在新街乡2008年经济工作及软环境会议上的讲话

在新街乡 2008 年经济工作及软环境会议上的讲话 新街乡人民政府乡长 陈 勇 各位领导、同志们： 今天召集大家来参加乡经济工作及软环境会议，是希望 通过开展经济社会软环境建设活动，进一步优化我乡经济社 会发展软环境，按照“ 创业最宽松、社会最文明、人居最安全和 低交易成本、低行政成本、低社会成本” 的要求，努力打造高效 廉洁的政务环境，和谐包容的人文环境，诚实守信的诚信环境， 健全规范的法制环境，安全稳定的治安环境，公平有序的市场 环境，为全乡经济社会又好又快发展提供有力的保证。 刚刚过去的 2007 年，全乡经济社会保持了良好的发展势 头，完成农村经济总收入 78594 万元；完成财政总收入 1349 万元；地方固定资产投资 366.4 万元；人均纯收入 3935 元，地 方财政收入 235 万元。新农村建设试点工作取得了实质性进 展，基础设施建设进一步加强，农业产业结构调整向产业化推 进，招商引资工作全面加强，乡级财力不断加强，社会各项事 业协调发展，实现了“ 十一五” 的良好开局。但目前各地都在 竞 相发展，跳出新街看新街，纵向比新街确实有了较快的发展， 全乡经济社会进入了发展关键时期，横向比新街的发展水平、 层次还低，仍然存在着诸多困难和问题，一是财政收入虽然增 加，但财政收支矛盾还是较突出；二是基础设施薄弱；三是解 放思想不够，少数干部思想观念陈旧；四是制定的工作措施落 实不到位，缺少抓落实的力度和解决问题的办法。五是抢抓机 2 遇的意识不强，缺乏快速发展经济的紧迫感和责任感。我们要 正视差距，找准原因、准确定位、奋力追赶，实现新街经济社 会跨越式发展。 同志们，2008 年和今后一段时期是我乡实施跨越发展， 全面实施“ 十一五” 规 划的关键时期，新昆明南城区的建 设启动 给新街带来空前的历史发展机遇，是我们大有可为、大有作为 的重要之年，我们必须大干、苦干、实干。 乡十五届一次会议明确提出了当前和今后一个时期全乡 工作的总体思路和全乡经济社会发展的主要奋斗目标。这是 我们深入落实科学发展观新要求的具体实践，准确把握新街 发展新阶段的科学定位，积极应对宏观调控新变化的必然选 择。可以说，蓝图已经绘就，目标已经明确，思路已经清晰，但 发展的机遇稍纵即逝。我们必须坚持“ 彻底放开依靠民力，全 面开放借助外力，深化改革增强活力，加快发展壮大实力”的 方针，团结一切社会力量，调动一切积极因素，为实现富民强 乡的宏伟目标，为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的新街 而努力奋斗。 振奋精神，努力完成各项目标任务 今后是深入贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会的 重要时期，面对激烈的竞争和时代发展的机遇和挑战，我们要 解放思想，勇于用新的思想、思路、思维破解难题，敢于用改 革、开放、创新的举措谋求突破。要以思想大解放为抓手，以 软环境建设为要务，以务实苦干的态度推进全乡经济跨越发 3 展，2008 年完成增加值 4762 万元，工业增加值 3146 万元，完 成财政总收入 474 万元，完成地方财政收入 272 万元，固定资 产投资在 600 万元以上，农民人均纯收入增长 6%，人口自然 增长率控制在 6.5以内。 抢抓机遇，鼓劲加压，提升发展目标 机遇是最宝贵的发展资源和实现跨越的跳板。我们要牢 固树立机遇意识，敏锐地发现机遇，深刻地认识机遇，果断地 抓住机遇，创造性地用好机遇。充分发挥新街区位、资源的比 较优势，主动融入环滇经济圈发展中。随着新昆明南城区建设 的启动，市委九届四次全会提出两年闭合环滇路、环湖截污、 环湖湿地建设，给新街带来了千载难逢的发展机遇。我们要围 绕新昆明建设新街定位为康体娱乐休闲旅游这一目标，进一 步挖掘旅游资源。同时建立完善的综合服务体系，推动我乡生 态旅游业快速发展，推动新街经济快速发展、跨越式发展 强化责任，推进工作落实。 乡第十五届一次会议，对 2008 年扎实推进社会主义新农 村，深入实施富民强乡战略等各项工作进行了总体安排布署。 重点提出要做强农业产业，扎实推进新农村建设。一是调整优 化农业结构，继续扶持和壮大龙头企业，走产业化经营路子。 