凉城县岱海镇污水处理工程进展情况

凉 城 县 岱 海 镇 污 水 处 理 工 程 进 展 情 况 汇 报 提 纲 凉城县人民政府 （2010 年 11 月 3 日） 一、基本情况 岱海镇污水处理厂项目是我县近年规划建设的重点环 保基础设施项目之一。项目确定以来，我县组织相关单位和 部门认真开展了项目前期调研、可行性评估、选址分析、项 目初设等前期工作，并报请自治区发改委批复。经过调研、 分析，污水处理厂建设项目最终选址于岱海镇东南3公里处， 规划占地面积约5万平方米，设计日处理能力1万吨，处理工 艺采用卡鲁赛尔氧化沟工艺。项目概算总投资3459万元，其 中主体工程及附属设施约需投资1836万元，污水管网部分约 需投资1623万元。 经过努力争取，我县污水处理厂建设项目于2009年10月 得到自治区发改委批复。经过公开招投标等程序，该项目道 路、围墙等工程于2010年6月开工建设，目前已完工；办公楼 等附属工程于7月22日开工，目前已完工；主体工程于8月 开 工，现正在进行氧化沟池壁混凝土浇筑。 二、主要措施 项目批复实施以来，我县积极采取行动，从项目组织、 责任细化、资金保障和督促检查等各个方面入手，全力做好 项目开工的各项准备工作，竭力争取工程早日开工。 一是强化组织领导。按照项目建设的有关要求，我县及 时制定了污水处理厂项目建设相关工作方案，成立了由政府 县长任组长，县组织部部长、分管副县长任副组长，发改、财 政、建设、环保、交通、水务、供电、自来水、金融办等单位负 责人为成员的污水处理厂项目建设工作领导小组，专门负责 污水处理厂项目的推进工作。并制定出台了污水处理厂建 设倒排工期表，下发了切实加快污水处理厂建设进度的相 关文件，进一步明确了项目推进过程中各阶段任务的责任单 位，严格了奖惩措施，对不能按期完成工作任务的责任单位 及其主要负责人将进行严肃惩处。 二是分步实施。为了加快工程进度，我们结合项目进展 的实际情况，我们于2010年5月份对污水处理厂工程设计单 位进行了公开招投标，由内蒙建筑勘察设计有限公司中标。 并于6月份首先对污水处理厂办公楼等附属工程施工单位进 行了公开招投标，由呼和浩特市建筑工程公司中标，实现了 在最短时限内开工建设；主体工程设计图纸于于7月份完成， 但因设计公司欠缺对污水处理项目的设计经验，其所提交的 设计方案未能通过专家评审。为了保证设计质量，我们于7月 下旬对项目主体工程进行了第二次公开招投标，由内蒙古城 3 市规划市政设计研究院中标。为了在最短的时间内完成项目 设计，我县主要领导、分管领导多次亲赴该公司，与项目设 计主要负责人及相关设计人员进行对接、沟通，确保了工程 图纸设计的质量和进度。 三是资金保障。为了争取污水处理项目早日开工和顺利 施工，我们在资金安排上给予项目大力支持，在上级补助资 金尚未明确、项目融资效果不佳的情况下，县财政优先安排 资金用于项目选址、地勘、环评、审批、初设、设计及材料采 购等，确保各个环节工作的顺利推进。 四是加强督导。针对污水处理项目工程时间紧、要求 严、任务重的实际，我们坚持特事特办的原则，从项目立项、 选址、报批、招投标、评审、资金保障及开工等各个环节给予 优先安排。并于4月2日、4月23日、5月25日、7月30日先后四 次组织全县重点项目建设管理、财政专项资金使用决策领导 小组会议，对工程建设各项前期工作进行具体研究部署。县 委、政府主要领导、分管领导经常深入工程一线督促指导工 作，现场研究解决项目建设中存在的困难和问题。对项目进 展过程中出现的各类问题，随时召开党政联席会、政府常务 会、县长办办会等会议予以及时研究解决。项目实施责任单 位派人常驻一线进行工程协调、督促与指导，确保加快工程 进度。 三、存在困难和问题 一是建设资金不足。我县属于经济欠发达地区，可用财 力严重不足，特别是2008年四季度以来，由于受全球金融危 机影响，县财政收入呈现负增长。县财政可用财力仅够维持 保工资、保运转、保民生方面的开支，建设资金严重不足。而 污水处理厂项目投资较大，也未争取到国家专项投资，建设 资金成为制约项目实施的一大瓶颈。 二是前期工作耗时较长。由于项目可