加快转型升级 发展现代信息技术产业体系

下半年工业和信息化走势分析系列报告发布 7 月 4 日，由工业和信息化部赛迪研究院主办的“2013 年中国工业和信息化论坛(第二季度)”在京 举行，赛迪研究院党委书记宋显珠致开幕词。 宋显珠表示，今年上半年，国际经济条件明显好于去年，美国经济缓慢复苏，国际债务危机有 缓解的趋势，但国内经济的结构性矛盾和风险相对增加，经济运行中长期潜在的增长与下降、短周 期波动相互交织。为了稳定工业增长，当前应该重视政策微调，加快工业结构调整，同时尽快采取 一些惠民生、促消费的政策措施，从而形成经济内生增长机制。未来以新兴网络、智能工业、新能 源、新材料为代表的新一轮技术创新将不断取得突破，两化融合将向更高层次和更广领域扩展，物 联网、移动互联网、云计算等新一代新兴技术在工业领域的创新应用不断涌现，如 3D 打印、工业机 器人正在为两化融合寻找新的方向，这些必将为工业经济结构调整和技术创新提供潜在动力。 论坛以“2013 年下半年工业和信息化走势分析与判断”为主题，与会代表围绕我国工业和信息 化领域各行业第二季度的发展情况进行了研讨。同时，论坛主办方还发布了赛迪预测2013 年 下半年工业和信息化走势分析与判断的系列报告，报告包括下半年工业经济、电子信息制造业、 软件和信息技术服务业走势分析与判断等。 加快转型升级 发展现代信息技术产业体系 中国电子报、电子信息产业网 作者： 发布时间：2013-08-02 工业和信息化部电子信息司 上半年电子信息产业发展情况 今年上半年，我国电子信息产业延续 2012 年产业发展的平稳态势，在固定资产投资、进出口方 面实现良好开局，行业利润快速增长，重点企业成长尤为明显。 1.产业规模稳步提升，行业发展不均衡。上半年，我国电子信息制造业呈现总体稳步发展态势， 全行业实现销售产值 4.35 万亿元，同比增长 12.4%。主要产品产量：手机产量 6.8 亿部，增长 22.6%; 计算机产量 1.66 亿台，增长 7.1%;彩电产量 6012.3 万台，增长 5.2%;集成电路产量 421.2 亿块，增 长 9.8%。但各行业发展不均衡，按 14 月数据，通信设备制造业和电子器件制造业发展较快，增速 分别为 25.6%和 13.8%;计算机制造业发展较慢，增速为 6.7%，远低于全行业平均水平。 2.固定资产投资继续增长，投资增速止跌回升。5 月份开始扭转今年前 4 个月全行业固定资产 增速下滑的态势，截至 6 月，电子信息产业 500 万元以上项目累计完成投资额 4371 亿元，同比增长 10.4%，高于去年同期 2.2 个百分点。新开工项目数量回升，电子元件、测量仪器、专用设备等行业 新开工项目增长较多，电子器件、通信设备、计算机等行业新开工项目相对偏少。液晶生产线投资 较快，目前国内已建、在建及拟建的 4.5 代以上 TFT-LCD 面板产线共有 22 条。 3.进出口形势向好，多行业增长态势明显。16 月，我国电子信息产品进出口总额 6489 亿美元， 同比增长 21.1%。其中，出口 3792 亿美元，增长 18.8%;进口 2698 亿美元，增长 24.5%。分行业看， 15 月，电子器件行业继续高速增长，增长 176.2%;通信设备与家用电子电器产品出口增长较快，分 别增长 19.6%和 16.2%;电子元件出口快速下滑，同比下降 23.2%(14 月下降 9.7%)，降幅扩大。电 子器件行业的高速增长，主要是由集成电路进出口带动。上半年，集成电路出口数量 714 亿块，增 长 50%，出口金额 524.6 亿美元，增长 191.6%;进口 1282 亿块，增长 19.5%，进口金额达到 1172.1 亿美元，增长 41.7%。 