劳动力市场与就业

一、下岗失业人员办理小额担保贷款需经过哪些程序？ 回到顶部 申请小额担保贷款的下岗失业人员要首先向户口所在地社区提出申报，并提交下列资料：劳动保障 部门核发的再就业优惠证 ；小额担保贷款申请书；合法、有效的身份证明；贷款项目计划书。社 区对申请人申请贷款的基本条件进行初审，经街道社会保障机构同意，并出具推荐证明，然后报所 在地区、县(市) 劳动保障部门。劳动保障部门对申请人进行资格认定并出具资格认定证明。 区、县(市) 劳动保障部门将审查合格的贷款申请人资料转担保机构申请进行审核。担保机构承诺担保 后，劳动保障部门将申请人有关资料一并转当地商业银行审定。银行集中对贷款申请进行评审，经 审定同意贷款后通知担保机构，担保机构与商业银行签订担保合同，商业银行与贷款申请人签订贷 款协议，发放贷款。 商业银行自收到贷款申请，因申请人不符合条件而不能提供贷款的，应向申请人说明理由，提出改 进建议。商业银行在发放贷款后，应在再就业优惠证上注明已办理贷款。 二、单位聘雇台、港、澳人员办理地点及所需材料 回到顶部 根据我市统一规定，所有行政审批项目在沈阳市行政审批大厅办理。 新办: 1、用人单位申办就业证的申请函； 2、营业执照（副本） 、登记证、注册证，外商投资企业需提供外商投资企业核准登记通知书 （复 印件） ； 3、 台湾居民来往大陆通行证或港澳同胞回乡（通行）证 、 旅行证 ； 4、沈阳出入境检验检疫局出具的健康证明原件； 5、台港澳人员的履历证明； 6、台港澳人员任职的相关资格证明； 7、用人单位与被聘台港澳人员签订的劳动合同 ； 8、 台、港、澳居民在内地就业申请表一式两份； 9、企业聘用为总经理、副总经理，须同时提供企业董事会决议或相关材料； 10、近期二寸免冠照片三张。 延期: 申办就业证延期须在就业证期满前 30 日内办理。 1、用人单位的延期申请函 2、营业执照（副本） 、登记证、注册证，外商投资企业需提供外商投资企业核准登记通知书 （复 印件） ； 3、用人单位与被聘台港澳人员签定的劳动合同 ； 4、 台港澳人员就业证 ； 5、 台湾居民来往大陆通行证或港澳同胞回乡（通行）证 变更: 1、现用人单位的变更申请函； 2、原用人单位的离职证明； 3、现用人单位的营业执照（副本） 、登记证、注册证，外商投资企业需提供外商投资企业核准登 记通知书 （复印件） ； 4、 台港澳人员就业证 （原在外地办理的须提供当地发证部门签发的迁移或注销证明） ； 5、 劳动合同 ； 6、 台湾居民来往大陆通行证或港澳同胞回乡（通行）证 ； 7、 台港澳居民在内地就业申请表一式两份并提供二寸免冠照片三张。 常见问题： 1、咨询外国人来中国就业许可如何办理？ 答：原因是把外国人就业证与台港澳人员就业证混淆了， 外国人就业证由省就业服务局 直接办理。 三、 再就业优惠证办理程序？ 回到顶部 1申请人持上述有关材料，向户口所在社区或由户口所在社区出具证明到本人居住社区申请并填写 再就业优惠证申领审批表 ； 2社区对申请人情况进行登记，并对申请人身份（由社区或申请人本人到其档案保管部门认定，档 案保管部门在沈阳市下岗失业人员身份认定证明上签署意见并加盖公章和经办人章）等情况进 行调查。符合条件的，由社区携上述所需材料原件，向街道（乡镇）劳动保障机构申报； 3街道（乡镇）劳动保障机构接到申报后，经核实上述有关材料，报区县（市）劳动保障部门审 批； 4区县（市）劳动保障部门应设专人负责，建立健全相关数据库，并在 7 个工作日内办结完毕。 四、 失业证年检程序 回到顶部 1、失业人员在年审期内持失业证 、身份证、户口簿到社区进行初审。 2、失业人员持社区初审合格的失业证 ，到原发证部门进行年审。 3、发证部门对年审合格的失业证在年检记录栏加盖年审合格印章，并将失业人员情况在失业 证审核情况表中记载，录入计算机数据库。 五、下岗失业人员从事个体经营有哪些税费减免政策？ 回到顶部 下岗失业人员从事个体经营除建筑业(包括建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业等)、娱乐业 （包括歌厅、舞厅、卡拉 OK 歌舞厅、夜总会、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球、游艺等）以 及广告业、桑拿（不包括“大众洗浴 ”，即浴资收费单价在 5 元人以下的洗浴场所） 、按摩、网吧、 氧吧等，自领取税务登记证之日起，3 年内在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育 费附加和个人所得税，同时免征地方教育费。 自工商部门批准其经营之日起，3 年内免交或者减半征收涉及工商、税务、卫生、民政、劳动、公 安、烟草、旅游、建设、国土资源等 10 个部门的有关管理类、登记类和证照类等 24 项行政事业性 收费。具体减免费项目： 1工商部门收取的个体工商户注册登记费（开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本） 、 个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。 2税务部门收取的税务登记证工本费。 3卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体健费、预防接种 劳务费、卫生许可证工本费。 