二是做大、做强菜、花产业，按照精细发展，多品种合理布局 的方向，加强菜、花产业的开发，各村委会要突出特色，大力 发展蔬菜、花卉种植，同时加大宣传推介，打响新街乡“菜、花” 4 之乡和“绿 色” 农业基地 乡的品牌，努力把新街建 设成为晋宁县 乃至昆明市的“菜、花 ”园。 为做好今年的工作，完成各项目标任务，我们要强化落实 机制，加强落实力度，要把各项工作任务分解到各部门、明确 责任领导、责任人。要大力推行“一线工作法” ，做到说了算、定 了干，高效率、快节奏，强力推动各项目标任务的落实。 建设优质软环境,强化招商引资 软环境建设的好坏,决定招商引资的成败,我乡制定了关 于在全乡开展经济社会发展软环境的实施意见，对软环境建 设提出了明确要求，作出了具体规定，突出了以营造良好政治 舆论软环境、政策扶持软环境、社会服务软环境、法制管理软 环境、人文道德软环境建设目标，吸引项目、资金落户新街。 在招商引资上要树立“招商引资是经济工作生命线” 的理 念，形成人人招商的环境氛围，我们要思发展、谋发展，要拓 宽招商思路，丰富招商方式。一是创新工作方法，立足我乡实 际，采取“ 走出去” 与 “请进来”相结合的方式， 积极参加各类经 贸洽谈会、商品交易会，确保招商取得实效。二是创新招商机 制，扩充我乡电子政务、数字乡村等网站内容，及时发送商业 信息，吸引更多的事业成功人土到我乡投资。三是突出特色招 商，开发、培育生态观光旅游产业，进一步挖掘旅游资源，开 发以温泉、滇池风光、湿地为主的休闲度假游，以菜、花为主 的生态游，以“农家 乐” 为主的特色游。同 时建立完善综合服务 5 体系，推动我乡生态旅游业快速发展。四是鼓励和支持有实力 的企业“走出去 ”，开拓国 际市场，开辟外 销渠道，扩大出口规 模，大力实施名牌战略。五是提升传统产业，引导铸造业向提 质增效、节能环保型发展，用现代企业管理理念做强、做大铸 造业。六是实施“招商引 资全覆盖” 工程，全 乡各村委会、各部 门都要承担招商引资任务。七是完善招商引资的奖励措施，对 引进资金、引进项目的有功人员实施重奖，大力引进项目和资 金，推动我乡经济社会发展。 今年，我们要努力完成县政府下给我们的招商任务，即外 资 60 万美元，内资 1 亿元。 加强基础设施建设，优化经济发展环境 一是加强滇池保护和治理，改善生态环境。继续加强生态 环境建设和保护，强化面源治理，大力争取国家和省、市的项 目资金支持，确保河道保洁通畅。按照“ 组保洁、村收集、乡运 转、县处理” 的原则 及相关要求，做好村垃圾保洁、收集、运输 等工作。 二是依托扶贫整村推进、饮水安全、农田水利、道路交通、 新农村建设、牛广公路建设等项目，不断夯实农村基础设施。 集中政策性资金, 合理规划和整合利用各种项目，扶持市、县 社会主义新农村建设村，力争建出亮点，改善农业生产条件。 争取上级支持，完成王家坝福安村委会(途经大西、钟贵 村委会)3.975 公里，牛广路梁王村委会 1.676 公里，新街 6 村委会安乐村委会（途经回龙村委会）3.193 公里，团山村 委会三槐村委会 0.936 公里共计 9.78 公里的路面硬化工 程；完成王家坝新街（途经永和、孙家坝）4.085 公里的路 基改造工程，同时大力争取牛广路动工及全力以赴协助实施 牛广公路的建设。 三是服从大局，强化规划，努力完善覆盖全乡的规划体系， 确保每一块土地都列入规划，不留下空白。制定具体措施，落 实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。加强农村宅基 地管理，依法按程序审批，严禁私搭乱建。 四是集镇基础设施建设，完成集镇两条道路的硬化、绿化、 亮化、美化改造工程。开工建设占地 19980 平方米的农贸市场， 以适应新街今后更长时期的发展需要。 同志们，我们要从实现大跨越，谋求大发展的高度，充分 认识加强软环境建设的极端重要性和现实紧迫性，清除发展 障碍，首先是强化创新意识，要创新思维方式、冲破旧观念， 旧框框的束缚，用创新的思维去突破和解决各种问题。要创新 体制、机制，建设服务性政府，推行首问首办责任制等工作机 制。要创新服务方式，提高服务质量和效率。其次是强化实干 意识，立足于实、扎根于实，一步一个脚印，踏踏实实的工作。 要在抓落实上下功夫，做到定下来的事，必须无条件、无阻力、 无障碍地坚决执行