4.全行业利润快速增长，企业赢利压力有所缓解。15 月，全行业利润快速增长，利润总额累 计达到 1093 亿元，同比增长 39.3%，税金总额累计达到 561 亿元，增长 26.5%。利润快速增长主要 得益于通信设备制造业、电子器件制造业和电子专用设备制造业的迅猛增长。14 月，通信设备制 造业利润累计 106.79 亿元，增长 273.2%，占全行业利润的 13.5%;电子器件制造业和电子专用设备 制造业利润额也分别实现 68.7%和 42.8%的高速增长。利润增长较慢的主要是计算机行业，由于市场 需求低迷，计算机行业利润仅增长 5.8%，远低于行业平均值。 5.重点企业快速成长，集成电路和平板显示尤为突出。上半年，我国电子信息行业重点企业得 到快速发展。中芯国际 45/40 纳米工艺良率得到大幅提升，45/40 纳米工艺新增产能开始释放，90 纳米工艺业务从 30.5%增长至 45.9%，65 纳米代工收入从 21%上升至 35.3%，同时平均产能利用率达 到 88.3%。 京东方第一季度实现总营业收入 80.6 亿元，较去年同期增长 94.3%，实现净利润 2.86 亿元。 今年上半年重点工作进展 1.继续组织实施重大专项，提升技术创新能力 (1)集成电路。组织起草了关于推进我国半导体芯片跨越式发展措施意见的报告。组织起草 了战略性新兴产业中高性能集成电路工程实施方案。完成了核高基科技重大专项 2014 年课题指南发 布、组织申报、课题评审及实施计划的编制工作，完成了 135 个核高基科技重大专项到期课题的验 收工作。 (2)平板显示。组织了 2013 年新型显示产业创新发展专项项目申报，会同国家发改委对项目实 施方案进行评估。在 2014 年 02 专项实施计划中设立平板显示相关内容，支持平板显示工艺和设备 发展。 2.增强关键元器件国产化配套能力，推动整机产业安全可控和价值链提升 (1)关键元器件。组织行业协会、支撑机构研究提出了电子基础产业需重点支持的方向、产品 (技术)性能指标、实施目标等。启动强基工程实施方案申报工作，组织相关行业协会及企业召开座 谈会，听取强基工程进展情况。 (2)智能电视。支持基于 AVS+标准的地面数字电视接收终端、有线数字电视一体机研发与应用， 以及 AVS+测试验证公共服务平台的建设。推动 AVS+自主标准的规模应用，采用 AVS+标准的 3D 节目 已在卫星电视进行试验播出。研究制定了彩电行业质量品牌提升专项行动实施方案，组织召开 彩电行业质量品牌提升工作启动会。研究制定2013 年智能电视产业技术改造方案。 (3)基于国密算法的金融领域软硬件与应用。支持重点企业或第三方检测机构掌握 SM2/SM3/SM4 算法的数据加解密、可信计算、金融设备高速验签、高可靠性等关键技术，研发支持 SM2/SM3/SM4 密码算法的金融软硬件产品及检测技术，制定相关标准规范。支持产业链上下游相关厂商的深度合 作。 3.积极扩大国内消费市场，加快培育产业新增长点 (1)数字家庭。支持武汉、绵阳、福州等地 10 万用户级示范应用工程。启动湖北国家数字家庭 应用示范基地创建工作，指导四川省绵阳市开展国家数字家庭应用示范产业基地的申报工作，推动 福州、大连、青岛、济南等地加快数字家庭产业基地建设。开展数字家庭信息惠民政策研究，提出 开展数字家庭应用示范工程专项，编制专项实施方案，报送信息惠民工程牵头部门。 (2)太阳能光伏。深入研究光伏产业发展行动计划方案，探索扩大分布式光伏应用政策措施。参 与制定关于促进光伏产业健康发展的若干意见，研究起草光伏制造行业规范条件。