变粗放型的经济增长方式，切实加强对农村水污染的防治，保护好农村 饮用水源。在严格控制点污染源和全面治理的同时，必须加强面源污染的治理 力度，走生态农业的发展道路。应充分考虑农村区域特点，实行农资、农技一 体化，推广高浓度的复合肥及作物专用配方肥，运用科学施肥技术及优化耕作 制度，减少氮肥施用量。严禁使用高毒、高残留农药，推广生态养殖，推进畜 禽粪便和农作物秸秆的资源化利用，有效防治来自农村与农业生产的面源污染 4。 3.2 完善农村饮用水安全监测体系，加强对农村饮用水源的环境管理。 对广大农村地区，要摸清未达到饮水卫生标准的人口情况、饮用水质状况 和地区分布，制定农村饮水安全工程重点建设和实施方案。重点开展对人口较 为集中的大型村镇饮用水源地的监测工作。对集中式供水工程，要加强水源、 出厂水和管网末梢构建科学合理的供水工程、控制和治理环境污染水的水质检 验和监测 5。 3.3 构建科学供水工程 确保农村饮用水安全，保障农民用上足量安全的水，其根本措施就是构建 科学合理的供水工程、控制和治理环境污染。对于农村地区，要合理开发、充 分利用当地水资源，加快以雨水集蓄利用为重点的微型蓄水工程建设。污染一 般是由人类活动带来的，对于农村饮用水源来说，主要是生活废弃物和工业 “三废”引起的污染。国内外研究者普遍认为，由于土壤岩性、生活垃圾、卫 生条件、农药化肥和工业废水肆意排放等因素造成了饮用水源地污染。针对于 此，一些研究者也提出了相应的保障饮用水源地安全的对策与措施。主要包括： （1）选择不易污染的水源：水源的选择应从技术和经济两方面综合考虑。由于 地表水易受到工业废水、农灌尾水不同程度的污染，因此以地表水为饮用水水 源会增加水质净化的难度。在同等条件下，地下水源不易受污染，易于防护， 卫生条件好，宜优先选择水质符合要求的地下水。只有当地下水短缺或水中含 氟、铁等物质过高、水味苦咸或遭受工业有害废弃物严重污染致使水质恶化时 才应考虑地表水；（2）严把水源工程关：确保水源水质符合国家饮水卫生标准， 应建立坚持在水源工程开工前检验相关水源水质的制度，并尽量采用全封闭水 源构筑物，避免污染物直接污染；（3）加强水源卫生防护：作为生活饮用水的 水源，应设置卫生防护地带，划分不同的水源保护区，并规定相应的保护措施； （4）强化水质监测：加强对供水水源地的监测工作。为了防止水的污染，建立 健全严格的水质检验制度。水源水质监测的目的是为了及时全面掌握水源水质 的动态变化特征，为水源水质的准确评价和水源的合理开发利用以及水源污染 防治提供准确可靠的数据依据。水源水质监测与评价应包括监测点的布置、监 测项目、监测时间、监测频率的确定、监测方法的选择和水质评价等内容。其 中具体监测项目可针对不同水源，按水源环境质量标准及水源污染的实际情况 加以确定。 3.4 加强宣传，提高对饮用水在农村经济发展中战略地位的认识。可由当地政府 分管领导与组织、宣传、新闻等部门组成宣传小组，专门负责对群众进行教育 与沟通，收集群众的意见和建议，为农村饮用水安全建设顺利实施提供舆论保 障。 参考文献（） 1雷刚;崔彩贤;田义文.农村饮用水安全问题研究.安徽农业科学.2007.1481-1482 2王延勇 ； 中国初级卫生保健2007 年 第 1 期 3李远华，严家适.新农村建设需要坚实的农村水利基础 J.中国农村水利水电，2006（6）： 4 陈冬生.生态环境建设是农村经济发展的基础J.甘肃农业，2009（11）： 5王茜，王燕君.中国农村饮用水安全问题分析及对策研究 J.群文天地，2009（8）：96-98. 问卷样卷： 农民朋友们： 你们好！本调查的目的是为了了解高密市大牟家镇农民对安全饮水问题的调查。 为此设计此次调查文卷，请在你自己认为的选项上打“”或（）上写上相应的答 案。谢谢您们的合作！ Q1.您日常生活中饮水的主要来源是 ？（ ） A 自来水（ ） B 桶装水（ ） C 矿泉水饮料（ ） Q2. 近年来，是否感觉到水质发生了变化？（ ） A 没有感觉（ ） B 有感觉（ ） Q3.你们村实施了国家饮用水安全工程了吗？（ ） A 是的（ ） B 没有（ ） C 不清楚（ ） Q4.您对国家现行的饮水水质标准了解吗？（ ） A 了解（ ） B 不了解（ ） C 了解一些（ ） Q5.您认目前你们的饮用水污染主要来自？（ ） A 农业污染（ ） B 工业污染（ ） C 生活污染（ ） Q6.您知道什么样的饮水设备有利于您和您家人的健康吗？ （ ） A 纯净饮水机（ ） B 臭氧饮水机（ ） C 离子饮水机（ ） D 活性炭饮水机（ ） Q7.您有没有想过购买家庭净水设备来解决饮水问题？ （ ） A 有（ ） B 没有（ ） C 原来就有