4民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费） 。 5劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费、求职登记费、就业前培训费。 6公安部门收取的特种行业许可证工本费。 7烟草部门收取的烟草专卖零售许可证工本费（含临时的零售许可证费） 。 8旅游部门收取的导游员资格培训费、导游人员资格报名考试费。 9建设部门收取的城市占道费按 50征收。 10国土资源部门收取的城市私房占地费、城市临时占地费。 11国务院以及财政部、国家计委和省政府及省财政厅、物价局批准设立的涉及下岗失业人员就业 和再就业的其他登记类、证照类和管理类等行政事业性收费项目。 一个再就业优惠证 ，在多个地点经营的，不能重复享受再就业扶持政策。 六、申领再就业优惠证需提供哪些资料？ 回到顶部 1 失业证 ； 2本人身份证及复印件； 3本人户口本及本人页复印件; 4近期一寸免冠照片 2 张； 5享受城市居民最低生活保障且失业 1 年以上的城镇其他登记失业人员，提供民政部门核发的享受 城市居民最低生活保障待遇的有关证明及复印件； 6自谋职业的城镇退役士兵，提供公证后的自谋职业协议及复印件； 7征地变户人员，提供当地派出所出具的证明及复印件。 8军队复员干部办理再就业优惠证 ，提供复员证明。在非企业单位工作失业或未就业的军队复 员干部，在社区就业服务机构办理失业或未就业登记，社区开据失业或未就业证明后，可申领再 就业优惠证 。 9残疾人三轮摩托车主申领再就业优惠证 ，应持“沈阳市机动摩托车回收凭证 ”（第二联）原件 及复印件、申请书。 七、企业安置下岗失业人员何时起享受税收优惠政策？ 回到顶部 企业自吸纳下岗失业人员的次月起享受税收优惠政策。 八、在小额担保贷款中，政府贴息微利项目由原来的 19 项扩大到了 25 项，具体又增加了哪 6 项？ 回到顶部 这 25 项为：家庭手工业、种植业、养殖、修理修配（汽车修配除外） 、图书借阅、旅店服务、餐饮 服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家服务、钟点服务、家政服务、社区卫生 保洁服务、社区商业服务网点、初级卫生保健服务、婴儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄 托服务、养老服务、中介服务、咨询服、病人看护、幼儿和学生接送服务。 九、下岗失业人员从事个体经营如何申请办理税收减免？ 回到顶部 下岗失业人员从事个体经营的，领取税务登记证后，可持下列材料向其当地主管税务机关申请减免 税：1营业执照副本；2税务登记证副本；3 再就业优惠证 ；4主管税务机关要求的其他材 料。经县级以上税务机关审核同意后，下岗失业人员可到当地主管税务机关办理免税手续。 十、公共就业服务机构可以从事经营性活动吗？ 回到顶部 就业促进法第三十五条、第三十七条规定,公共就业服务机构不得从事经营性活动;公共就业服务 机构举办的招聘会, 不得向劳动者收取费用。 十一、设立职业中介机构应当具备什么条件？ 回到顶部 就业促进法第四十条规定, 设立职业中介机构应当具备下列条件： (1)有明确的章程和管理制度； (2)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金； (3)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员； (4)法律、法规规定的其他条件。 设立职业中介机构，应当依法办理行政许可。经许可的职业中介机构，应当向工商行政部门办理登 记。未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。 国家对外商投资职业中介机构和向劳动 者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的，依照其规定。 十二、职业中介机构不得有哪些行为： 回到顶部 就业促进法第四十一条规定, 职业中介机构不得有下列行为： （1）提供虚假就业信息； （2）为无合法证照的用人单位提供职业中介服务； （3）伪造、涂改、转让职业中介许可证； （4）扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金； （5）其他违反法律、法规规定的行为。 十三、政府投资开发的公益性岗位,应当优先安排哪类人员? 回到顶部 就业促进法第五十三条规定,政府投资开发的公益性岗位, 应当优先安排符合岗位要求的就业困 难人员。这里包含两个条件, 一是就业困难人员,二是其符合岗位要求,符合这两个条件,应当优先安排。 十四、公共就业服务机构应当为劳动者提供哪些免费的就业服务? 回到顶部 就业促进法第三十五条规定,公共就业服务机构为劳动者免费提供下列服务: (1)就业政策法规咨询 ; (2)职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布; (3)职业指导和职业介绍 (4)对就业困难人员实施就业援助; (5)办理就业登记、失业登记等事务; (6)其他公共就业服务。 十五、申请小额贷款能在几个工作日内完成？ 回到顶部 答：下岗失