支持分 布式光伏应用、光伏关键生产设备、储能电池的研发及太阳能电池检测公共服务平台建设。研究起 草“新能源集成应用工程实施方案”，支持光伏关键技术研发及应用系统创新。推动建立中国光伏 行业协会。 (3)LED。通过电子发展基金实施 LED 产业发展行动计划，支持 LED 产业链各环节关键技术和产 品的研发及产业化，支持国家级检测机构建设，编制 LED 照明产品检测方案，支持支撑机构完善 LED 知识产权公共服务平台。通过部省联动的方式，以室内照明应用为重点，支持基于国产芯片、 器件的半导体照明产品的应用示范。 (4)移动智能终端。支持 TD 终端产品的研发设计和生产制造，提升 TD 移动智能终端整机设计、 系统优化、能耗控制和应用适配能力，提高我国 TD 终端产业“硬件+软件+应用”的全产业链整合能 力。支持 TD-LTE 多模基带和射频芯片研发攻关，推动 TD-LTE 多模终端的研发。支持 TD-LTE 数字集 群共网系统和相关软硬件产品开发及在城市管理专网中的示范应用。加强对智能手机芯片、整体解 决方案的研发投入。支持基于安全可靠核心芯片的 TD-LTE 多模智能手机研发及产业化。完成工业 和信息化部关于我国智能手机产业发展情况的报告。组织开展手机行业质量品牌提升工作。 (5)北斗系统。支持强强联合，研发安全可靠智能手机北斗芯片。支持北斗电力高精度授时与全 网时间同步等系统应用示范。支持和指导成立北斗产业化应用联盟。梳理北斗标准体系及相关部门 标准化工作进展情况。 4.大力推进信息技术推广应用，支撑经济社会信息化建设 (1)信息技术产用合作。加强对传统行业信息技术应用情况调研，支持工程机械远程管控系统、 冶金行业电力需求侧智能管控、智能传感器在化工行业应用等项目，推动自主开发的信息技术和产 品在安全生产、节能降耗等领域的推广，推进信息技术改造升级传统产业。 (2)汽车、电力工业电子。指导成立车载信息服务产业应用联盟，推动车载信息服务产业发展。 支持变频空调专用控制芯片及智能功率模块研发与产业化和智能控制关键芯片及模块在变频家电产 品中的应用示范项目，重点围绕变频白色家电领域，支持 IGBT 芯片和器件、IPM 模块的研发和产业 化，并在整机产品中实现应用。 (3)金融、医疗应用电子。加强金融信息系统国产密码应用推进实施方案落实，加快推进基 于国密算法的国产金融 IC 卡芯片、金融机具设备、互联网终端产品的研发和产业化。结合战略性新 兴产业创新专项，完成战略性新兴产业创新专项高性能医学诊疗设备(医疗电子部分)工程实施方案 起草。 5.提高行业管理工作水平，进一步优化产业发展环境 (1)加强规划引导。与相关部委联合开展产业发展状况专题培训和交流，探索推进电子信息制造 业发展新途径，进一步落实“十二五”电子信息制造业系列规划。协调落实规划所确定的各项政策 措施，围绕规划重大工程，通过技术改造资金、电子发展基金等渠道，加大对重点项目的支持力度。 开展电子信息制造业“十二五”发展规划的中期评估工作。在深圳举办了第一届中国电子信息 博览会。探索建立了电子信息制造业经济运行调查分析体系。 (2)完善和落实相关政策。会同国家发改委等部门完成了首批国家规划布局内集成电路设计企业 认定工作。配合海关总署开展了集成电路设计企业产业链全程保税需求的书面调研。研究集成电路 设计企业认定等非行政许可的审批职责问题，起草新的管理办法。完成了节能产品惠民工程新增目 录的评审工作，会同有关部门制定发布了第四、第五批推广企业及产品目录。会同国家发改委等五 部门，发布关于普及地面数字电视接收机的实施意见，公布我国普及地面数字电视接收机的时 间表。 (3)提高标准化水平。加快到届的 17 家全国性标委会换届，已完成 6 家换届方案。完成电子 信息领域技术标准体系建设方案(草案)，并征求了业界意见。加快 LED 相关标准的制修订。完成 了光伏产业综合标准化技术体系和光伏产业综合标准化工作推进方案的制定，组织产业联 盟和标准化机构完成 6 项光伏标准制修订工作。积极开展我国智能电视标准体系建设，组织相关支 撑单位制定了智能电视标准体系建设方案。我国自主制定标准 AVS 已由 IEEE 在 6 月初颁布出版。 推动自主标准 McWill 国际化应用。 (4)加强国际合作。配合推进自贸区谈判及与港澳台合作，认真履行加入 WTO 相关承诺。筹备政 府/当局间半导体会议，对 GAMS 相关重点议题进行研究。配合财政部、商务部等对 MCO 等 ITA 扩围 敏感产品进行研究并提出意见。及时了解我通信设备制造企业在欧盟市场发展情况，研究形成应对 欧方要价的口径。加强与相关部委配合，通过多种途径与欧盟开展对话和磋商。 6.支持骨干企业技术升级，着力打造优势品牌 在专项支持下，国防科大研发的高性能计算 CPU 成功应用于“天河二号”超级计算机上。加快 AMOLED 和触摸屏领域骨干企业技术进步与升级，加快玻璃基板、液晶材料等配套产业国产化进程。 鼓励关键元器件企业申报强基工程。推动企业联合攻关，提升国产品牌移动智能终端技术水平和产 业化能力。 下半年工作思路及重点任务 2013 年下半年，我们将围绕增强电子信息制造业核心元器件国产化水平和全产业链竞争优势， 组织实施基础电子跃升和整机价值链提升工程，突破集成电路、平板显示、核心元器件产业发展瓶 颈，培育电子整机企业做大做强，提高电子信息产业核心竞争力，保持产业平稳增长。重点工作及 措施如下： 1.集中力量推动关键核心领域的技术突破 制定完成我国集成电路产业发展的推进计划并上报国务院。面向国家战略和市场需求，加强 01 专项的组织实施，增强与 02、03 专项的互动。完成核高基重大专项 2014 年课题实施计划的报批和 预算评审工作。继续推动企业开展技术攻关，提升研发和国产化采购工作的实施效果，完善“新型 平板显示产业重大工程实施方案”、“高性能集成电路工程实施方案”、“新能源集成应用工程实 施方案”和“高性能医学诊疗设备(医疗电子部分)工程实施方案”，争取在配套领域设立新专项对 产业予以支持。引导拥有驱动基板技术的生产企业与 OLED 显示面板生产企业进行深度合作，支持基 于 LTPS 和氧化物背板技术的 AMOLED 生产线建设。 2.持续推进关键元器件国产化替代和整机价值链提升 做好强基工程中有关电子元器件项目的安排计划，加强对新型片式元器件、移动终端用多层超 薄 PCB、平板显示用高纯靶材等项目的实施督查。支持彩电企业联合芯片企业共同开发智能电视核 心芯片，鼓励有条件的整机企业向背光、模组、面板等上游领域延伸。支持国产 TD-LTE 多模多频芯 片产业化，建设 TD-LTE 多模多频测试平台，促进 TD-LTE 产品在专网通信领域的应用。支持智能手 机及关键元器件的研发和产业化，提升国产智能手机产业发展水平，力争年底自主品牌智能手机在 国内市场出货量的占比达 65%。 3.加快推进信息消费终端的自主研发与产业化 重点支持智能电视、数字家庭终端、北斗导航等信息产品研发与产业化，夯实信息消费产业基 础。开展智能电视标准体系研究。继续开展数字家庭产业集聚区 10 万用户级示范应用工程，推动国 家数字家庭应用示范产业基地建设。研究支持北斗产业发展的政策措施，推进北斗在大众消费和行 业市场的应用。 4.继续推动国产自主关键芯片的研发和产业化 加快金融 IC 卡芯片的研发和检测进程，推动基于国产芯片的金融